INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

través de la atención a niños en guarderías, renta y venta de departamentos en desarrollos
multifamiliares, prestación de servicios funerarios y apoyo en general a la economía
familiar. Así, en 1960 había tres guarderías -hoy Estancias de Bienestar y Desarrollo
Infantil (EDBI) en las que se atendía un total de 465 niños; y se contaba además con una
tienda ubicada en el Distrito Federal.
Tres años después se darían más cambios. El Estatuto Jurídico de los trabajadores al
servicio del Estado quedó abrogado el 28 de diciembre de 1963, y en la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio de Estado, reglamentaria del apartado B del artículo 123
constitucional, se incluyeron los seguros, servicios y prestaciones establecidos en el
capítulo de la seguridad social como contraprestación de la relación laboral con el Estado.
El 8 de septiembre de 1965 la Junta Directiva aprobó el primer reglamento interior del
ISSSTE que plasmaba su organización y funcionamiento. Antes de esa fecha, el Instituto se
regía únicamente por las disposiciones contenidas en la Ley, las que, por su índole, no era
posible aplicar a las funciones de los diversos órganos del ISSSTE, recurriendo para
complementarlas a las costumbres, al sentido común y al deseo de los funcionarios
encargados de aplicarlas.
Este reglamento, con vigencia de 1965 a 1983, no sufrió cambios y por lo tanto la
estructura del Instituto que rigió durante ese periodo tampoco tuvo variaciones formales en
su conformación orgánica, integrada por cuatro subdirecciones:
Prestaciones Médicas, Prestaciones Sociales, Prestaciones Económicas y Administrativas;
así también, del Director General dependían directamente un Coordinador General, dos
unidades asesoras (de Financiamiento y de Organización, Desarrollo y Normas), tres
departamentos (de Relaciones Públicas y Prestaciones Varias, de Auditoría, Jurídico y de
Arquitectura y Planeación), una Comisión de Compras y tres oficinas (de Colonias, Prensa
y Quejas), además de las delegaciones regionales 6 .
1.4 El ISSSTE y su contexto en México.
1.4.1 Marco Jurídico y Objetivo
El ISSSTE, creado por decreto presidencial el 30 de diciembre de 1959, es un organismo
descentralizado con administración, personalidad jurídica y patrimonio propio, éste último
conformado por las aportaciones que los trabajadores hacen quincenalmente por dos
conceptos fundamentales:
‣ Fondo de pensiones.
‣ Servicio médico y maternidad.
6 Página del ISSSTE. URL: http://www.issste.gob.mx/website/comunicados/nosotros/agosto2000/
Secre%F3en1925laDirecci%F3nGeneral.html
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