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obstáculos y dificultades de la reubicación de trabajadoras ... - Surt

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En otro or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> críticas, se consi<strong>de</strong>ra que <strong>la</strong>s políticas abolicionistas basadas<br />

en los criterios <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU <strong>de</strong> 1949, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> victimizar a <strong>la</strong>s<br />

<strong>trabajadoras</strong> sexuales autónomas e in<strong>de</strong>pendientes y <strong>de</strong> no permitir el reconocimiento<br />

<strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, confun<strong>de</strong>n tráfico con prostitución, sumándose así a <strong>la</strong> cada vez más<br />

pronunciada ten<strong>de</strong>ncia a tratar a toda migración ilegal como tráfico.<br />

En el tema que nos ocupa, dicha ten<strong>de</strong>ncia tiene un pronunciado sesgo <strong>de</strong><br />

género, pues viene a consi<strong>de</strong>rar que toda mujer inmigrante que ejerce <strong>la</strong> prostitución<br />

es una mujer traficada, lo cual niega cualquier migración autónoma que tenga por fin,<br />

<strong>de</strong>c<strong>la</strong>rado o <strong>la</strong>tente, el trabajo sexual ejercido por cuenta propia.<br />

Asimismo, y con el refuerzo <strong>de</strong> <strong>la</strong> expresión “aún con el consentimiento <strong>de</strong>”, <strong>la</strong><br />

legis<strong>la</strong>ción abolicionista crea una categoría muy particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> género: <strong>la</strong> <strong>de</strong> prostituta.<br />

A partir <strong>de</strong> el<strong>la</strong>, da lugar no sólo a una categoría diferenciada <strong>de</strong> mujer<br />

(<strong>de</strong>finiéndo<strong>la</strong> por su negativa, por lo que “no <strong>de</strong>be ser”), sino también <strong>de</strong> víctima, pues<br />

subvierte el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong>s presunciones legales al disponer que, para alcanzar ese<br />

status <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mostrar inocencia, lo cual es un presupuesto que contradice <strong>la</strong>s bases<br />

<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Derecho, entre <strong>la</strong>s que se encuentra el reconocimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong><br />

presunción <strong>de</strong> inocencia (art. 24.2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Españo<strong>la</strong>).<br />

En efecto, el art. 59 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Extranjería establece, como condición <strong>de</strong><br />

exención <strong>de</strong> responsabilidad administrativa y <strong>de</strong> expulsión, para <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong>litos <strong>de</strong><br />

tráfico o <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> <strong>la</strong> prostitución ajena, <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia a los autores o <strong>la</strong><br />

cooperación y co<strong>la</strong>boración con los funcionarios policiales, proporcionando datos<br />

esenciales a <strong>la</strong> investigación o atestiguando en el proceso correspondiente contra<br />

aquellos autores. En idéntica línea se orienta <strong>la</strong> Directiva <strong>de</strong>l Consejo Europeo<br />

2004/81/CE, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004, re<strong>la</strong>tiva a <strong>la</strong> expedición <strong>de</strong> un permiso <strong>de</strong><br />

resi<strong>de</strong>ncia para nacionales extranjeros, <strong>de</strong>stinado a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong>l tráfico <strong>de</strong> seres<br />

humanos o que hubieran sido objeto <strong>de</strong> una acción <strong>de</strong> ayuda a <strong>la</strong> inmigración ilegal,<br />

que cooperen con <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s competentes.<br />

La aplicación <strong>de</strong> estas normas significa que <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong> tráfico, para ser<br />

consi<strong>de</strong>radas tales ante el <strong>de</strong>recho español y, en consecuencia, para po<strong>de</strong>r ejercer los<br />

<strong>de</strong>rechos que <strong>la</strong>s leyes les acuerdan (entre ellos, como hemos mencionado, el <strong>de</strong>recho<br />

a residir temporalmente en el país, evitando el regreso forzado a su país <strong>de</strong> origen,<br />

cuando esto pue<strong>de</strong> resultar perjudicial para <strong>la</strong> mujer, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

protección <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos humanos), <strong>de</strong>ben probar: a) en primer lugar, que han sido<br />

Investigación para <strong>la</strong> <strong>reubicación</strong> en el mercado <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>trabajadoras</strong> sexuales <strong>de</strong>l barrio <strong>de</strong>l Raval<br />

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