Comentari normes penitenciaries europees CAT

Dones
Norma 34
Aquesta norma és una nova disposició que s’ocupa del fet real que les dones
recluses constitueixen una minoria en el sistema penitenciari, i que és fàcil que
se les descrimini. Ha estat pensada de manera que no es limita a prohibir la
discriminació negativa, sinó que també alerta les autoritats davant del fet que
cal que adoptin mesures positives en aquest respecte. Aquestes mesures
positives han de reconèixer, per exemple, que per causa del seu nombre reduït,
en estar relativament aïllades les dones es poden trobar en una situació desfa
vorable i que, per tant, cal dissenyar estratègies per abordar aquest aïllament.
De la mateixa manera, la disposició en la Norma 26.4 en el sentit que no hi ha
d’haver discriminació per raons de sexe quant al tipus de treball que s’ofereixi a
les dones s’ha de complementar amb mesures positives que assegurin que, en
la pràctica, no es discrimini les dones en aquest aspecte allotjant-les en unitats
petites que ofereixen menys treball o feines menys interessants.
El requisit que es doni accés a serveis especials per a recluses està especificat
en els termes generals, a fi de permetre el desenvolupament creatiu de tota
una sèrie de mesures positives. Tanmateix, hi ha un aspecte que destaca, com
reconeix la Norma 34.2. És més probable que les dones recluses hagin patit
abusos físics, psicològics o sexuals abans de l’empresonament. La Norma 25.4
subratlla les seves necessitats especials en aquests aspecte, a més de
l’atenció general que cal prestar a tots els reclusos en circumstàncies
semblants. També trobem un èmfasi similar sobre les necessitats de les dones
en aquest aspecte en la Norma 30.b de la Recomanació R(2003)23 sobre la
gestió, per part de les autoritats penitenciàries, dels reclusos sentenciats a
cadena perpètua i altres penes de presó llargues.
És important reconèixer que les necessitats específiques de les dones abasten
tot un ventall d’aspectes i que no se les hauria de considerar com un problema
principalment mèdic. També per aquesta raó, les disposicions referents a
l’embaràs i el part, i les instal·lacions per a pares amb fills a la presó, es treuen
del context mèdic i s’inclouen en aquesta norma i en la següent. Quan es porta
32