Educación Preescolar Comunitaria - conafe.edu.mx

Introducción
Desde hace 39 años el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) atiende las necesidades
educativas de las comunidades más apartadas del país, las cuales presentan un alto índice de marginación
con respecto a la media nacional. Tal es el caso de las comunidades indígenas, rurales y migrantes. La
Educación Preescolar Comunitaria parte del reconocimiento de las características de dichos grupos de
población y ofrece orientaciones para la intervención pertinente con base en el contexto, lengua y cultura
de los alumnos.
A partir de 1980 el CONAFE llevó la Educación Preescolar Comunitaria a diversas comunidades rurales,
pero entre 1994 y 1995 extendió su cobertura para atender también las necesidades educativas de
las poblaciones indígenas y grupos de migrantes. Desde entonces ha diseñado propuestas y materiales
educativos, los cuales han contribuido con el proyecto nacional que busca la equidad de oportunidades
para todos.
México inició un proceso de transformación educativa 1 , organizado en torno a la Reforma Integral de la
Educación Básica, la cual “está centrada en un modelo educativo basado en competencias que responde
a las necesidades de desarrollo del país en el siglo XXI” 2 . Un elemento fundamental de dicha reforma
consiste en la articulación curricular entre los distintos niveles de educación básica (preescolar, primaria
y secundaria), lo que implica vincular los Planes y Programas de Estudio de cada nivel con objeto de
garantizar que todos los alumnos logren el perfil de egreso al término de su educación básica. En dicho
perfil se establece el desarrollo de competencias para la vida, definidas como “un conjunto de capacidades
que incluyen conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas que una persona logra mediante procesos de
aprendizaje y que se manifiestan en su desempeño en situaciones y contextos diversos” 3 .
A partir de este escenario se hace imprescindible un replanteamiento que permita, por una parte, fortalecer
la Educación Preescolar Comunitaria ofrecida en las modalidades rural 4 , indígena 5 y migrante 6 , ya que si bien
el CONAFE proporciona estrategias de atención específicas, la oferta educativa debe ser congruente con
los cambios del currículum nacional, y por tanto de asegurar el perfil de egreso de todos los alumnos de
educación básica, con el fin de que los alumnos accedan con éxito a la vida laboral, o bien, continúen sus
estudios. Por otra parte, esta reconsideración responde también a la necesidad de asegurar cumplir con el
principio de equidad planteado en el Programa de Educación Preescolar 2004 “la escuela debe ofrecer a las
niñas y a los niños oportunidades formativas de calidad equivalente, independientemente de sus diferencias
socioeconómicas y culturales” 7 .
Por lo anterior, el fundamento para el presente diseño son los propósitos fundamentales de la educación
preescolar, los cuales se instituyen a partir del reconocimiento de:
1 La transformación educativa está planteada en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, junto con los objetivos señalados en el Programa sectorial de
Educación 2007-2012.
2 Plan de Estudios 2009. Educación básica. Primaria Secretaría de Educación Pública. Pág. 9.
3 Programa de Educación preescolar 2004. Secretaría de Educación Pública. Pág. 22.
4 Educación Preescolar Comunitaria. Consejo Nacional de Fomento Educativo. 2007.
5 Propuesta Educativa. Modalidad de Atención Educativa a Población Indígena. Consejo Nacional de Fomento Educativo, edición 2006.
6 Propuesta Educativa. Modalidad Educativa Intercultural para Población Infantil Migrante. Consejo Nacional de Fomento Educativo. 2ª reimpresión 2006.
7 Programa de Educación Preescolar. 2004. Secretaría de Educación Pública. México. Pág. 32.
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