21.04.2013 Views

HOÏEXItlIiC^ TOT - Atipus

HOÏEXItlIiC^ TOT - Atipus

HOÏEXItlIiC^ TOT - Atipus

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

L'ECONOMIA AL PARLAMENT<br />

DE CATALUNYA<br />

La política de les<br />

cinc restriccions<br />

JOAQUIM MONELLS<br />

Tots els partits polítics i coalicions d'aquesta terra tan ufana estan<br />

ja esmolant -ben bé- les eines per a la propera contesa electoral<br />

al Parlament de Catalunya.<br />

D'entre la multiplicitat de problemes<br />

respecte als quals els principals<br />

aspirants als escons de la Ciutadella<br />

s'hauran de pronunciar en un sentit o<br />

altre, hi figura com a prioritari el tema<br />

econòmic en totes les seves vessants.<br />

I aquest cop, per una infeliç<br />

coincidència d'aquest instant històric<br />

la prioritat vé justificada no tant sols<br />

en termes de pura objectivitat sinó<br />

també per la sensibilitat ben arrelada<br />

entre l'electorat enfront d'aquesta<br />

preocupació.<br />

Al marge de la previsible orgia de<br />

bufetades multilaterals que la campanya<br />

comportarà, caldrà cercar<br />

doncs el temps i l'esforç per a la tasca<br />

didàctica d'exposar i explicar les diferents<br />

posicions davant d'aquests problemes<br />

i els propòsits d'actuació que<br />

se'n deriven. I caldrà, a més a més,<br />

convèncer. Perquè ara, vèncer sense<br />

convèncer mena imperdonablement a<br />

una victòria pírrica que aquest país ni<br />

mereix ni paeix.<br />

En matèria econòmica, la primera<br />

lliçó -trista però necessària— d'a-<br />

28<br />

questa tasca didàctico-electoral s'hauria<br />

de titular: «La política econòmica<br />

de les cinc restricciones». Perquè<br />

guanyi qui guanyi les eleccions al Parlament<br />

i siguin quins siguin els pactes<br />

posteriors per a la formació de govern,<br />

qualsevol esforç de política econòmica<br />

haurà d'enfrontar de manera<br />

gairebé immediata la restricció del<br />

temps, la de l'espai, la financera, l'administrativa<br />

i la política.<br />

La restricció del temps fa referència<br />

a que l'evolució del calendari juga<br />

en contra de qualsevol política econòmica<br />

endegada des de la Generalitat<br />

-però també des de Madrid, Roma o<br />

París-. Tothom a qui li hagin robat la<br />

ingenuïtat estranya de creure en l'eternitat<br />

de les coses, sap prou bé que<br />

la teràpia del temps ajuda a resoldre<br />

alguns problemes, simplement perquè<br />

els allunya i, per tant, eis relativitza.<br />

Malauradament, però, s'escau que la<br />

crisi econòmica actual no s'inclou en<br />

aquesta categoria de problemes: ben<br />

al contrari, el temps l'aprofundeix, no<br />

tant sols pel que fa als seus compo-<br />

nents estrictament econòmics sinó<br />

també als seus aspectes de conflictivitat<br />

social i de desestabilització política.<br />

La política econòmica, per tant, no<br />

pot restar passiva sinó que li cal actuar<br />

amb rapidesa. Perquè el problema<br />

econòmic que ahir passejava à ritme<br />

aritmètic, avui avança a ritme<br />

geomètric i demà pot fer-ho -si res<br />

no ho priva- a ritme logarltmic.<br />

La segona restricció —l'espacial -<br />

esdevé força òbvia: aquest país no<br />

disposa d'un Banc de Catalunya que<br />

reguli l'oferta monetària, ni d'un Ministeri<br />

d'Hisenda amb sobirania fiscal<br />

(TVE exclosa), ni de facultat per a ordenar<br />

les relacions econòmiques amb<br />

l'estranger, ni de la capacitat per a<br />

formular una política energètica pròpia...<br />

En d'altres termes, les polítiques<br />

econòmiques horitzontals aplicades a<br />

nivell estatal des de Madrid -sense<br />

participació del govern de la Generalitat-<br />

afecten d'una manera essencial<br />

l'activitat econòmica a Catalunya i,<br />

per tant, restringeixen substancialment<br />

el marge de maniobra de la polí-,<br />

tica econòmica de l'autogovern català.<br />

I no només el limiten, sinó que poden<br />

eventualment neutralitzar-lo en<br />

aquells casos que l'orientació de la<br />

política econòmica a nivell estatal esdevingui<br />

incompatible amb els propòsits<br />

de la Plaça de Sant Jaume.<br />

La restricció financera forma part<br />

-en termes estrictes- de l'anterior<br />

restricció espacial, però pel seu caràcter<br />

estratègic mereix una consideració<br />

pròpia. Almenys de moment, és a dir<br />

durant el període transitori, la Generalitat<br />

no disposarà d'una autèntica<br />

sobirania financera, sinó que les seves<br />

actuacions restaran supeditades al<br />

principi de la compensació de costos:<br />

a mesura que Madrid transfereixi<br />

competències, simultàniament facturarà<br />

les peles necessàries (?) per a<br />

gestionar aquestes competències. Això<br />

no implica que el govern català hagi<br />

de renunciar a prendre iniciatives<br />

econòmiques, però el context de gasi- •<br />

veria financera en què aquestes, s -.<br />

hauran \de desenvolupar només permetrà<br />

de filtrar-ne les de dimensió li-,<br />

mitada. Tampoc no cal creure que<br />

qualsevol actuació de política econòmica<br />

endegada per la Generalitat exigeix<br />

inevitablement una contrapartida<br />

financera substancial, però novament<br />

l'experiència demostra que les actuacions<br />

monetàriament gratuïtes o simplement<br />

barates solen traduir-se en

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!