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RECOMENDACIONES INTERNACIONALES A MÉXICO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS. CONTRASTES CON LA SITUACIÓN EN EL PAÍS
consideración las obligaciones de perseguir y sancionar la tortura a fin de que los hechos puedan
ser investigados adecuadamente, 59 y se pide también hacer lo necesario para aplicar efectivamente
la legislación para prevenir y sancionar la tortura. 60
Documentación de actos de tortura
Uno de los retos fundamentales para la prevención e investigación del delito de tortura consiste
en que las víctimas están bajo custodia de la autoridad, por lo que se requiere de un órgano fiscalizador
independiente con facultades para revisar las condiciones en que viven, y con capacidad de
realizar exámenes médicos-psicológicos para averiguar si alguien ha sido víctima de estos actos.
Es por ello que a México se le ha solicitado que los organismos públicos de derechos humanos,
como la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), tengan estas facultades de forma
amplia y puedan visitar cualquier centro de detención, y que sus recomendaciones sean tomadas
en cuenta por las autoridades. 61
Además, se ha identificado que para detectar actos de tortura es indispensable aplicar el Protocolo
de Estambul, para lo que se requirió a México que tenga personal médico y psicológico debidamente
capacitado, con independencia para realizar sus funciones, y que su evaluación contenga
al menos la siguiente información: “a) los antecedentes médicos y la descripción por la persona
examinada de los actos de violencia; b) el estado de salud actual o la presencia de síntomas; c) el
resultado del examen médico, en especial la descripción de las lesiones, si las hay, y una nota que
indique si se examinó todo el cuerpo; d) las conclusiones del médico acerca de la coherencia de los
tres elementos mencionados”. 62 Es de suma importancia subrayar que no porque la víctima carezca
de señales físicas de violencia no se deban investigar los actos, pues aún en dicho escenario es posible
cumplir con esta recomendación. 63
Asimismo, se ha coincidido en pedir a México que genere un registro de personas detenidas, único
o coordinado, entre todas las autoridades del país, 64 así como capacitar al personal encargado de
hacer cumplir la ley de verificar que no se comentan actos de tortura. 65
Medidas de prevención del delito de tortura
En lo que respecta las medidas de prevención del delito de tortura existen diversos aspectos que
contribuyen con este objetivo.
59
Consejo de Derechos Humanos, 2009: párr. 93.40.
60
Ibíd., párr. 93.26.
61
CAT, 2012: párr. 19.d; Relatoría relativa a las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, 1999: párr. 716.
62
CAT, 2012: párr. 15.b.; ONU-DH, 2007a; SubCAT, 2009: párrs. 136, 139, 173 y 195.
63
Relator Especial sobre la Cuestión de la Tortura, 1998: párrs. 88.i y 88.l.
64
CAT, 2012: párr. 16.f.; ONU-DH, 2007a.
65
CAT, 2012: párr. 25.b; Relator Especial sobre la Cuestión de la Tortura, 1998: párr. 88.r; OACNUDH, 2007a; CIDH,
1998: párrs. 720 y 727; SubCAT, 2009: párrs. 141, 251 y 270.
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