Comentari normes penitenciaries europees CAT

Les Normes no s’han d’aplicar només a totes les persones empresonades en el
sentit d’aquestes Normes, sinó també a les persones que, encara que no
resideixin dins del perímetre d’una presó, pertanyin administrativament a la
població carcerària de la presó. Això implica que les persones que gaudeixen
de permisos o que participen en activitats fora dels límits físics de la institució
penitenciària i de les quals encara és formalment responsable l’administració
de la presó, han de ser tractades d’acord amb aquestes Normes.
Aquesta norma abasta situacions en les quals (per exemple, per causa de la
superpoblació de les presons) persones que, d’acord amb aquesta norma,
haurien de ser en una presó (temporalment) estan detingudes en altres
establiments, com ara comissaries de policia o altres llocs dels quals no poden
marxar quan volen. No cal dir que l’empresonament en llocs que no siguin
presons hauria de ser una mesura d’últim recurs, que hauria de durar el temps
més curt possible i que les autoritats encarregades d’aquests llocs haurien de
fer tots els esforços possibles per satisfer els requisits establerts per aquestes
Normes i oferir una compensació suficient per al tracte deficient.
Norma 11
La Norma 11 s’atén a les exigències de l’article 37c de la Convenció sobre els
Drets de la Infància, que requereix centres de detenció especials per a les
persones joves que són menors d’acord amb aquesta Convenció i prohibeix
que els menors estiguin detinguts juntament amb adults. La Convenció només
permet que s’ignori la norma general quan l’interès superior del menor n’indica
la conveniència. No es pot excloure totalment que en situacions excepcionals
es reclogui els menors en presons per a adults. Per exemple, si en un sistema
penitenciari hi ha pocs menors, recloure’ls a part pot significar que estiguin
totalment aïllats. Si es reclou menors en presons per a adults, se’ls ha de
tractar amb especial atenció a la seva situació i les seves necessitats.
Si se’ls té en aquest tipus de presó, els menors, com els altres reclusos, tenen
dret a les proteccions establertes per les Normes Penitenciàries Europees, però
també calen més regles a fi de garantir que se’ls tracti adequadament. La
Norma 36 conté algunes disposicions especials per als menors que viuen a la
8