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Perfil Temático UNFCCC - Ministerio de Medio Ambiente

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5.1 Capacida<strong>de</strong>s Sistémicas (Tabla 3)<br />

Capacidad general <strong>de</strong>l país para implementar la CMNUCC y oportunida<strong>de</strong>s para el<br />

fortalecimiento <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s<br />

Indicadores <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> capacidad para el Nivel<br />

Sistémico<br />

<strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> Habilitante<br />

• Análisis <strong>de</strong> situación completo<br />

• Vínculos establecidos con planes<br />

nacionales, estrategias e informes<br />

Instituciones y leyes<br />

• Legislación instaurada para el medio<br />

ambiente<br />

• Multas ejecutadas por violar leyes:<br />

cumplidas<br />

• Mecanismo apropiado establecido para<br />

resolver disputas<br />

Participación, responsabilidad y<br />

transparencia<br />

• El público pue<strong>de</strong> influenciar la<br />

legislación, las políticas, y los programas<br />

• La gente que utiliza o <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los<br />

recursos naturales se encuentra<br />

involucrada en el proceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisión<br />

Nivel <strong>de</strong> Autoridad<br />

• La autoridad sobre los recursos<br />

naturales resi<strong>de</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l nivel<br />

apropiado (local / regional / nacional /<br />

internacional)<br />

• Las <strong>de</strong>cisiones son tomadas al nivel<br />

apropiado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país<br />

Situación Actual<br />

1. Primera Comunicación Nacional<br />

realizada y sometida a la COP.<br />

2. Segunda Comunicación Nacional<br />

a<strong>de</strong>lantada y acor<strong>de</strong> con su<br />

planificación.<br />

1. Existe la ley 64-00 la cual sirve <strong>de</strong> eje<br />

central y las leyes 202-2004 Sectorial<br />

sobre Áreas Protegidas y 295-85<br />

Sobre la obligación <strong>de</strong> incluir en la<br />

currícula el <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong>.<br />

2. Decreto Presi<strong>de</strong>ncial No: 786-04 Que<br />

Crea La Oficina Nacional De Cambio<br />

Climático Y Mecanismo De Desarrollo<br />

Limpio<br />

3. Las resoluciones 10/2003 Normas<br />

Ambientales sobre la Calidad <strong>de</strong>l Aire,<br />

05/2002 que crea el Reglamento <strong>de</strong>l<br />

Sistema <strong>de</strong> Permisos y Licencias<br />

Ambientales, 12/2005 que establece la<br />

Norma para la Reducción y<br />

Eliminación <strong>de</strong>l Consumo <strong>de</strong> las<br />

Sustancias Agotadoras <strong>de</strong> la Capa <strong>de</strong><br />

Ozono.<br />

1. Aunque existe la Ley No. 200-04<br />

General <strong>de</strong> Libre Acceso a la<br />

Información Pública, aun se están<br />

<strong>de</strong>sarrollando los mecanismos que<br />

permitan el cumplimiento <strong>de</strong> dicha ley.<br />

2. La participación <strong>de</strong>l público en las<br />

<strong>de</strong>cisiones legislativas es limitada en<br />

el mejor <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong>bido al gran<br />

po<strong>de</strong>r que ejercen los grupos <strong>de</strong><br />

interés<br />

1. La autoridad nacional es el Secretario<br />

<strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y<br />

Recursos Naturales.<br />

2. Las <strong>de</strong>cisiones son tomadas en su<br />

mayoría <strong>de</strong> manera centralizada y en<br />

el nivel ministerial.<br />

Problemática I<strong>de</strong>ntificada<br />

• No hay referencia directa al problema<br />

<strong>de</strong> los Cambios Climáticos en<br />

ninguno <strong>de</strong> los planes o estrategias<br />

nacionales.<br />

• Hay incumplimiento <strong>de</strong> la ley 64-00<br />

en lo referente a la contaminación<br />

atmosférica.<br />

• Falta <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> resolución<br />

<strong>de</strong> disputas.<br />

• La gente que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los<br />

recursos naturales en muchos casos<br />

no participa en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

al respecto.<br />

• La población aun no tiene acceso a<br />

todas las informaciones que les<br />

serian necesarias para enten<strong>de</strong>r<br />

como les afectaran las políticas <strong>de</strong>l<br />

gobierno.<br />

• Las <strong>de</strong>cisiones tomadas son lentas<br />

por largo proceso <strong>de</strong> consulta. Los<br />

técnicos y expertos no tienen la<br />

autoridad necesaria para acción<br />

a<strong>de</strong>cuada.<br />

PERFIL TEMATICO DE LOS CAMBIOS CLIMATICOS EN LA REPUBLICA DOMINICANA 31

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