(2012 á¬ááá¡ 1 ááááá¡á¢á - 28 á¡áá¥á¢ááááá á).pdf - á¡ááá ááá¨áá áá¡á ...

More documents

Recommendations

Info

სახელმწიფოსთან და ხელისუფლება ვალდებულია უზრუნველყოს სახელმწიფოს დაპოლიტიკურ პარტიის მკაფიო გამიჯვნა.3. სახელმწიფო სატრანსპორტო და საკომუნიკაციო რესურსების საარჩევნო მიზნითგამოყენებასახელმწიფო ინსტიტუციური რესურსების წინასაარჩევნოდ გამოყენების ერთ-ერთი ყველაზეგავრცელებული ტიპია ადგილობრივი თუ სახელმწიფო ბიუჯეტით დაფინანსებულიპროექტების პარტიის სასარგებლოდ გამოყენება. განვიხილოთ რამდენიმე შემთხვევა:2012 წლის 30 აგვისტოს „საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველოს” მიერდაფიქსირდა საქართველოს სამთავრობო პროგრამის - „მეტი სარგებელი ხალხს”(metisargebeli.ge) ვებგვერდზე „ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის” სარეკლამოვიდეოკლიპის არსებობის ფაქტი 81 .აღნიშნული ფაქტი არღვევს საქართველოს საარჩევნო კოდექსის 48-ე მუხლის პირველინაწილის „ბ“ ქვეპუნქტს, რომლის თანახმადაც სახელმწიფო ხელისუფლებისდაწესებულებებისათვის ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების და იმორგანიზაციებისთვის, რომლებიც ფინანსდებიან საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან,განკუთვნილი საკომუნიკაციო საშუალებების, საინფორმაციო მომსახურებისა და სხვადასხვასახის ტექნიკის გამოყენება რომელიმე საარჩევნო სუბიექტის მხარდასაჭერად ანსაწინააღმდეგოდ ითვლება ადმინისტრაციული რესურსების უკანონო გამოყენებად და 88-ემუხლის მიხედვით ექვემდებარება დაჯარიმებას 2000 ლარის ოდენობით.აქედან გამომდინარე, „საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველომ“ აღნიშნულიდარღვევის შესახებ 30 აგვისტოს მიმართა 82 ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას. იმავე დღესტელეკომპანია „მაესტროს” ეთერში აღნიშნულ ფაქტთან დაკავშირებით გავიდა სიუჟეტი 83 ,სადაც ნათლად ჩანს სამთავრობო პროგრამის ვებგვერდზე განთავსებული პოლიტიკურირეკლამა.4 სექტემბერს ცესკოდან მივიღეთ პასუხი 84 , სადაც აცხადებენ, რომ ჩვენს მიერ მიწოდებულინტერნეტ ბმულიდან შეუძლებელია რაიმე სახის ინფორმაციის მიღება და დამატებითიინფორმაცია არის საჭირო.როგორც გაირკვა, ჩვენს მიერ ცესკოსთვის ზემოთ აღნიშნული წერილის გაგზავნის შემდეგჩვენთვის უცნობი მიზეზით ვებგვერდმა www.metisargebeli.ge ფუნქციონირება შეწყვიტა დაშესაბამისად შეუძლებელი გახდა მასზე ინფორმაციის გადამოწმება. თუმცა ჩვენ მიერგადაღებული ე.წ. „სქრინშოთი“ და ტელეკომპანია „მაესტროს” სიუჟეტი ნათლადადასტურებს 30 აგვისტოს მდგომარეობით სამთავრობო პროგრამის ვებგვერდზე „ერთიანინაციონალური მოძრაობის“ წინასაარჩევნო რეკლამის არსებობის ფაქტს.აღნიშნული ფაქტი არ გახლდათ სახელმწიფო საინფორმაციო რესურსების პარტიულიმიზნებით გამოყენების ერთადერთი შემთხვევა. სექტემბრის პირველ ნახევარშისასამართლომ ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიის მიმართვის საფუძველზეადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად ცნო შესაბამისი პასუხისმგებელი პირი 14ადგილობრივი მუნიციპალიტეტის თვითმმართველობიდან, რომელთა ინტერნეტ ვებ-გვერდებზე განთავსებული იყო მმართველი პარტია „ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის“მაჟორიტარი კანდიდატების სურათები, საარჩევნო სუბიექტის ნომერი „5“, საარჩევნო81http://transparency.ge/files/images/metisargebeli-screenshot.png82http://transparency.ge/files/docs/letter-to-cec.pdf83http://www.youtube.com/watch?v=mkGAL9WvtHo&feature=player_embedded#!84http://goo.gl/Aj3Xx30
პროგრამა და საარჩევნო სააგიტაციო მასალა. ასევე ცალკეულ შემთხვევებში ვებგვერდებისმეშვეობით ხორციელდებოდა ოპოზიციური გაერთიანების საწინააღმდეგო აგიტაცია 85 .„საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველოს“ მიერ 12 სექტემბერს გამოქვეყნებულანგარიშში, რომელიც ასევე წინასაარჩევნო გარემოს ეხებოდა 86 აღნიშნული იყო მრავალიფაქტი, როდესაც პრეზიდენტ სააკაშვილის რეგიონებში გამართულ შეხვედრებზედასასწრებად ხდებოდა საჯარო მოსამსახურეთა მასობრივი მობილიზება, რაშიც ჩართულიიყო ადგილობრივი თვითმმართველობის ადმინისტრაციული რესურსები.მსგავს შემთხვევას ჰქონდა ადგილი 24 სექტემბერს გურჯაანში 87 , სადაც ასევე შეხვედრისაუდიტორიის ძირითად ნაწილს საჯარო მოსამსახურეები შეადგენდენ და მათიუმრავლესობა აცხადებდა, რომ მათი მგზავრობა საბიუჯეტო სახსრებიდან დაფინანსდა.თუმცა წინა შეხვედრებისგან განსხვავებით ამ შემთხვევაში პრეზიდენტი მოსახლეობასხვდებოდა წინასაარჩევნო კამპანიის ფარგლებში, როგორც „ერთიანი ნაციონალურიმოძრაობის“ თავმჯდომარე და არა როგორც სახელმწიფოს პრეზიდენტი, შესაბამისადშეხვედრის ორგანიზებისთვის გამოყენებული მატერიალური თუ არამატერიალური სახსრებიპარტიის სასარგებლოდ გამოყენებულ ადმინისტრაციულ რესურსებად უნდა ჩაითვალოს,შესაბამისად ირღვევა საარჩევნო კოდექსის 48-ე მუხლი და ასევე იკვეთება 49-ე მუხლისდარღვევის ნიშნებიც, რაც გულისხმობს სამსახურეობრივად დაქვემდებარებული ანსხვაგვარად დამოკიდებული პირების პარტიულ აგიტაციაში ჩაბმას.85http://cesko.ge/files/2012/Report_on_Complaints_01.08.2012_-_20.09.2012_GEO.pdf; 91-ე გვერდი86„წინასაარჩევნო პროცესების ანალიზი“ http://transparency.ge/post/report/new-ti-georgia-report-pre-electionenvironment-geo87http://www.youtube.com/watch?v=yCCqKActc1g31
Page 8 and 9: 1.4.2. კენჭისყრი
Page 10 and 11: საკანონმდებ
Page 12 and 13: ● ისტორიული გ
Page 14 and 15: სამართალს ეხ
Page 16 and 17: 1.5.4. შერჩევითი
Page 18 and 19: 2. სასამართლო
Page 20 and 21: დაუშვებელია
Page 22 and 23: II.პოლიტიკური
Page 24 and 25: გარდა ამისა,
Page 26 and 27: ნაციონალური
Page 28 and 29: III.სახელმწიფო
Page 32 and 33: IV.ამომრჩევლი

(2012 á¬ááá¡ 1 ááááá¡á¢á - 28 á¡áá¥á¢ááááá á).pdf - á¡ááá ááá¨áá áá¡á ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

(2012 á¬ááá¡ 1 ááááá¡á¢á - 28 á¡áá¥á¢ááááá á).pdf - á¡ááá ááá¨áá áá¡á ...