海陸爭霸下亞太戰略形勢發展與臺灣的安全戰略 - 東吳大學

150 東 吳 政 治 學 報 /2001/ 第 十 三 期
者 , 從 戰 機 ( 蘇 愷 27 和 蘇 愷 30)、 潛 艇 ( 基 洛 級 )、 驅 逐 艦 ( 現 代 級 )、
空 對 空 飛 彈 (AA9/AA10)、 地 對 空 飛 彈 (S300/S400)、 戰 鬥 直 昇 機 (MI17)
到 戰 車 (T80/T90) 等 不 一 而 足 ; 而 且 , 雙 方 也 針 對 美 國 有 意 在 亞 太 地 區 部 署
TMD 系 統 , 曾 多 次 表 明 將 導 致 中 、 俄 更 趨 緊 密 的 戰 略 夥 伴 關 係 , 甚 至 交 流 反
飛 彈 技 術 及 共 同 研 發 「 歐 亞 飛 彈 防 禦 系 統 」 以 玆 抗 衡 。( 中 國 時 報 ,2000/7/14:
14) 從 海 陸 爭 霸 的 戰 略 形 勢 來 看 , 中 、 俄 「 戰 略 協 作 夥 伴 關 係 」 的 進 展 與 深
化 , 就 是 歐 亞 大 陸 上 主 要 勢 力 為 反 制 美 國 稱 霸 世 界 所 建 立 的 統 一 戰 線 。 中 、
俄 雙 方 在 二 ○○ 一 年 七 月 所 簽 訂 的 「 中 俄 睦 鄰 友 好 合 作 條 約 」 中 , 第 九 條 更
明 言 「 如 出 現 締 約 一 方 認 為 會 威 脅 和 平 、 破 壞 和 平 或 涉 及 其 安 全 利 益 , 和 針
對 締 約 一 方 的 侵 略 威 脅 情 況 時 , 締 約 雙 方 為 消 除 所 出 現 的 威 脅 , 將 立 即 進 行
接 觸 與 磋 商 」。( 中 國 時 報 ,2001/7/20:11) 基 本 上 , 此 一 條 文 的 精 神 搭 配
其 他 增 加 雙 方 政 軍 合 作 條 文 的 內 容 , 幾 乎 明 示 中 、 俄 間 已 形 成 準 軍 事 聯 盟 的
關 係 ; 當 然 , 這 一 聯 盟 關 係 雖 未 言 明 針 對 美 國 , 但 從 全 球 與 亞 太 戰 略 形 勢 的
發 展 來 看 , 美 國 無 疑 是 中 、 俄 雙 方 主 要 防 範 的 對 象 。
綜 合 中 共 在 海 陸 兩 端 所 佈 局 的 戰 線 , 中 共 逐 霸 亞 太 海 權 的 戰 略 就 是 在 強
化 與 亞 太 海 洋 國 家 中 較 弱 勢 者 的 「 共 生 」 關 係 , 以 弱 - 分 化 美 國 在 亞 太 長 期
經 營 之 海 洋 戰 略 線 的 同 時 , 也 積 極 串 聯 俄 羅 斯 以 建 構 歐 亞 大 陸 上 的 反 美 勢
力 , 而 在 地 緣 政 治 上 拉 出 更 多 與 美 國 折 衝 的 籌 碼 及 空 間 。 而 且 , 為 徹 底 吸 納
以 美 國 為 主 海 洋 勢 力 「 和 平 演 變 」 的 壓 力 , 中 共 更 將 其 海 陸 戰 略 的 佈 局 與 內
部 區 域 發 展 規 劃 整 合 , 呈 現 一 極 具 發 展 與 侵 略 性 的 總 體 戰 略 。 就 圖 二 「 弓 箭
形 」 戰 略 所 蘊 含 的 進 程 與 動 線 而 言 , 中 共 為 蓄 積 逐 霸 海 洋 與 主 導 歐 亞 大 陸 的
能 量 , 以 長 江 三 峽 建 壩 及 開 發 大 西 部 ( 持 續 藉 大 進 大 出 引 入 外 資 以 增 長 經 濟 )
來 拉 大 「 弓 箭 形 」 戰 略 中 的 「 弦 」 及 增 強 「 箭 頭 」- 上 海 ( 浦 東 ) 的 經 濟 力 ,
讓 中 共 能 在 提 升 及 均 衡 ( 沿 海 與 內 陸 區 域 ) 國 民 經 濟 一 體 化 發 展 的 同 時 , 擴
大 對 周 邊 海 洋 國 家 的 經 濟 影 響 力 而 瓦 解 所 謂 的 「 海 洋 圍 堵 線 」, 甚 至 以 經 濟
的 「 共 生 」 將 其 整 編 為 中 共 「 東 出 」 太 平 洋 與 美 國 較 勁 的 鋒 線 。 中 共 在 二 ○
○○ 年 底 提 議 的 「 中 共 - 東 協 自 由 貿 易 區 」 及 二 ○○ 一 年 二 月 在 海 南 島 召 開