????????OFFICIAL RECORD OF PROCEEDINGS ... - ???

32
立法會 ─ 2013年 1月 23日
LEGISLATIVE COUNCIL ─ 23 January 2013
積比率沒有用盡,值得市區重建局(“市建局”)收購該地段作重建之
用,為市區提供更多中小型住宅單位。據瞭解,這類公務員樓宇有40
至 50年樓齡,樓高約5層但沒有電梯,而且每層只有數個單位。由於
大部分業主都是長者,上落樓梯極困難,並難以承擔龐大的大廈維修
費用,他們希望市建局可以早日收購他們的單位,以遷往居住環境較
佳的居所。就此,政府可否告知本會:
(一 ) 目前全港共有多少個公務員建屋合作社(“合作社”)、公務
員樓宇的總土地面積、估計空置率,以及預計重建後可提
供的中小型單位數量為何;
(二 ) 是否知悉市建局會否考慮設立一個新的先導計劃,主動收
購公務員樓宇以進行重建,從而增建更多中小型住宅;若
會,詳情為何;若否,原因為何;及
(三 ) 公務員樓宇的重建項目和其他住宅土地的重建項目有否不
同的土地補價安排;若有,原因為何;若否,是否知悉市
建局會否考慮統一處理所有公務員樓宇的重建項目,以節
省重建所需時間及行政費?
發展局局長: 主席及各位議員,早晨。
主席,公務員事務局負責制訂 並執行管理公務員隊伍的政策,管
理的範圍包括屬公務員房屋福利之一的合作社。至於修訂土地契約及
補地價事宜,屬地政總署的管理範疇。
合作社計劃始於1952年,計劃的主要目的是為合作社社員及其家
屬提供居所。合作社根據《合作社條例》成立及經合作社註冊官註冊。
在計劃下,政府會以特惠價格批出土地,一般是地價的三分之一,讓
當時合資格的公務員以合作社形式興建房屋。合作社擁有有關土地及
樓宇的業權,並承擔樓宇管理及維修等責任。合作社社員根據與合作
社簽訂的租契佔用有關單位,但他們並不擁有單位的業權。以這個形
式興建的合作社房屋,已於1980年代中終止。
因應合作社社員的要求,政府在1987年推出一個名為《公務員建
屋合作社及政府為公務員興建樓宇計劃單位的土地業權轉讓予個別
社員及分契持有人指引》,即《交回及重批辦法指引》。這個機制容