Tujerodne vrste v Sloveniji

Zbornik s posveta Tujerodne vrste v Sloveniji
• Škodljivi organizmi pomenijo katerokoli vrsto, sev ali biotip rastline, živali ali
patogenega povzročitelja, ki so škodljivi rastlinam ali rastlinskim proizvodom.
• Nadzorovani predmeti so zemljišča, skladiščni prostor, embalaža, prevozno
sredstvo, zabojnik, zemlja ali kateri koli drug organizem, predmet ali snov, ki
lahko vsebuje ali širi škodljive organizme in ki zahteva uvedbo fitosanitarnih
ukrepov.
• Fitosanitarni ukrep je zakonodajni, upravni ali drug postopek, ki se izvede
v skladu z IPPC/zakonom, da se prepreči vnos oziroma širjenje škodljivih
organizmov.
1.1 Mednarodna konvencija o varstvu rastlin
Republika Slovenija je ratificirala revidirano besedilo Konvencije o varstvu
rastlin leta 2000. Od tedaj tudi aktivno sodeluje pri oblikovanju in sprejemanju
standardov na področju varstva rastlin pred škodljivimi organizmi, ki
imajo lahko znaten vpliv na mednarodno trgovino z rastlinami in rastlinskimi
proizvodi. Konvencijo je sicer podpisalo 172 držav, ki si preko infrastrukture
IPPC izmenjujejo predpise, informacije o škodljivih organizmih ter sooblikujejo
mednarodne standarde s ciljem, varovati svetovne rastlinske vire pred
škodljivimi organizmi.
Vlada Republike Slovenije je leta 2006 imenovala Fitosanitarno upravo Republike
Slovenije pri Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano kot uradno
državno kontaktno točko za izvajanje konvencije IPPC in predstavnico Republike
Slovenije v Komisiji za fitosanitarne ukrepe (CPM), ki sprejema mednarodne
standarde s področja varstva rastlin. Sicer je Slovenija sodelovala na
zasedanjih Začasne komisije za varstvo rastlin od leta 1999 dalje. (Več informacij
o delovanju IPPC je na spletni strani: https://www.ippc.int/).
1.2 WTO-SPS sporazum
36
Svetovna trgovinska organizacija (World Trade Organisation, WTO), ki ima 149
držav članic, ima zaradi velikega prometa z živalskimi in rastlinskimi proizvodi
interes za predhodno ureditev pogojev za trgovanje med državami, da te po
nepotrebnem ne ovirajo proste trgovine. Svetovna trgovina je med leti 1950
in 2000 narasla za 22-krat. Ob tako intenzivnem trgovanju pa je verjetnost za
prenos nalezljivih živalskih bolezni in karantenskih rastlinskih škodljivih organizmov
zelo velika.
Sporazum o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov tako dovoljuje ovire
v trgovini z rastlinskim in živalskim blagom (npr. prepoved uvoza, uvoz pod
posebnimi zahtevami), če so takšni ukrepi strokovno upravičeni.
Pri tem upošteva mednarodne konvencije, kot je IPPC, in veljavne mednarodne
standarde. Sporazum določa, da mora vsaka država članica predhodno obvestiti
36