Begründung - Stadt Elsfleth

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Stadt Elsfleth: 2. Änderung des Flächennutzungsplanes Inhalt 3 ZUSÄTZLICHE ANGABEN .........................................................................................................61 3.1 Allgemeinverständliche Zusammenfassung ................................................................................61 ANHANG Anhang 1 Berücksichtigung der Ziele des Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) und Niedersächsisches Ausführungsgesetz zum Bundesnaturschutzgesetz (NAGBNatSchG) Anhang 2 Erfassung und Bewertung von Brut- und Gastvögeln Anhang 2.1 Methodik Anhang 2.2 Bewertung Brut- und Gastvögel Anhang 3 Fledermauserfassung Anhang 4 Landschaftsbild, Erläuterungen Anhang 5 Biotoptypenkarte Anhang 6 Fortschreibung des Standortkonzeptes Windenergie 2010
Stadt Elsfleth: 2. Änderung des Flächennutzungsplanes 5 TEIL I DER BEGRÜNDUNG: ZIELE, ZWECKE, INHALTE UND WESENTLICHE AUSWIRKUNGEN DER PLANUNG 1. ANLASS DER PLANÄNDERUNG Die Stadt Elsfleth beabsichtigt, auf der Grundlage des überarbeiteten Standortkonzeptes Windenergie die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur Realisierung von Windenergieanlagen im Stadtgebiet zu erweitern. Dazu soll im Rahmen dieser 2. Flächennutzungsplanänderung ein Sonstiges Sondergebiet mit der Zweckbestimmung „Windenergieanlagen“ östlich von Bardenfleth, Eckfleth und Dalsper zwischen dem Dalsper Hellmer im Süden und dem Nordermoorer Hellmer im Norden dargestellt werden. Dieser Bereich wurde im Standortkonzept 2010 als Positivfläche herausgearbeitet. 2. VORBEMERKUNGEN Im rechtswirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Elsfleth (Neuaufstellung, wirksam seit dem 15.07.2006) sind bereits zwei Sondergebiete „Windenergieanlagen“ dargestellt. Die Sondergebietsdarstellungen wurden aus den 24. und 34. Flächennutzungsplanänderungen übernommen. Die Darstellungen basieren auf dem Standortkonzept von 1996. Die im Jahr 1996 im Zuge des Standortkonzeptes zugrunde gelegten Kriterien wurden mittlerweile mit dem Schreiben vom 26.01.2004 des Niedersächsischen Ministeriums für den ländlichen Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz weiter entwickelt. Danach werden die allgemeinverbindlichen Abstandsregeln als nicht sachgerecht für die Standortvorsorge und als für die Abwägung nicht angemessen erkannt, da sich die raumbedeutsamen Bedingungen unterschiedlich darstellen und die technischen Merkmale möglicher Anlagen variieren. Die Abstandsfestlegungen wurden durch Abstandsempfehlungen abgelöst. Insofern ist die Rechtspraxis, auch im Zusammenhang mit den nach 1997 getroffenen Gerichtsentscheiden, fortgeschritten. Auch die Anlagentechnik hat sich deutlich entwickelt. Somit ist von veränderten, der Abwägung zugänglichen Planungsrahmenbedingungen auszugehen, die die Möglichkeit zur Fortentwicklung der Windenergienutzung im Stadtgebiet auf Basis der bisherigen Flächennutzungsplandarstellungen begründen. Dies war Anlass für die Stadt Elsfleth das Standortkonzept weiter zu entwickeln 1 . Als Ergebnis wurde im Standortkonzept eine Fläche östlich von Bardenfleth, Eckfleth und Dalsper, südlich des Nordermoorer Hellmer als Positivfläche bzw. als für die Windenergienutzung geeignete Fläche herausgearbeitet. Für diese Fläche beabsichtigt die Stadt Elsfleth nun, im Rahmen dieser 2. Flächennutzungsplanänderung die planungsrechtlichen Grundlagen für die Realisierung weiterer Windenergieanlagen durch die Darstellung eines Sonstigen Sondergebietes mit der Zweckbestimmung „Windenergieanlagen“ zu schaffen. Die genaue Abgrenzung der Fläche wird dabei im Zuge dieser Flächennutzungsplanänderung weiter konkretisiert und dabei verkleinert. Außerhalb der in der Neufassung des Flächennutzungsplanes (wirksam seit dem 15.07.2006) und dieser 2. Änderung des Flächennutzungsplanes dargestellten Sonstigen Sondergebiete zur Steuerung der Zulässigkeit von privilegierten Windenergieanlagen sind gemäß § 35 (3) Satz 3 BauGB im Geltungsbereich des Flächennut- 1 NWP Planungsgesellschaft mbH Gesellschaft für räumliche Planung und Forschung: Stadt Elsfleth: Fortschreibung des Standortkonzepts Windenergie
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Seite 27 und 28: 7.4 Belange der Raumordnung Stadt E
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Seite 37 und 38: 1.2.1 Ziele der Fachgesetze Stadt E
Seite 39 und 40: 1.2.2 Ziele der Fachplanungen Ziele
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2.5 Anderweitige Planungsmöglichke
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Bewertungsstabellen nach Wilms et a
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4 BP 3 BP Windpark Wehrder - Erweit
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Anhang 3 Fledermauserfassung Stadt
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INHALT Fledermauserfassung Bardenfl
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Fledermauserfassung Bardenfleth 200
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Abb. 1: Beispiel für den Aufbau ei
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3.2 Detektordaten Fledermauserfassu
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3.2 Horchkistendaten Fledermauserfa
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4.2.1 Verbalargumentative Bewertung
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5.3 Zu erwartende Beeinträchtigung
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WP Bardenfleth - Fledermauskartieru
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Anhang 5 Biotoptypenkarte Stadt Els
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1 Einführung 1.1 Anlass Stadt Elsf
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2.1 Ausschlusskriterien Siedlung St
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2.2 Ausschlusskriterien Technische
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Kriterium / Nut- zungsanspruch Wass
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Stadt Elsfleth Standortkonzept Wind
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