Comentari normes penitenciaries europees CAT

mitjà legítim de restablir l’ordre. Ha de ser una mesura d’últim recurs. A fi
d’evitar abusos, hi ha d’haver un conjunt específic i transparent de
procediments relatius a l’ús de la força per part del personal.
Norma 50
La Norma 50 preveu una sèrie de recomanacions per evitar restriccions
innecessàries del dret dels reclusos a comunicar-se. És probable que
s’aconsegueixi un bon ordre, en tots els respectes, si hi ha canals de
comunicació clars entre totes les parts. Sobre aquesta base, sempre que no hi
hagi problemes de seguretat relacionats, s’hauria de permetre que els reclusos
discutissin els temes referents a les condicions generals d’empresonament. Als
reclusos els interessa que les presons funcionin bé, i pot molt ben ser que
tinguin suggeriments útils a fer. Per aquesta i altres raons, se’ls hauria de donar
l’oportunitat de comunicar les seves opinions a l’administració penitenciària. És
responsabilitat de les administracions penitenciàries nacionals decidir quina
forma adoptarà la comunicació amb els reclusos. Pot ser que algunes
administracions permetin que els reclusos elegeixin delegats i constitueixin
comissions que expressin els sentiments i les preocupacions de la resta dels
seus companys interns. Altres administracions potser optin per formes de
comunicació diferents. Quan es permeti que els reclusos s’associïn, de la
manera que sigui, la direcció i el personal de la presó hauran d’evitar que
aquests representants exerceixin el seu poder sobre altres reclusos o abusin de
la seva posició per influir negativament en la vida a la presó. Les regles
penitenciàries poden estipular que els representants dels reclusos no tenen el
dret d’actuar en favor de cap reclús individual.
Seguretat
Norma 51
La Norma 51 s’ocupa de les mesures de seguretat. Hi ha tres raons principals
per exigir que les mesures de seguretat a les quals se sotmet els reclusos
siguin les mínimes necessàries per garantir la seguretat de la seva detenció:
• Si el nombre de reclusos està restringit, és més probable que
50