MAPA DE PELIGROS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE DESASTRES DE LA CIUDAD DE ICA<strong>El</strong> <strong>de</strong>terioro social y económico e ina<strong>de</strong>cuada organización interinstitucional pararealizar en forma efectiva <strong><strong>la</strong>s</strong> tareas <strong>de</strong> apoyo frente a situaciones <strong>de</strong> emergencia, <strong>la</strong>falta <strong>de</strong> políticas para <strong>la</strong> Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Inversión Privada, gestión <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo urbano ambiental así como los altos niveles <strong>de</strong> pobreza constituyenfactores limitantes para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia (el 30% <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción vive enAreas <strong>de</strong> Pobreza Urbana APU).95
MAPA DE PELIGROS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE DESASTRES DE LA CIUDAD DE ICA7 PROSPECTIVA TERRITORIAL PARA ELDESARROLLO SOSTENIBLE.La prospectiva se <strong>de</strong>termina a <strong>partir</strong> <strong>de</strong>l diagnóstico, que insume información sobrevariables c<strong>la</strong>ves <strong>de</strong>terminantes en el proceso <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo territorial. Es un enfoquefuturista, teniendo en cuenta cómo es, cómo pue<strong>de</strong> ser y cómo queremos que sea elterritorio; el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo visualiza un horizonte <strong>de</strong> 20 años y p<strong>la</strong>ntea losescenarios que pue<strong>de</strong>n presentarse en el espacio temporal:a. Escenario Ten<strong>de</strong>ncial o Ten<strong>de</strong>ncias.b. Es el escenario que indica el comportamiento <strong>de</strong> cada variable; sin el control <strong>de</strong> <strong>la</strong>p<strong>la</strong>nificación y el or<strong>de</strong>namiento territorial; presenta situaciones críticas que generanproblemas que <strong>de</strong>be solucionar y corregir <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nificación.c. Escenario Alternativo o Técnico.d. Es el que indica <strong><strong>la</strong>s</strong> diversas posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo territorial <strong>de</strong> acuerdoaptitu<strong>de</strong>s en función a los intereses <strong>de</strong> los diferentes aspectos (administrativo,ambiental, social, económico y funcional). Las diversas alternativas son sometidas adifusión, coordinación y mejora para llegar al escenario concertado.e. Escenario Concertado o Visión.f. Es el escenario producto <strong>de</strong> <strong>la</strong> discusión y <strong>la</strong> coordinación <strong>de</strong> alternativas técnicas oaspiraciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, expresa el mo<strong>de</strong>lo territorial que se quiere alcanzar,p<strong>la</strong>nteado como visión o imagen objetivo.Las variables más importantes a consi<strong>de</strong>rar en todos los escenarios son: pob<strong>la</strong>ción,vivienda, servicios, etc. por lo tanto se requiere contar con proyecciones <strong>de</strong> estasvariables <strong><strong>la</strong>s</strong> mismas que se expresan en el cuadro N° 16REQUERIMIENTO DE AREAS DE VIVIENDAS Y ÁREAS URBANAS1993 AL 2020 PROVINCIA DE ICA244,741 271,541 283,065 314,062 348,453 428,945209,454 244,113 274,286 298,360 331,030 407,75040,280 46,945 54,857 62,158 71,963 88,6412,000 2,440 2,740 3,000 3,300 4,100FUENTE:IDESUNI(1) Tasa Intercensal 1981-1993 <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Urbana - INEI(2) Tasa extraordinaria <strong>de</strong> 6% anual <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción urbana por efecto <strong>de</strong> reconstrucción 1998-2000(3) Tasa <strong>de</strong> crecimiento urbana 3.5% periodo 2000-2005(4) Supuesto <strong>de</strong> equivalencia entre pob<strong>la</strong>ción total igual a pob<strong>la</strong>ción urbana.(5) Indice <strong>de</strong> 5.2 Personas / vivienda en 1993 y 1998 / Indice <strong>de</strong> 4.6 personas – vivienda para 2000 a 2020(6) Índice <strong>de</strong> 100 <strong>ha</strong>b/Ha.96