13.07.2015 Views

(2012 წლის 1 აგვისტო - 28 სექტემბერი).pdf - საერთაშორისო ...

(2012 წლის 1 აგვისტო - 28 სექტემბერი).pdf - საერთაშორისო ...

(2012 წლის 1 აგვისტო - 28 სექტემბერი).pdf - საერთაშორისო ...

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

იყიდებას“ 29 და რადგან ამ ორგანიზაციამ მიღებული შემოწირულების დეკლარირება არმოახდინა 5 დღის ვადაში იგი დაჯარიმდა 5000 ლარის ოდენობით 30 .1.6. უწყებათაშორისი კომისია თავისუფალი და სამართლიანი არჩევნებისთვისსაქართველოს საარჩევნო კოდექსის 48-ე მუხლის თანახმად, საარჩევნო წლის 1 ივლისსიქმნება უწყებათაშორისი კომისია, რომელიც საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევისპრევენციისა და დარღვევებზე რეაგირების მიზნით მოქმედებს ეროვნულ უშიშროებისსაბჭოსთან. აღსანიშნავია, რომ კომისია არსებობდა 2008 და 2010 წლის არჩევნებზეც,თუმცა საკანონმდებლო ჩანაწერი მისი შემქნის ვალდებულებით არ გვხვდებოდა.აღნიშნული ცვლილება მისასალმებელია და მნიშვნელოვანია, რომ კომისიის საქმიანობაიყოს აქტიური, გამჭვირვალე და თანამშრომლობისაკენ მიმართული. განსაკუთრებითმნიშვნელოვანია კომისიის როლი კანონდარღვევათა პრევენციაში, რისთვისაც არაერთხელგაკეთდა განცხადებები და რეკომენდაციები სათანადო სახელმწიფო თუ ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოების მისამართით 31 . კომისიის რეკომენდაციით და უშუალოჩარევით არაერთი სამართალდარღვევა გამოვლინდა და მოხდა დროული რეაგირება 32 .თუმცა, აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ უწყებათაშორისი კომისია, როგორც წესი, არ მოქმედებსპროაქტიულად და მხოლოდ იმ შემთხვევაში ახდენს რეაგირებას თუკი მას ვინმე დარღვევისშესახებ მიაწოდებს ინფორმაციას. კომისია ხშირად ასევე ერიდება სამართალდარღვევისფაქტის დაფიქსირებას და ზოგადი განცხადებით შემოიფარგლება. მაგალითად, 10სექტემბერს კომისიამ განცხადება გააკეთა საბიუჯეტო რესურსებით დამზადებული ბეჭდურიმასალის აგიტაციის მიზნებისათვის გამოყენებაზე და განაცხადა 33 , „კომისიისთვის ცნობილიგახდა, რომ გარკვეული ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები უწყებრივ ვებგვერდებსმმართველი პარტიის საარჩევნო კამპანიის გაშუქებისა და პარტიული სიმბოლიკისგანთავსების მიზნით იყენებენ. კომისიაში ასევე შემოვიდა შეტყობინება, რომ სახელმწიფოდაწესებულებაში განთავსებულ უწყებრივ რეკლამაში ერთ-ერთი საარჩევნო სუბიექტიფიგურირებდა.“ კომისიამ მოუწოდა სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობისორგანოებს, შეესწავლათ საკუთარი სახსრებით დამზადებული ბეჭდური მასალები დააღეკვეთათ კანონდარღვევა და შეახსენა, რომ ასეთი ქმედება ადმინისტრაციულირესურსების გამოყენებაა. ასეთი ქმედება საქართველოს საარჩევნო კოდექსის 49-ე მუხლისმე-4 პუნქტის თანახმად, საბიუჯეტო რესურსის პარტიული მიზნით გამოყენებაა და შესაბამისსანქციასაც ითვალისწინებს. უწყებათაშორის კომისიას არ გადაუმოწმებია მისთვის ცნობილიინფორმაცია და მის მიერ გაცემული რეკომენდაციის თანახმად, არც შესაბამის ორგანოებსმოეთხოვათ სათანადო რეაგირების მოხდენა, მაშინ როდესაც უწყებათაშორისი კომისიისუფლებამოსილება არ შემოიფარგლება მხოლოდ პრევენციული ღონისძიების სახითრეკომენდაციის გაწევით, არამედ მოიცავს დარღვევის აღმოჩენის შემთხვევაში შესაბამისიუწყებებისათვის გონივრულ ვადაში შესაბამისი ღონისძიებების გატარების მოთხოვნითმიმართვასაც.29აღნიშნული ვიდეოკლიპები ამ ორგანიზაციის სახელით უკვე გადიოდა რამდენიმე ტელეარხზე და,რადგან ვიდეოკლიპის შემქმნელად ნასარიძე და ლექვინაძე დასახელდა „საქართველო არ იყიდება“ ყველაშემთხვევაში შემოწირულობის მიმღები გამოდიოდა, რადგან „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებისშესახებ“ კანონის 26 1 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირია.30http://goo.gl/vjYHO31http://www.nsc.gov.ge/geo/news.php?id=619932http://www.nsc.gov.ge/geo/news.php?id=6204; http://www.nsc.gov.ge/geo/news.php?id=621133http://www.nsc.gov.ge/geo/news.php?id=620717

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!