Documento final del Grupo de Trabajo de Conama 10 Transporte ...

Documento final del Grupo de Trabajo de Conama 10:
Transporte sostenible
CAPITULO 1.- TRANSPORTE Y SOSTENIBILIDAD: BENEFICIO
SOCIAL Y EFECTOS MEDIOAMBIENTALES
1. - Transporte y globalización
1.1.- Marco general: el transporte como motor de la globalización.
Durante el siglo XX y en pocos años del siglo XXI el mundo se ha transformado, ha
pasado por una cadena de acontecimientos que van desde el fin de la Era Industrial, el
fin de la Postguerra (dos Guerras mundiales), derivando en el equilibrio hegemónico
marcado con la Guerra Fría entre los dos bloques dominantes en la segunda mitad del
siglo XX (la entonces URSS y EEUU).
Después y tras el fin de la Guerra Fría son muy distintos los acontecimientos que
empiezan a controlar la organización del planeta: aparición de Internet con gran efecto
globalizador, la crisis y la caída de los estados comunistas y la crisis del socialismo y
de la social democracia. Al tiempo aparecen guerras como expresión de diferentes
nacionalismos, donde se dirimen conflictos territoriales marcados con cuestiones
étnicas y religiosas. En este mismo escenario aparecen movimientos ecologistas y
organizaciones no gubernamentales, que surgen como respuesta y contrapeso a los
abusos en el marco de los derechos humanos y a los grandes procesos devastadores
del planeta: la deforestación de la Amazonía, los primeros síntomas e indicios del
calentamiento global, etc. Como elemento diferenciador a lo entonces conocido,
empieza a surgir un nuevo orden, se pone en cuestión el concepto del Estado-Nación,
y emerge la identidad de los pueblos. En todo el planeta surge un nuevo valor como
denominador común de todo el sistema productivo, la financiación de la economía, con
el consiguiente predominio del mundo financiero (los mercados), con más fuerza
incluso que las propias decisiones tomadas en las urnas por los ciudadanos,
anteponiendo sus decisiones al propio orden político. Los mercados financieros surgen
como nueva estructura de poder que condiciona las políticas de los estados, incluida la
de medio ambiente, disminuyendo su papel tradicional como elemento compensador
para preservar valores sociales que estructuran la sociedad y mejoran la calidad de
vida de los ciudadanos de hoy, y no olvidan el futuro de las nuevas generaciones.
En el plano político toma protagonismo una única potencia, los Estados Unidos, y
entre sus principales aliados en el concierto global toman fuerza Japón y Alemania. En
la sombra surgen potencias con significación en lo económico y en el orden social
(China e India), por su doble importancia en el mundo globalizado: por la dimensión de
sus mercados de producción y por el poder como mercado de consumo.
En todo este despliegue de oportunidades e intereses el transporte y las
comunicaciones juegan un papel preeminente. Amparado en los bajos precios del
combustible, el transporte permite grandes flujos comerciales, y posibilita el trasvase
desde un punto a otro del planeta de materias primas, residuos peligrosos y productos
elaborados de alto valor añadido, rompiendo los viejos principios de autarquía y
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