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gaceta de la comisión nacional de los derechos humanos

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Gaceta <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNDH<br />

<strong>la</strong> empresa, y a que, una vez llenados <strong>los</strong> requisitos<br />

contractuales, el <strong>de</strong>recho a el<strong>la</strong> pasa<br />

a formar parte <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong>l trabajador,<br />

mientras subsista, tal <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>be juzgarse<br />

imprescriptible.<br />

Semanario Judicial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración. Apéndice<br />

1975, 5a. parte, cuarta sa<strong>la</strong>, tesis 128, p.<br />

133.<br />

C. De igual forma, esta Comisión Nacional consi<strong>de</strong>ra<br />

que <strong>los</strong> servidores públicos que autorizaron<br />

y ejecutaron <strong>la</strong> cance<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pensión<br />

jubi<strong>la</strong>toria <strong>de</strong> <strong>los</strong> señores Fausto Saucedo Bear<br />

y Edmundo Vázquez Hernán<strong>de</strong>z, amparándose<br />

so<strong>la</strong>mente en el inaplicable texto <strong>de</strong>l inciso b) <strong>de</strong>l<br />

punto 16 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Normas <strong>de</strong> Jubi<strong>la</strong>ción para el Personal<br />

<strong>de</strong> Confianza <strong>de</strong> Ferrocarriles Nacionales<br />

<strong>de</strong> México, cuyo origen tiene sus antece<strong>de</strong>ntes en<br />

su Contrato Colectivo <strong>de</strong> Trabajo, actualizaron,<br />

contrario sensu, <strong>la</strong>s hipótesis contenidas en <strong>la</strong>s<br />

fracciones I y XXII <strong>de</strong>l artículo 47 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> Servidores<br />

Públicos, al no cumplir con <strong>la</strong> máxima diligencia<br />

el servicio que les fue encomendado, lo<br />

cual implicó que incurrieran en un ejercicio in<strong>de</strong>bido<br />

<strong>de</strong> su empleo, cargo o comisión, así como<br />

en el incumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s disposiciones jurídicas<br />

re<strong>la</strong>cionadas con el servicio público que <strong>de</strong>sempeñan,<br />

<strong>de</strong> conformidad con <strong>los</strong> siguientes razonamientos:<br />

1. Aun a sabiendas <strong>de</strong> que el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

normas contenidas en <strong>la</strong> Constitución Política<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados Unidos Mexicanos se encuentra<br />

por encima <strong>de</strong> cualquier otra norma que emane<br />

<strong>de</strong> una Ley secundaria, como lo es el Contrato<br />

Colectivo <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Ferrocarriles Nacionales<br />

<strong>de</strong> México, que sirvió <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>nte para <strong>la</strong> emisión<br />

<strong>de</strong> “<strong>la</strong>s Normas <strong>de</strong> Jubi<strong>la</strong>ción para su Personal<br />

<strong>de</strong> Confianza”, el servidor público <strong>de</strong> esa empresa<br />

que autorizó <strong>la</strong> cance<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pensión<br />

jubi<strong>la</strong>toria <strong>de</strong> referencia, antes <strong>de</strong> ejecutar ese<br />

acto, necesariamente <strong>de</strong>bió acudir ante <strong>los</strong> Tribunales<br />

previamente establecidos, para que éstos<br />

se encargaran <strong>de</strong> resolver (previa <strong>la</strong> garantía<br />

<strong>de</strong> audiencia que se le concediera a <strong>la</strong> persona<br />

a <strong>la</strong> que se dirigiría ese acto <strong>de</strong> molestia) <strong>la</strong> proce<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong> su pretensión, y en el supuesto <strong>de</strong><br />

que hubiese prosperado <strong>la</strong> acción intentada, a<br />

través <strong>de</strong> <strong>los</strong> conductos legales correspondientes,<br />

<strong>de</strong>bía notificarse a <strong>los</strong> ahora quejosos, fundada<br />

y motivadamente, <strong>la</strong> afectación en su <strong>de</strong>recho,<br />

que se traduciría en <strong>la</strong> cance<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> su<br />

pago <strong>de</strong> <strong>la</strong> pensión jubi<strong>la</strong>toria que esa empresa<br />

les concedió.<br />

2. Indistintamente <strong>de</strong> que no se cumplieron <strong>la</strong>s<br />

formalida<strong>de</strong>s contenidas en el párrafo segundo<br />

<strong>de</strong>l artículo 14 y el párrafo primero <strong>de</strong>l artículo<br />

16 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, el<br />

personal que no so<strong>la</strong>mente autorizó <strong>la</strong> cance<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s pensiones jubi<strong>la</strong>torias <strong>de</strong> referencia<br />

sino también el que ejecutó esa <strong>de</strong>terminación,<br />

incurrió en una probable responsabilidad administrativa<br />

al no observar el principio <strong>de</strong> legalidad<br />

ni <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> seguridad jurídica contenidos<br />

en <strong>los</strong> citados preceptos constitucionales, ya que,<br />

sin conce<strong>de</strong>rles su garantía <strong>de</strong> audiencia a <strong>los</strong> señores<br />

Fausto Saucedo Bear y Edmundo Vázquez<br />

Hernán<strong>de</strong>z, les cance<strong>la</strong>ron <strong>de</strong> propio <strong>de</strong>recho y<br />

sin fundar ni motivar su <strong>de</strong>terminación, su pensión<br />

jubi<strong>la</strong>toria que esa empresa les concedió,<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que éstos le prestaron sus servicios<br />

por más <strong>de</strong> 53 y 34 años, respectivamente, como<br />

personal <strong>de</strong> confianza, situación que provocó que<br />

estas personas quedaran <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>los</strong> meses <strong>de</strong> abril<br />

<strong>de</strong> 1999 y marzo <strong>de</strong> 2000 en un p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> <strong>de</strong>sventaja<br />

al no seguir disfrutando <strong>de</strong> tal <strong>de</strong>recho.<br />

De igual modo, con <strong>la</strong>s citadas acciones y omisiones,<br />

resulta evi<strong>de</strong>nte que <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos fundamentales<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> señores Fausto Saucedo Bear y<br />

Edmundo Vázquez Hernán<strong>de</strong>z fueron vulnera­<br />

148

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