Perfil Temático UNFCCC - Ministerio de Medio Ambiente
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5.1 Capacida<strong>de</strong>s Sistémicas (Tabla 3)<br />
Capacidad general <strong>de</strong>l país para implementar la CMNUCC y oportunida<strong>de</strong>s para el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s<br />
Indicadores <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> capacidad para el Nivel<br />
Sistémico<br />
<strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> Habilitante<br />
• Análisis <strong>de</strong> situación completo<br />
• Vínculos establecidos con planes<br />
nacionales, estrategias e informes<br />
Instituciones y leyes<br />
• Legislación instaurada para el medio<br />
ambiente<br />
• Multas ejecutadas por violar leyes:<br />
cumplidas<br />
• Mecanismo apropiado establecido para<br />
resolver disputas<br />
Participación, responsabilidad y<br />
transparencia<br />
• El público pue<strong>de</strong> influenciar la<br />
legislación, las políticas, y los programas<br />
• La gente que utiliza o <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los<br />
recursos naturales se encuentra<br />
involucrada en el proceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cisión<br />
Nivel <strong>de</strong> Autoridad<br />
• La autoridad sobre los recursos<br />
naturales resi<strong>de</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l nivel<br />
apropiado (local / regional / nacional /<br />
internacional)<br />
• Las <strong>de</strong>cisiones son tomadas al nivel<br />
apropiado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país<br />
Situación Actual<br />
1. Primera Comunicación Nacional<br />
realizada y sometida a la COP.<br />
2. Segunda Comunicación Nacional<br />
a<strong>de</strong>lantada y acor<strong>de</strong> con su<br />
planificación.<br />
1. Existe la ley 64-00 la cual sirve <strong>de</strong> eje<br />
central y las leyes 202-2004 Sectorial<br />
sobre Áreas Protegidas y 295-85<br />
Sobre la obligación <strong>de</strong> incluir en la<br />
currícula el <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong>.<br />
2. Decreto Presi<strong>de</strong>ncial No: 786-04 Que<br />
Crea La Oficina Nacional De Cambio<br />
Climático Y Mecanismo De Desarrollo<br />
Limpio<br />
3. Las resoluciones 10/2003 Normas<br />
Ambientales sobre la Calidad <strong>de</strong>l Aire,<br />
05/2002 que crea el Reglamento <strong>de</strong>l<br />
Sistema <strong>de</strong> Permisos y Licencias<br />
Ambientales, 12/2005 que establece la<br />
Norma para la Reducción y<br />
Eliminación <strong>de</strong>l Consumo <strong>de</strong> las<br />
Sustancias Agotadoras <strong>de</strong> la Capa <strong>de</strong><br />
Ozono.<br />
1. Aunque existe la Ley No. 200-04<br />
General <strong>de</strong> Libre Acceso a la<br />
Información Pública, aun se están<br />
<strong>de</strong>sarrollando los mecanismos que<br />
permitan el cumplimiento <strong>de</strong> dicha ley.<br />
2. La participación <strong>de</strong>l público en las<br />
<strong>de</strong>cisiones legislativas es limitada en<br />
el mejor <strong>de</strong> los casos <strong>de</strong>bido al gran<br />
po<strong>de</strong>r que ejercen los grupos <strong>de</strong><br />
interés<br />
1. La autoridad nacional es el Secretario<br />
<strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y<br />
Recursos Naturales.<br />
2. Las <strong>de</strong>cisiones son tomadas en su<br />
mayoría <strong>de</strong> manera centralizada y en<br />
el nivel ministerial.<br />
Problemática I<strong>de</strong>ntificada<br />
• No hay referencia directa al problema<br />
<strong>de</strong> los Cambios Climáticos en<br />
ninguno <strong>de</strong> los planes o estrategias<br />
nacionales.<br />
• Hay incumplimiento <strong>de</strong> la ley 64-00<br />
en lo referente a la contaminación<br />
atmosférica.<br />
• Falta <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> resolución<br />
<strong>de</strong> disputas.<br />
• La gente que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los<br />
recursos naturales en muchos casos<br />
no participa en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
al respecto.<br />
• La población aun no tiene acceso a<br />
todas las informaciones que les<br />
serian necesarias para enten<strong>de</strong>r<br />
como les afectaran las políticas <strong>de</strong>l<br />
gobierno.<br />
• Las <strong>de</strong>cisiones tomadas son lentas<br />
por largo proceso <strong>de</strong> consulta. Los<br />
técnicos y expertos no tienen la<br />
autoridad necesaria para acción<br />
a<strong>de</strong>cuada.<br />
PERFIL TEMATICO DE LOS CAMBIOS CLIMATICOS EN LA REPUBLICA DOMINICANA 31