procesos de privatización del agua en américa latina: análisis y ...

en socio minoritario y operador directo. Esta nueva estrategia permite observar
algunas de las tácticas recurrentes de las multinacionales, adoptadas a partir de los
efectos políticos y sobre todo económicos a éstas, visibles en la problemática
desarrollada en Bolivia y Uruguay, entre otros casos en los que las compañías
tuvieron que enfrentar la responsabilidad por incumplimiento, fallas en el servicio y
resistencias sociales.
De este modo, resulta mucho más rentable adquirir un porcentaje de la
compañía municipal (SIMAS-Saltillo en este caso), a un precio accesible, haciendo
uso del entramado institucional y económico establecido por el Banco Mundial
mediante el Fondo Nacional de Infraestructura y Banobras, con el Programa para la
Modernización de los prestadores del Servicio de Agua y Saneamiento
(PROMAGUA) 121 . Este tipo de privatización representa un riesgo menor, y permite
que la multinacional controle la gestión, realice cobros y se encargue de todo el
manejo técnico del servicio, sin necesidad de responsabilizarse legalmente en una
contratación con el Estado, como había ocurrido anteriormente.
Adicionalmente, es posible apreciar el surgimiento de sociedades mixtas, en
donde no sólo una multinacional adquiere la concesión del servicio. El caso del
Distrito Capital, permite visualizar una tendencia en la privatización del servicio:
varias empresas privadas nacionales se asocian con empresas multinacionales. Tal es
el caso de Proactiva Medio Ambiente, sociedad constituida por Fomento de
Construcciones y Contratas (FCC) compañía española, Ingenieros Civiles Asociados
(ICA) de México, y la multinacional Veolia de Francia. La estrategia anterior ha sido
replicada en países como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú
y Venezuela, y constituye una respuesta estratégica tras los múltiples problemas que
enfrentaron las multinacionales a partir del año 2000.
2.3.2. De Caracas a México. Teniendo en cuenta que el internacionalismo
ofrece una nueva estructura de oportunidades para el activismo transnacional, resulta
determinante analizar el proceso de internacionalización de los movimientos en
121 Comparar McCulligh, Cindy. “Sí que es negocio: agua privada en Saltillo, Coahuila”. En Las
Turbias Aguas de la Privatización en México. 2011. pp. 17 – 25. Documento electrónico.
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