REVISTA PESCA NOVIEMBRE 2014

grama nacional ‗A Comer Pescado‘, para aumentar el
consumo per cápita de productos hidrobiológicos; y la
modernización de los desembarcaderos pesqueros artesanales.
Además, el Ministerio estima necesario optimizar
los instrumentos de apoyo a la pesca artesanal, en el
que será de suma importancia el Primer Censo de la Pesca
Artesanal; y formular el Plan Nacional de Desarrollo
de la Pesca Artesanal. Durante su mandato, se impulsará
la acuicultura en el ámbito regional con participación privada;
se modernizará el sistema de control y vigilancia
pesquera, y la sanidad pesquera; y se promoverá una
política de transparencia. Por último, el ministro dijo que
se trabaja para incrementar la participación de Perú en
la zona de altamar y estimular las exportaciones pesqueras,
entre otras medidas.
Fuente
https://es.scribd.com/doc/242344055/Plan-Estrategicofortalecera-al-sector-pesquero-peruano-docx
Si bien es cierto el ex ministro Urquizo firmo la resolución
ministerial que aprobó el PESEM, el mismo fue diseñado
en base a un proyecto presentado por la consultora
Maximixe por encargo del Produce y aprobado 30 días
antes del inicio del actual gobierno. Durante la gestión
de Kurt Burneo fue actualizado, perfeccionado y quedó
aprobado en noviembre del 2011; pero no se publicó
debido al relevo ministerial que generó una revisión adicional.
Urquizo asumió el 17 de diciembre del 2011 y el
PESEM fue aprobado en marzo. En todos los casos el
documento fue consultado y consensuado con los administrados
y los funcionarios públicos a través de talleres
y entrevistas en profundidad.
Sin embargo, no hay ninguna información pública que
indique o mencione el avance del cumplimiento de los
objetivos estratégicos diseñados en dicho documento
hasta el día de hoy. Solo existen, en el portal de transparencia
del PRODUCE, informes evaluativos sobre los POI
(Plan Operativo Institucional) del Ministerio, el último de
los cuales expresa:
―concluido el segundo semestre del año 2013, se solicitó
a todas las dependencias del PRODUCE la información
respecto a lo programado en el POI, y en la mayoría de
los casos las respuestas fueron recepcionadas con fecha
posterior a lo solicitado, identificándose en los antecedentes
que el último documento fue recepcionado (a
través de mesa de partes de la OGPP) el 19 de setiembre
2013, y en algunos casos pese a reiteradas comunicaciones
solo presentaron la información por correo electrónico‖
Fuente
http://www.produce.gob.pe/images/stories/Repositorio/
transparencia/evaluacion-poi-2013-II.pdf
No hay informes de evaluación del PESEM y tampoco
hay informes del POI del 2014.
Al 19 de octubre del 2014, el portal de transparencia del
FONDEPES no evidencia ningún informe de evaluación
de sus POI de los últimos 3 años. En el caso del ITP cargar
la página es lento y no descarga la sección de Planeamiento
y Organización. En el IMARPE no se aprecia el
botón para cargar el portal de transparencia, que es un
modelo único para todas las dependencias del Estado.
Tan solo se accede a una sección de transparencia que
no es la que debe. Por tanto resulta difícil saber si las
OPDs del sector están publicando las evaluaciones de
sus POI.
El PESEM vigente se encuentra colgado en:
http://www2.produce.gob.pe/produce/pesem.pdf
El PESEM 2011-2015 que es mejorado con el 2012-2016
se encuentra colgado en:
http://www2.produce.gob.pe/RepositorioAPS/1/jer/TRPROD/
pesem-2011-2015(1).pdf
El PESEM 2004-2006 se encuentra colgado en
http://www2.produce.gob.pe/RepositorioAPS/1/jer//
transparencia/otros/pesem2004-2006.pdf
La comparación simple entre este último y los dos anteriores
evidencia que los dos últimos son de tal calidad
técnica y de contenidos que merecen una mejor y debida
atención por parte del Ministerio.
El dato curioso es que no existe PESEM para el período
2007-2011. En todo caso se sabe que existe pero nunca
fue aprobado y por consiguiente tampoco fue publicado.
La estadística que debiera ofrecer públicamente todo el
sector, en especial el Imarpe sigue siendo pobre y sumamente
retrasada. El anuario estadístico del 2013 sigue
sin ser publicado en la web de Produce.
La ausencia de estadística oportuna dificulta el análisis y
el conocimiento que cualquier ciudadano merece acceder
en relación a la pesquería.
Marcos Kisner Bueno
Revista Pesca Noviembre 2014 7