PROSPECTIVA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE7.5 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRESConstituye <strong>la</strong> parte culminante <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>presente</strong> investigación y sintetiza el aportetécnico <strong>de</strong> <strong>la</strong> PROPUESTA. Está constituida por un conjunto <strong>de</strong> acciones, cuyopropósito es evitar situaciones negativas ante un evento peligroso, para el <strong>de</strong>sarrollonormal <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> activida<strong>de</strong>s humanas en <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Ica.<strong>El</strong> concepto <strong>de</strong> mitigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres, parte <strong>de</strong>l supuesto básico <strong>de</strong> que elimpacto <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sastre pue<strong>de</strong> ser evitado y reducido, cuando su ocurrencia <strong>ha</strong>ya <strong>sido</strong>prevista durante <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación para el <strong>de</strong>sarrollo; <strong>la</strong> mitigación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sastre suponereducir <strong>la</strong> vulnerabilidad <strong>de</strong> los elementos en riesgo, modificar <strong>la</strong> exposición <strong>de</strong>l lugaral peligro, o variar su función.<strong>El</strong> organismo Hábitat <strong>ha</strong> <strong>de</strong>finido “mitigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres” y “prevención <strong>de</strong><strong>de</strong>sastres” <strong>de</strong> <strong>la</strong> siguiente manera:Mitigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres compren<strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> activida<strong>de</strong>s, medidas y organización antes,durante y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un peligro natural para asegurar y proteger a los factoressociales, económicos y físicos que estén expuestos al peligro y puedan ser dañados.La prevención <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres incluye <strong><strong>la</strong>s</strong> activida<strong>de</strong>s medidas y organización antes<strong>de</strong> que ocurra el peligro natural, para <strong>ha</strong>cer que estos factores no estén expuestos alpeligro y diseñar sistemas resistentes y adaptables.Las medidas <strong>de</strong> mitigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres pue<strong>de</strong>n ser: estructurales y no estructurales,como se muestra en el siguiente esquema.MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE DESASTRESMEDIDAS ESTRUCTURALESMEDIDASNOREDUCCIÓNDEREDUCCIÓN DEVULNERABILIDADEDUCACIÓNUSOS DE SUELO__________________________________________________________________Programa <strong>de</strong> Ciuda<strong>de</strong>s Sostenibles 1ª. Etapa - Ciudad <strong>de</strong> Ica – Tercer Ejemp<strong>la</strong>r
PROSPECTIVA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE7.5.1 MEDIDAS ESTRUCTURALES.Están referidas a <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> vulnerabilidad en el diseño, así como en <strong>la</strong>construcción <strong>de</strong> nuevas insta<strong>la</strong>ciones, el reforzamiento <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>cionesexistentes o <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> dispositivos <strong>de</strong> protección, compren<strong>de</strong>:A. Reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> SeveridadEn el caso <strong>de</strong> sismos, reducir <strong>la</strong> severidad no es <strong>de</strong> aplicación directa a <strong>la</strong>ciencia e ingeniería en está época; a lo que se pue<strong>de</strong> aspirar es a pre<strong>de</strong>cir suocurrencia, su ubicación y frecuencia, en consecuencia <strong><strong>la</strong>s</strong> medidas <strong>de</strong>prevención y/o mitigación están dirigidas a reducir <strong>la</strong> vulnerabilidad.En el caso <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> severidad <strong>de</strong> los fenómenos hidrome-tereológicosespecialmente los huaicos e inundaciones, existen muc<strong>ha</strong>s medidas para sucontrol que <strong>ha</strong>n <strong>sido</strong> aplicados en otras regiones <strong>de</strong> acuerdo a sus condicionesnaturales, a <strong><strong>la</strong>s</strong> características <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca, el valle y <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Ica; entrelos que <strong>de</strong>stacan <strong><strong>la</strong>s</strong> obras <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa en <strong>la</strong> Ciudad.Los diques construidos aguas arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Ica, constituyen <strong>de</strong>fensaspara ciertos niveles <strong>de</strong> severidad; sin embargo para eventos extremos como elocurrido en enero <strong>de</strong>l 1998, se requiere un conjunto integrado <strong>de</strong> obras <strong>de</strong>control y tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> problemática, que estén re<strong>la</strong>cionados con e<strong>la</strong>provec<strong>ha</strong>miento <strong>de</strong>l recurso agua para beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> localidad y <strong>la</strong> región.La construcción <strong>de</strong>l “Dique Saraja”, aguas arriba <strong>de</strong>l puente Socorro, comomedida <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad en <strong>la</strong> margen <strong>de</strong>rec<strong>ha</strong> <strong>de</strong>l río Ica, <strong>ha</strong> <strong>sido</strong>p<strong>la</strong>nteada como parte <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> obras integradas que ejecuta INADE PETACC;consiste en <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> un dique <strong>de</strong> 620 metros <strong>de</strong> longitud, 5 metros <strong>de</strong>altura y 8 metros <strong>de</strong> ancho en <strong>la</strong> parte superior o corona; con un alivia<strong>de</strong>ro <strong>de</strong>50 metros <strong>de</strong> longitud para regu<strong>la</strong>r el agua embalsada <strong>de</strong> 270,000 m³ y<strong>de</strong>rivar<strong>la</strong> <strong>ha</strong>cia <strong>la</strong> parte baja, a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong>l puente Socorro.Las otras obras <strong>de</strong> protección, <strong>de</strong>fensa y encausamiento aguas arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong>ciudad, a cargo <strong>de</strong> INADE – PETACC son: <strong>la</strong> re<strong>ha</strong>bilitación <strong>de</strong>l cauce <strong>de</strong>l ríoIca, tramo <strong>El</strong> Carmen – <strong>El</strong> Olivo y re<strong>ha</strong>bilitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> quebrada el Boquerón,diques La Yesera y Los Molinos.__________________________________________________________________Programa <strong>de</strong> Ciuda<strong>de</strong>s Sostenibles 1ª. Etapa - Ciudad <strong>de</strong> Ica – Tercer Ejemp<strong>la</strong>r