Die Situation am Übergang Schule-Beruf im Altkreis Parchim

Exkurs: Rechtliche Grundlagen und Richtlinien der Berufsorientierung
Im Artikel 12 des Grundgesetzes 5 ist das Recht aller Deutschen verankert, den Beruf, den Arbeitsplatz und
die Ausbildungsstätte frei zu wählen und auszuüben. Wahlfreiheit bedeutet das Recht, einen bestimmten Beruf
frei, von fremdem Willen unbeeinflusst zu ergreifen. Gleichzeitig besteht die Freiheit, gänzlich auf einen Beruf zu
verzichten. Artikel 12 GG bezieht sich auf die sogenannte Berufsfreiheit, die sowohl die Freiheit der Berufswahl
als auch die Freiheit der Berufsausübung vereint.
Im Sozialgesetzbuch6 III regeln die Paragraphen 30 ff. allgemein die Funktionen der Berufsberatung als Aufgabe
der Bundesagentur für Arbeit:
§ 30 SGB III Berufsberatung
§ 31 SGB III Grundsätze der Berufsberatung
§ 32 SGB III Eignungsfeststellung
§ 33 SGB III Berufsorientierung
§ 34 SGB III Arbeitsmarktberatung
Paragraph 33 SGB III geht dabei konkret auf die Berufsorientierung für den Bereich der Arbeitsförderung ein.
Berufsorientierung bildet hierbei eine Pflichtaufgabe der Bundesagentur für Arbeit gegenüber den Ausbildungs-
und Arbeitssuchenden, Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Die Pflicht, der Bundesagentur besteht darin, über
berufliche Fragen zu informieren:
„Die Agentur für Arbeit hat zur Vorbereitung der Jugendlichen und Erwachsenen auf die Berufswahl sowie zur Unterrichtung
der Ausbildungssuchenden, Arbeitsuchenden, Arbeitnehmer und Arbeitgeber Berufsorientierung zu betreiben.
Dabei soll sie über Fragen der Berufswahl, über die Berufe und ihre Anforderungen und Aussichten, über Wege
und Förderung der beruflichen Bildung sowie über beruflich bedeutsame Entwicklungen in den Betrieben, Verwaltungen
und auf dem Arbeitsmarkt umfassend unterrichten. Die Agentur für Arbeit kann Schüler allgemein bildender Schulen
durch vertiefte Berufsorientierung und Berufswahlvorbereitung fördern (Berufsorientierungsmaßnahme). […]“
Des Weiteren konkretisieren Richtlinien in den jeweiligen Bundesländern die gemeinsamen Aufgaben und Ziele
von Schule und der Bundesagentur für Arbeit. Das Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur Mecklenburg-Vorpommern
erließ auf der Grundlage des § 4 Absatz 3 des Schulgesetztes von Mecklenburg-Vorpommern
die Verwaltungsvorschrift Richtlinie zur Berufsorientierung an allgemein bildenden und beruflichen
Schulen. 7 Dieser werden der schulgesetzliche Auftrag der Schule zur Berufsorientierung, die berufliche Orientierung
(Frühkindlicher Bereich 0 bis 6 Jahre; Primarbereich Jahrgangsstufen 1 bis 4; Sekundarbereich I Orientierungsstufe
5 und 6, Jahrgangsstufen 7 bis 9/10; Sekundarbereich II Gymnasiale Oberstufe Jahrgangsstufen 10
bis 12, Berufliche Schulen) und weitere Maßnahmen wie Schülerfirmen, Aktionstage für Mädchen und Jungen,
regionale Initiativen etc. geregelt. 8 Das Schulgesetz von Mecklenburg-Vorpommern 9 weist auf die Gleichrangigkeit
allgemeiner sowie beruflicher Bildung hin und betont das Zusammenwirken von Schule und der Arbeits- und
Berufswelt im Hinblick auf „gezielte berufsorientierende Maßnahmen“: „Allgemeine und berufliche Bildung sind
gleichrangig. Dabei ist auf die Beseitigung bestehender Nachteile sowie auf die Überwindung des geschlechtsspezifischen
Ausbildungs- und Arbeitsmarktes hinzuwirken. Die Schule schafft die Voraussetzungen für eine der
Eignung und Leistung der Schülerinnen und Schüler entsprechende Berufsausbildung und Berufsausübung. Die
Zusammenarbeit zwischen Schule und Arbeits- und Berufswelt wird durch Praktika und gezielte berufsorientierende
Maßnahmen sowie den Gegenstandsbereich Arbeit-Wirtschaft-Technik und Informatik gefördert.“ 10
5 Abkürzung Grundgesetz nachfolgend = GG
6 Abkürzung Sozialgesetzbuch nachfolgend = SGB
7 vgl. Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur Mecklenburg-Vorpommern 2011
8 ebenda
9 Schulgesetz – SchulG M-V vom 13. Februar 2006 in der Fassung des ersten Änderungsgesetzes vom 16. Februar 2009
10 § 4 Abs. 3 Schulgesetz – SchulG M-V vom 13. Februar 2006 in der Fassung des ersten Änderungsgesetzes vom 16. Februar 2009
32 Koordinierungsstelle ParMa – Lagebericht 2011