Acuífero Guaraní 2da edicion.pmd - Casa Bertolt Brecht

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La novedad que representa el caso uruguayo es que, a diferencia de la
legislación comparada, el dominio público del agua subterránea esta
consagrado a nivel constitucional. La legislación vigente en Italia y en España
también se inscriben en esta tendencia.
Aguas subterráneas en el MERCOSUR
GUILLERMO GARCÍA DUCHINI
En las normas internas de los cuatro países que originalmente integraron
el MERCOSUR, está establecido el carácter público de esta agua. Existe, en
éste ámbito, un documento denominado “Proyecto de declaración de
principios básicos y líneas de acción para el Sistema Acuífero Guaraní.”
Creemos sumamente importante resaltar el numeral primero de dicho
proyecto, que declara que,
“El Sistema Acuífero Guaraní es un recurso hídrico transfronterizo que
integra el respectivo dominio territorial soberano de la Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, en tanto que únicos titulares de dicho recurso.”
Se deja de lado así el criterio promovido por algunos países de considerar
el agua como “patrimonio común de la humanidad”. La postura adoptada
es, a nuestro criterio, la correcta, tal como lo recoge la Resolución de la
Asamblea General de Naciones Unidas 3281, Carta de Derechos y Deberes
Económicos de los Estados, del 12 de diciembre de 1974, en sus artículos
2.1 y 3.
Dejando de lado lo legislado para el Acuífero Guaraní, tampoco existe en
el MERCOSUR una normativa general sobre los recursos hídricos tal como
acontece en Europa. Recién a fines del año pasado empezó a funcionar una
comisión de recursos hídricos en dicho ámbito.
Como propuesta para ahondar en el tema pensamos que debería hacerse
una «Carta del Agua», con la participación de la sociedad civil, que recoja los
principios generales que deben regir el aprovechamiento del recurso hídrico,
en general, y de las aguas subterráneas, en particular.
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