AlcaldÃa de YalagÃ¼ina - Pymerural

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Ámbito deaplicaciónMineríaLeyes y DecretosLEY 387: Ley Especial De Exploración YExplotación De Minas.Decreto -39-95: Reglamento Especial sobreExploración y Explotación Minas y Canteras.Como afecta o favorece la cadenaEste compendio de leyes tienen por naturaleza por objeto establecer lasdisposiciones reglamentarias para Exploración y Explotación de Minas, dentrode las disposiciones de ley incluye elaborar y apoyar proyectos y programasasistencia técnica en aspectos de geología minería, beneficio y ambiental,siendo una de las instituciones que por su naturaleza debería de trabajar coneste sector que hace uso de la arcilla, pero que en la práctica no existe ningúntipo de acercamiento institucional, por lo que aunque existe un ente reguladora nivel nacional los y las productoras desconocer de su rol de trabajo así comoprogramas de asistencia hacia ellos.MunicipalLey 40 y Ley 261: Ley de Municipios y susReformas.Ley de Contrataciones de las MunicipalidadesLeyes que facultan a los gobiernos locales de ser los facilitadores del desarrolloeconómico del municipio, con la Ley de contrataciones municipales las Alcaldíaspueden condicionar o dar preferencia a los contratos que favorezcan el consumode materiales de materiales de construcción producidos localmente.SaludDecreto 394: Disposiciones Sanitarias.Decreto 432: Reglamento de InspecciónSanitaria.Con la Ley No 394 establece los artículos que le otorgan la facultad al MINSAmediante estas normativas de regular las fuentes de contaminación atmosféricapor gases, polvos, olores a los niveles permisibles por parte de las personas y laindustria, sin embargo en Somoto no se está aplicando esta disposición.SaludOcupacionalNormativa 31-5-95: Norma Ministerial sobreDisposiciones Básicas de Higiene y Seguridad enLugares de Trabajo.Normativa 4-3-96: Norma Ministerial sobreDisposiciones Mínimas de Higiene y Seguridad delos Equipos de Trabajo.Normativa 18-10-96: Norma Ministerial sobreDisposiciones Mínimas de Higiene y SeguridadEquipos de Protección Personal.Normativa 98: Norma Ministerial sobre lasDisposiciones Básicas de Higiene y Seguridad delTrabajoEstas normativas tienen por objeto establecer el conjunto de disposicionesmínimas que, en materia de higiene y seguridad del trabajo, el Estado, losempleadores y los trabajadores deberán desarrollar en los centros de trabajo,mediante la promoción, intervención, vigilancia y establecimiento de accionespara proteger a los trabajadores en el desempeño de sus labores.Ninguno de los eslabones está preparado para cumplir con las disposicionesdescritas en estas normativas, sobre todo el sector de estudio, la aplicación deesta implicaría multas y hasta cierres de los diferentes negocios, pues estossectores no están aun preparados para implementación de estas disposiciones,pero una vez que se ponga en marcha estas mejorara las condiciones detrabajo en las diferentes unidades de negocios.Transporte Decreto 32-94: Reglamento al Decreto 49 -93sobre el Régimen de Circulación de Vehículos.Decreto 32-97: Reglamento General parael Control de Emisiones de los VehículosAutomotores de Nicaragua.Esta ley afecta a los intermediarios, fijándoles normas y regulaciones en cuantoa peso, y control de emisión de gases para sus diferentes tipos de camiones,afectándoles en multas, pero que por la falta de ingresos y los costos de uncamión nuevo no logran reemplazar esta flota.InternacionalesT-50-95: Ratificación de la Convención Marco delas Naciones Unidas de Cambio Climático.Tratados de Libre Comercio con México, EstadosUnidos de Norteamérica, Europa.En cuanto al tratado de Kioto este afecta directamente a los procesadores demateriales de construcción por el nivel de contaminación que generan por elnivel de CO 2que estos emiten por sus procesos de quema, por lo que los estáempujando a buscar nuevas opciones de tecnología para aminorar el nivel dehumos que estas generan acorde con sus recursos económicos.En cuanto a los diferentes tratados de libre comercio que Nicaragua ha firmado noexiste en estos un acápite para los materiales de construcción de barro, siendo unaventaja u oportunidad para introducir estos materiales y que se deben de ajustar alas normas y estándares a nivel internacional para competir con productos similaresque cumplen con estas normas de calidad internacional (AENOR, ISO).64
Anexo No.7Análisis FODA del eslabón de procesamientoFortalezas• Empresarios y empresarias con deseos de superación y dispuestos acambiar a mejores tecnologías.• Disponibilidad de mano de obra calificada.• Experiencia de más de 30 años en la producción de ladrillos• Contar con intermediarios locales que favorece el establecimiento derelaciones comerciales• Disponibilidad de agua suficiente en las empresas para la producción.• Posición geográfica favorable para la comercialización• Emprendimiento de negocios para mujeres.• Uso de energía alternativa amigable (Fragua con uso de casulla de café,aserrín para la quema)Oportunidades• El proyecto de la Alcaldía Municipal Aliado/ODEL apoya la cadena deproducción de ladrillos.• Programa PYMERURAL con interés en apoyar a las empresas rurales.• Formular proyectos y gestionar recursos con organismos.• Conocer otras experiencias desarrolladas en otros territorios.• Existen nuevas tecnologías de producción de ladrillos Disponibilidad dematerial energético para la producción.• Acceso a energía eléctrica como alternativa de fuente energética paraquemado.• Mercado de Estelí cautivo, sin competencia.• Ejecución de proyectos de construcción de obras por Alcaldías yorganismos no gubernamentales.• Crecimiento estable de la construcción de viviendas en Estelí.• Bancos de tierra en el resto de comunidades de Yalagüína y enmunicipios cercanos.• Alianzas con universidades para apoyo técnico y trabajar procesos deinnovación.Debilidades• Individualismo de todos los agentes en la cadena de valor, impide unmejor poder de negociación comercial.• La baja calidad de producción afecta la imagen y mejores ingresos.• Uso de tecnología tradicional con baja productividad y elevado nivel dedesechos.• Inadecuado proceso de producción y técnica de producción deproducto.• Deficiente infraestructura para almacenamiento y resguardo de losproductos para secado.• Débil conocimiento del mercado• Débil administración del negocio.Inadecuada estructura de costos.Amenazas• Disponibilidad de materia prima de 10 a 15 años trabajando con latecnología tradicional.• Movilización de empresas a otros municipios (Palacagüina y PuebloNuevo)• Cierre de las empresas por contaminación, por uso de tecnologíatradicional.• Uso cada vez más frecuente de sustitutos de materiales de construcciónque desplazan el uso del ladrillo.• Crecimiento de producción de otras zonas incursionando en elmercado de Estelí.65
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5.5. Sondeo del mercado de ladrillo
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V. RESULTADOS DEL ESTUDIO5.1. Recon
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Page 70: X. BIBLIOGRAFÍA• Análisis de la
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