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nología y materias primas importadas.
El distribuidor, el librero cumplen
obviamente la labor de comercializar el
libro cuya distribución presenta características
muy particulares. La actividad del
distribuidor está ligada a la comercialización
de fondos editoriales, ya sea por el
canal tradicional de la librería, ya en los
llamados espacios no tradicionales que
son cada vez más numerosos: kioskos,
supermercados, comercios mixtos, ventas
a través de clubes, por correo, puerta
a puerta, etc., cada uno de los cuales conlleva
una logística particular.
El distribuidor, mayorista o librero,
debe contar con la lenta amortización
del capital y jugar permanentemente
con la dualidad del libro (bien cultural y
producto manufacturado) ante las administraciones
que regulan permisos de importación,
la disponibilidad de divisas,
las reglamentaciones aduaneras, las tarifas
de correos, y asegurar el transporte de
los libros al punto final de venta. Cierta
producción editorial, generalmente ligada
a la explotación de un « holding» de
comunicación, hace que el libro sólo sea
una parte de un «paquete» que incluye
material audiovisual, juguetes, « gadgets
», gorras y camisetas alusivas al mismo
tema, modalidad que reviste desde luego
otras características de comercialización.
Otro tanto puede decirse de la venta de
libros por Internet que supone otra logística
(modalidades de promoción, incluyendo
la puesta provisional del texto
integral « on line », operación de transacciones
comerciales con tarjeta de crédito,
etc.)
El lector, las bibliotecas, aunque se
mencionan al final de la cadena, son en
realidad la razón de ser de todo el proceso
que no tendría sentido sin ellos.
El trabajo de todos los actores del libro
tiene como finalidad el encuentro del
texto publicado con el lector. El lector,
cuyos hábitos, intereses o necesidades de
lectura se averiguan poco, quizás por la
dificultad de realizar costosos estudios de
mercado para un producto de consumo
tan individual y sujetivo como es el libro
y en el marco de una industria en la que
-como en la industria farmacéutica- cada
producto es diferente y no totalmente
sustituíble por otro parecido. El editor,
en especial el editor de literatura, ante
la carencia de instrumentos científicos
e indicadores fiables de mercado, utiliza
su intuición, su « olfato» para saber
qué tipo de libros, qué contenidos, con
cuáles especificaciones formales y a qué
precio conviene producir con destino a
determinados estratos culturales y económicos
de la sociedad, consumidores
potenciales de libros además de la clientela
habitual de las librerías. En esta área
es muy importante el papel que desempeñan
los profesionales de la lectura, desde
los métodos de enseñanza de la lectoescritura,
la formación de los hábitos de
lectura en los niños, hasta el tratamiento
y clasificación de fondos bibliográficos y
su puesta a disposición eficaz a la comunidad.
De hecho, una biblioteca de servicio
público, tanto en los países industrializados
como en los países en desarrollo,
es más que un simple servicio de lectura
y puede llegar a convertirse en un centro
de animación cultural para niños y jóvenes
y, por extensión, para toda la comunidad.
Hoy día los países en desarrollo
están tan preocupados por sus problemas
de analfabetismo en cuya eliminación no
siempre consideran la explosión audiovisual
como un aliado, como los industrializados
con sus problemas de iletrismo o
analfabetismo funcional.
***
Sólo si se logra aproximar una lente
de aumento a las características de cada
uno de los elementos de esta cadena del
libro y a los problemas que afronta cada
uno, se podrán apreciar las interacciones
que existen entre ellos y comprender mejor
las dinámicas internas que animan al
sector editorial. De la observación objeti-
va y respetuosa de las necesidades de cada
cual nacerá entonces un diagnóstico de la
situación general del sector y sólo entonces
se podrá pensar en una legislación de
fomento sectorial eficaz y acertada.
El diagnóstico y la definición de la
política
El diagnóstico servirá para identificar
los problemas más protuberante s que
aquejan a cada componente del Sector
del libro. La situación ideal de la formulación
de la política se da cuando, mediante
un diálogo entre las autoridades
educativas, culturales y económicas del
gobierno con los representantes del Sector,
las soluciones legales y administrativas
se vertebran en un solo cuerpo legal
o ley orgánica del libro. Esas soluciones
corresponden generalmente a las carencias
endémicas de cada profesión, por
ejemplo:
En los países en desarrollo, con frecuencia
los autores necesitan los estímulos
a la creación que pueda crear el
gobierno y en todos los países es indispensable
la promulgación de una ley de
protección de la propiedad intelectual
capaz de combatir eficazmente la piratería
y la adhesión a los instrumentos internacionales
de protección.
Los editores, por su parte, aspiran a
beneficiarse de incentivos fiscales, crediticios
y administrativos que faciliten el
ejercicio de su profesión y a que se adopten
medidas de fomento a la exportación.
Están concientes de la necesidad de
implantar el sistema ISBN así como de la
utilidad de gestionar colectivamente los
derechos reprográficos. Consideran que
el Estado debería adoptar una política
de textos escolares que le dé trabajo a la
edición local (En contraste con los concursos
para la producción masiva de textos
escolares con destino a países en desarrollo
que se otorgan casi siempre a las
multinacionales de la edición. Esas ediciones
son financiadas con préstamos de
entidades internacionales de crédito que
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