Libro: Tributacion para el desarrollo - Centro de Estudios Públicos

Michel Jorratt
que arrojen los métodos estarán en algún punto intermedio entre el incumplimiento
tributario —que comprende la evasión tributaria más la subdeclaración
involuntaria— y la brecha tributaria —que incluye además la elusión tributaria.
Figura Nº2: Descomposición de la brecha tributaria
wwww.cepchile.cl CEP-CIEPLAN, 2013
Fuente: Elaboración propia.
1.2.3 Factores que inciden en la evasión
En el cumplimiento tributario inciden, principalmente, cuatro aspectos: la
eficacia de la acción fiscalizadora, la simpleza de la estructura tributaria, las
sanciones efectivamente aplicadas y la aceptación del sistema impositivo por
parte de los contribuyentes. La administración tributaria (AT) tiene competencia
exclusiva sobre solo uno de ellos: la fiscalización de los contribuyentes, y es
parcialmente responsable de la aceptación del sistema impositivo por parte de
los contribuyentes y de la oportunidad y efectividad de las sanciones aplicadas.
También puede y debe incidir en el perfeccionamiento de la estructura tributaria,
en particular, tiene la capacidad de influir en la simplificación de las normas.
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