150 aniversario de la ley hipotecaria - Foros del 150 aniversario de ...
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en <strong>la</strong>tín o griego según <strong>la</strong> parte <strong>de</strong>l<br />
Imperio, como quería el Digesto (así<br />
resulta <strong>de</strong> un texto precioso atribuido<br />
en el Digesto al Comentario <strong>de</strong><br />
Ulpiano al Edicto <strong>de</strong>l pretor: Ulpiano<br />
28 ed en Dig, 14,3,11, párrafos 2<br />
al 6), sino que los apo<strong>de</strong>ramientos<br />
se divulgaban mediante <strong>la</strong> publicidad<br />
suministrada por el registro<br />
gremial o consu<strong>la</strong>r, para que los<br />
terceros pudieran cerciorarse <strong>de</strong>l<br />
contenido <strong>de</strong> <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong> obligar<br />
al mandante con terceros contratantes.<br />
Un ejemplo <strong>de</strong> todo ello en<br />
Derecho intermedio es <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza<br />
<strong>de</strong> los Magistrados <strong>de</strong> Barcelona <strong>de</strong><br />
1478.<br />
En 1829, por impulso <strong>de</strong>l<br />
espléndido Código <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong><br />
ese mismo año, publicado siendo<br />
Ministro <strong>de</strong> Hacienda López<br />
Ballesteros, se creó el “Registro<br />
público y general <strong>de</strong> comercio”.<br />
Es enormemente curioso constatar<br />
que el Proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión<br />
Real sos<strong>la</strong>yó cualquier referencia a<br />
nuestra institución. En cada capital<br />
<strong>de</strong> provincia, bajo <strong>la</strong> responsabilidad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s gubernativas<br />
o “gefe político” (el Secretario <strong>de</strong><br />
Inten<strong>de</strong>ncia hasta que en 1836<br />
se atribuyó <strong>la</strong> competencia a <strong>la</strong><br />
Gobernación civil), se habría <strong>de</strong><br />
establecer una oficina registral con<br />
dos secciones. La primera, <strong>la</strong> más<br />
tradicional, era l<strong>la</strong>mada <strong>de</strong> “Matrícu<strong>la</strong><br />
general <strong>de</strong> comerciantes”. En<br />
el<strong>la</strong> se asentaban <strong>la</strong>s inscripciones<br />
<strong>de</strong> los comerciantes a <strong>la</strong> sazón<br />
“inmatricu<strong>la</strong>dos”: <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong><br />
era una verda<strong>de</strong>ra “licencia para<br />
Hasta 1829, año en que se promulga el primer Código<br />
<strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong> Sáinz <strong>de</strong> Andino, <strong>la</strong> publicidad <strong>de</strong> los<br />
empresarios era cuestión entregada a <strong>la</strong> organización<br />
gremial típica <strong>de</strong>l Viejo Régimen, here<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
legis<strong>la</strong>ción estatutaria y privilegiada <strong>de</strong>l “fuero <strong>de</strong> los<br />
comerciantes” <strong>de</strong> <strong>la</strong> época medieval y a lo dispuesto<br />
para los diferentes Consu<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> Comercio que<br />
fueron creándose a lo <strong>la</strong>rgo y ancho <strong>de</strong> <strong>la</strong> geografía<br />
nacional y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes posesiones españo<strong>la</strong>s<br />
<br />
comerciar” que configuraba el estatuto<br />
<strong>de</strong> comerciante entones sujeto<br />
a un fuero privilegiado y “jurisdiccional”<br />
propio (hasta el <strong>de</strong>creto <strong>de</strong><br />
Unificación <strong>de</strong> Fueros <strong>de</strong> 1868). Se<br />
regu<strong>la</strong>ba entonces <strong>la</strong> inscripcióninmatricu<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong>l comerciante<br />
como un requisito “administrativo”<br />
<strong>de</strong> raigambre gremial que se<br />
entendía en un primer momento<br />
como una verda<strong>de</strong>ra condición<br />
para el ejercicio <strong>de</strong>l comercio por<br />
personas habilitadas para ello: el<br />
Derecho mercantil era el Derecho<br />
<strong>de</strong> los comerciantes matricu<strong>la</strong>dos.<br />
La segunda sección, <strong>la</strong> <strong>de</strong> ciertos<br />
negocios jurídicos típicos <strong>de</strong> los<br />
comerciantes, amén <strong>de</strong> recoger <strong>la</strong><br />
publicidad <strong>de</strong> ciertos documentos y<br />
negocios re<strong>la</strong>tivos al comerciante<br />
individual con trascen<strong>de</strong>ncia para<br />
el tráfico mercantil como eran <strong>la</strong>s<br />
cartas dotales o <strong>la</strong>s capitu<strong>la</strong>ciones<br />
matrimoniales, <strong>la</strong> publicidad <strong>de</strong><br />
los po<strong>de</strong>res concedidos a factores<br />
y <strong>de</strong>pendientes, etc. se <strong>de</strong>stinaba a<br />
<strong>la</strong> inscripción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s “escrituras en<br />
que se contrae sociedad mercantil”.<br />
Pues bien, por una <strong>de</strong> esas paradojas<br />
a que nos tiene acostumbrada<br />
<strong>la</strong> Historia <strong>de</strong>l siglo XIX, el Código<br />
<strong>de</strong> Comercio promulgado casi al<br />
final <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Ominosa Década” –nunca<br />
se logró promulgar un Código<br />
Civil <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación hasta el final <strong>de</strong>l<br />
siglo- , contenía <strong>la</strong> más “liberal” y<br />
mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones societarias<br />
conocidas en <strong>la</strong> época. Las<br />
socieda<strong>de</strong>s mercantiles, incluso <strong>la</strong>s<br />
anónimas, también <strong>la</strong>s colectivas o<br />
regu<strong>la</strong>res colectivas y <strong>la</strong>s comanditarias<br />
(no existían <strong>la</strong>s limitadas),<br />
se constituían en escritura pública,<br />
sin autorización administrativa (se<br />
apartaba el Código <strong>de</strong>l viejo sistema<br />
<strong>de</strong> concesión regia o <strong>de</strong> “octroi”) y<br />
mediante <strong>la</strong> simple inscripción <strong>de</strong><br />
sus pactos en el Registro Mercantil<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia. Se rompía así<br />
con <strong>la</strong> tradición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s compañías<br />
privilegiadas y <strong>la</strong>s Reales fábricas<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> época borbónica anterior<br />
por otro sistema <strong>de</strong> constitución<br />
societaria, con el consiguiente<br />
acceso al beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> limitación<br />
<strong>de</strong> responsabilidad por <strong>de</strong>udas<br />
enero - Febrero <strong>de</strong> 2011 • 77