Represas y Desarrollo: Un Nuevo Marco para la Toma Decisiones

Resumen Ejecutivo
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cedimientos establecidos y para evaluar cómo
podrían modificarse para abordar una realidad
que ha cambiado. Al mirar hacia el futuro, la
Comisión propone una serie de puntos de acceso
para ayudar a que las organizaciones identifiquen
acciones inmediatas que podrían asumir en
respuesta al informe de la Comisión. Se incluyen
propuestas específicas para:
• gobiernos nacionales y ministerio de línea;
• organizaciones de la sociedad civil;
• el sector privado;
• agencias de ayuda bilateral y bancos multilaterales
de desarrollo;
• agencias de crédito para exportaciones;
• organizaciones intergubernamentales;
• asociaciones profesionales; y
• entidades académicas y de investigación.
Con la utilización de estos puntos de acceso se
iniciarán cambios permanentes que promoverán
los principios, criterios y directrices que hemos
planteado.
Todavía queda por consolidar la confianza que se
requiere para que los diferentes actores trabajen
juntos. Contribuirá mucho a desarrollar esa confianza
en el futuro si se actúa en forma temprana y
decidida para abordar aspectos que vienen del
pasado. Y también asegurar a los países que
todavía se encuentran en una etapa temprana de
desarrollo económico que la opción de las represas
no quedará excluida antes de que tengan la
posibilidad de examinar sus preferencias para el
desarrollo del agua y de la energía dentro del
contexto de su proceso de desarrollo.
La experiencia de la Comisión demuestra que se
puede encontrar una base común sin comprometer
los valores individuales o sin perder un sentido
de propósito. Pero también demuestra que
todas las partes interesadas deben seguir unidas
si se quiere llegar a resolver los aspectos que
rodean el desarrollo de recursos hídricos y
energéticos. Debemos avanzar juntos o juntos fracasaremos.
La Comisión dispuso de una oportunidad
excepcional y ha producido un resultado
que refleja nuestro proceso de aprendizaje y nuestro
entendimiento colectivos. Si nuestro informe
no logra un apoyo amplio por parte de quienes
participan en el debate sobre represas, no es
probable que se vuelva a presentar por mucho
tiempo una oportunidad como ésta.
Creemos que nuestro informe es un hito en la
evolución de las represas como opción para el
desarrollo. Hemos:
• llevado a cabo la primera revisión comprensiva,
global e independiente del desempeño de aspectos
esenciales de las represas y de su contribuciónn
al desarrollo. Lo hemos llevado a cabo por
medio de un proceso inclusivo que ha incorporado
al debate a todos los actores importantes;
• desplazado el centro de gravedad en el debate
sobre represas hacia uno que se concentra en
invertir en evaluación de opciones, evaluación de
oportunidades para mejorar el desempeño y para
abordar el legado de represas existentes, y en
conseguir una distribución justa de los beneficios
del desarrollo sostenible de recursos hídricos; y
• demostrado que el futuro del desarrollo de
recursos hídricos y energéticos radica en una
toma participativa de decisiones, con un enfoque
de derechos y riesgos, que elevará la importancia
de las dimensiones sociales y ambientales de las
represas a un nivel que antes estaba reservado
para la dimensión económica.
Hemos contado nuestra historia. Lo que suceda
en adelante depende de ustedes.
Represas y Dessarrollo: Un Nuevo Marco para la Toma de Decisiones