Venezuela destino incierto. Para comprender lo que pasa hoy en el ...

en una categoría organizativa capaz de controlar al conjunto de la organización,
como en efecto ocurrió. Y se dio la anómala circunstancia
de haberse llegado a invertir los términos de la ecuación dirigentes-directivos
y de ver entonces a líderes, a hombres cultos, a gente
experimentada en la lucha política, atemorizada y minimizada por los
“directivos” que se habían adueñado de los partidos mediante el control
de las estructuras de dirección. Es el mismo fenómeno, exhaustivamente
estudiado por sociólogos y politólogos, que ha hecho de
los funcionarios públicos medianos y menores una poderosa burocracia
con intereses propios, capaz de someter el funcionamiento de
la administración pública a sus caprichos y conveniencias y de entrabar
por esta vía el logro de los grandes objetivos nacionales. Cuando
se llega a este estadio de la evolución de los partidos, los directivos
en función de dirección partidista comienzan a sentir desdén hasta
por las formas. Las consultas a las bases se difieren, se posponen
o se boicotean, las reestructuraciones organizativas se ejecutan como
simples medidas administrativas en atención a las necesidades del
aparato y sin ponderar las mejores conveniencias del colectivo partidista
y mucho menos de la sociedad. En esta fase, si el cuerpo partidista
no es capaz de reaccionar para restablecer las prioridades organizativas
y políticas trastocadas, lo que sobreviene es una vida vegetativa
de los partidos que se va deslizando, progresiva e imperceptiblemente,
hacia la muerte. En el caso de Acción Democrática, la exacerbación
de este comportamiento llegó a su clímax en el gobierno
del doctor Jaime Lusinchi cuando mediante una decisión presidencial
nada inocente los secretarios generales de los Estados se convirtieron
en gobernadores, los secretarios de organización distritales en
la primera autoridad de los distritos y los secretarios de organización
municipales en contratistas de “tramos viales” de las obras públicas
estadales o nacionales. Los partidos habían llegado a ser, plenamente,
organizaciones mercenarias.
Una de las críticas más acerbas que se formularon a la democracia
de partidos establecida en 1945 fue el irrespeto al talento y
a la formación profesional de los ciudadanos a la hora de optar a las
funciones públicas. Más valía un carnet de partido que un título universitario.
Para dirigir a un hospital, una universidad experimental, un
colegio universitario o un liceo, la condición básica no era ser médi-
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