RAPPORT

föroreningar, POPs. Genom beslut av konventionens parter 4 2009 är PFOS inkluderad i
Stockholmskonventionens bilaga B för global reglering av produktion, användning och även
avfallshanteringen. Det finns i regleringen dock 20 tillåtna användningar som regelbundet ses
över. Vid partsmötet 2015 gjordes en första översyn av de till 26 augusti 2015 tidsbegränsade
undantagen för användning av PFOS. Resultatet blev att hälften av de tolv tidsbegränsade
undantagen kunde tas bort för samtliga parter. Det innebär att för följande områden upphör
den globala användningen av PFOS senast under 2015: mattor; lädervaror, textilier och
stoppning, papper och förpackningsmaterial, samt för gummi och plast.
Endast två av 179 parter har registrerat behov av de kvarvarande tidsbegränsade undantagen.
Dessa är: fotomasker för halvledare och flytande kristaller för tillverkning av bildskärmar,
dekorativ förkromning och hårdförkromning i slutna system, elektronikdelar till vissa
färgskrivare/kopieringsmaskiner, insektsbete för kontroll av ”red imported fire” myror och
termiter samt kemisk oljeutvinning.
Avseende de åtta undantagen som inte är tidsbegränsade beslutade partsmötet endast om
fortsatt registrering och uppföljning. Det är upp till varje part att ta bort sin registrering av
användningen av PFOS inom: fotografisk film, etsningsmedel för halvledare och keramiska
filter, hydrauloljor inom flygindustrin, viss medicinsk utrustning, för att förhindra dimbildning
vid hårdförkromning i slutna system, brandskum samt som insektsbete för kontroll av två
myrsorter. Den översyn som gjordes inför partsmötet 2015 visade på att alternativ finns bland
annat för brandskum.
Regleringen av PFOS i Stockholmskonventionen har införts i EU genom den så kallade
POPs-förordningen 5 . Inom EU har vissa av de globalt tillåtna (inte tidsbegränsade) användningarna
tagits bort men tillåts fortfarande inom bl.a. fotografisk film, hydrauloljor inom
flygindustrin och för att i slutna system förhindra dimbildning vid hårdförkromning. Enligt en
studie gjord 2015 (EU-kommissionen 2015a) finns inom EU dock fortsatt behov endast inom
hårdförkromning.
EU avser under 2015 att nominera ämnet PFOA (perfluoroktansyra) för global utfasning
genom listning i Stockholmskonventionen (EU-rådet 2015).
PFOS omfattas också av EU-bestämmelser om export och import av farliga kemikalier 6 .
Bestämmelserna innebär ingen begränsning av användningen av ämnet men innehåller vissa
krav på information i samband med export och import.
4.2 EU-regleringar
Reach-förordningen 7 är det viktigaste regelverket för kemikalier inom EU. I förordningen
finns för närvarande ingen begränsning av PFAS men det pågår en process för att begränsa
användningen av PFOA genom ett tillägg till bilaga XVII i Reach-förordningen. Om den
föreslagna begränsningen antas blir det förbjudet att tillverka, släppa ut på EUs marknad eller
tillverka PFOA och ämnen som kan brytas ner till PFOA som sådant, i beredningar eller i
varor.
4
Stockholmskonventionen har 179 länder som parter.
5
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 av den 29 april 2004 om långlivade organiska
föroreningar och om ändring av direktiv 79/117/EEG.
6
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 om export och import av farliga kemikalier.
7
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering,
utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach).
18