Begründung - Stadt Elsfleth

Stadt Elsfleth: 2. Änderung des Flächennutzungsplanes 38
Wasserhaushaltsgesetz (WHG) und Niedersächsisches Wassergesetz (NWG)
Die Gewässer (oberirdische Gewässer, Küstengewässer und Grundwasser) sind als Bestandteile
des Naturhaushaltes und als Lebensraum für Tiere und Pflanzen zu sichern.
Das Grundwasser ist so zu bewirtschaften, dass eine nachteilige Veränderung seines
mengenmäßigen und chemischen Zustandes vermieden wird.
Die Leistungsfähigkeit des Wasserhaushaltes ist zu erhalten. Vergrößerung und Beschleunigung
des Wasserabflusses sind zu vermeiden.
Ggf. werden für die Erschließung der WEA auf nachfolgender Planungsebene einzelne Grabenverrohrungen
erforderlich. Auf dieser Planungsebene sind im Rahmen der Standortfestlegung
der WEA die Möglichkeiten zur Vermeidung von Gewässerbeeinträchtigungen zu prüfen.
Da für die Errichtung und Erschließung von Windenergieanlagen i. d. R. nur in begrenztem
Umfang Flächenversiegelungen erforderlich sind, sind nachteilige Auswirkungen auf die
Grundwasserneubildung und eine Vergrößerung oder Beschleunigung des Wasserabflusses
nicht zu erwarten.
Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG)
Menschen, Tiere und Pflanzen, Boden, Wasser, Atmosphäre sowie Kultur- und sonstige
Sachgüter sollen vor schädlichen Umwelteinwirkungen geschützt werden.
Bezüglich Lärm und Schattenwurf ist auf nachfolgender Planungsebene darzulegen, dass
durch die geplanten WEA keine schädlichen Umwelteinwirkungen verursacht werden.
Durch die zugrunde gelegten Schutzabstände zu Wohnnutzungen wird davon ausgegangen,
dass die FNP-Darstellung grundsätzlich geeignet ist, die nach den Maßgaben des BImSchG
und nach anderen Regelwerken geltenden Schutzansprüche sicherzustellen.
Mit dem Betrieb von WEA sind keine Emissionen von Luftschadstoffen verbunden, die sich
nachteilig auf die Umweltschutzgüter auswirken würden. Es wird im Gegenteil sogar ein Beitrag
zur Senkung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe und der damit verbundenen Schadstoffemissionen
geleistet.
Ziele des Umweltschutzes im Bauplanungsrecht (BauGB)
Mit Grund und Boden soll sparsam und schonend umgegangen werden; ... Landwirtschaftlich,
als Wald oder für Wohnzwecke genutzte Flächen sollen nur im notwendigen
Umfang umgenutzt werden.
Mit der Errichtung von Windenergieanlagen gehen i. d. R. nur in geringem Umfang Bodenversiegelungen
einher. Der für die Erschließung der WEA erforderliche Umfang an Grund und
Boden kann bei der Standortfestlegung im Rahmen der konkretisierenden Planung (Bebauungsplan,
immissionsschutzrechtliches Genehmigungsverfahren) minimiert werden.
Wald oder für Wohnzwecke genutzte Flächen werden durch die Planung nicht in Anspruch genommen.
Die Flächen sind bisher als Flächen für die Landwirtschaft dargestellt und unterliegen
auch einer entsprechenden Nutzung. Für die WEA und deren Erschließung werden in begrenztem,
notwendigem Umfang landwirtschaftliche Flächen umgenutzt. In den übrigen Bereichen
bleibt die landwirtschaftliche Nutzung weiterhin zulässig.