Venezuela destino incierto. Para comprender lo que pasa hoy en el ...

gabinete, obligado a la adopción de medidas extremas ante la grave
situación de las finanzas públicas y compelido por la presión política
derivada de los sucesos de febrero de 1989, el presidente Carlos
Andrés Pérez, sin duda resentidos su prestigio y popularidad por los
violentos sucesos del “caracazo”, decidió anunciarle al país el programa
alternativo y proponer al Congreso el conjunto de iniciativas
legales de lo que hoy puede ser calificado como el más completo
plan de reformas estructurales concebido para orientar el rumbo que
Venezuela había perdido, vaya casualidad, en la etapa final de su primer
mandato.
Como no es el propósito de este trabajo examinar en detalle
las propuestas económicas, limitémonos a decir que se trató de
un severo ajuste macroeconómico con consecuencias sociales inevitables
y muy serias para las ya resentidas capas sociales golpeadas
por el descarrilamiento de la economía que había tenido lugar a fines
de la década de los setenta del siglo pasado. Los resultados del
comportamiento del programa económico de CAP II sobre la tonificación
de la musculatura del aparto productivo y sobre la confianza
de los inversionistas fueron innegables.
A partir de 1990 y durante los años de 1991 y 1992 el ritmo
de crecimiento del Producto Interno Bruto nacional fue verdaderamente
portentoso, lo cual se reflejó en la inversión y en el empleo,
pero el ambiente político no pudo ser modificado a pesar de esos logros.
Vistos los hechos desde la perspectiva de hoy podemos decir
que la implementación de las medidas adoleció de dos fallas que incidieron
en su desenvolvimiento. La primera, que el presidente Pérez
sobreestimó su popularidad y su capacidad de liderazgo. La segunda,
que tal vez por causa de lo anterior, el propio Presidente y
sus asesores le dieron más importancia al entorno internacional que
a las condiciones nacionales. El programa nunca llegó a implementarse
integralmente porque fue indiscutible la resistencia de los medios
políticos y sociales, de los partidos y del Congreso. El propio
partido del Presidente manifestó serias resistencias para asumir como
propias las reformas, vaciló terriblemente frente a iniciativas legales
como la de la Seguridad Social y la de la reforma del sistema financiero
y no se resolvió a asumir el costo político de un plan que, pese
a sus logros, navegaba contra la corriente de la opinión dominan-
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