Informe Nacional de Chile - Ibase

danía. En su lugar, la Política de Juventudqueda únicamente como el resultadode una sumatoria de la mayor ofertaposible de actividades que asumen a lajuventud a partir de su grado de necesidado riesgo.Se ha avanzado en el discurso. ElInstituto Nacional de la Juventud haplanteado la idea de superar la imagende la juventud como problema; sin embargo,esta idea no ha tomado la fuerzanecesaria como para impulsar un cambioen las prácticas. La misma instituciónha propuesto «pensar a los y lasjóvenes como sujetos particulares de derecho,reconociendo la ciudadanía plenaen tanto individuos pertenecientes a lasociedad, con sus especificidades y requerimientospropios». 16 Mas una de lasprincipales dificultades que enfrenta essu carácter sectorial pues, aunque reconocela ciudadanía plena de los y lasjóvenes, las áreas de intervención querequiere para garantizar y proteger susderechos como ciudadanos y ciudadanasson limitadas.Desde esta perspectiva, no nos extrañaencontrar que los planes y accionesvinculados a la juventud en Chilecarecen en su mayoría de estrategias demonitoreo que «favorezcan la incorporaciónde las perspectivas de los sujetosjóvenes a las cuales se dirigen, así comotambién de articulación con instanciasconsultivas especializadas en materia dejuventud del nivel central o local». 17Mucho se habla, a nivel de la institucionalidadpública en juventud, deorientar su quehacer favoreciendo elejercicio de la ciudadanía juvenil o elconcebir a los jóvenes como actores socialesrelevantes y co-constructoresde sus propios procesos de desarrollo;pero, en Chile, falta intentar respondersequé significa eso, cómo se logra y cuálespueden ser los llamados a intervenirpara que esas premisas pueden hacerserealidad; como a su vez, es menesterplantearse los óbices y limitantes quedeben enfrentarse y sortearse para queaquellas iniciativas lleguen a buen fin. 18Si creemos que el objetivo principalde la Política de la Juventud debiera ser«el fortalecimiento del espíritu de ciudadanía,que comprende a la vez la confianzaen las instituciones y la concienciade poder hacer escuchar su voz enellas», 19 entonces hay algo crítico en laescasa confianza que los y las jóveneschilenos tienen en las instituciones quedirigen el país.El poder público debiera ser capazde generar estructuras e institucionesque permitan recoger, integrar y canalizarlas necesidades, expectativas, problemase intereses de los jóvenes comoindividuos y como colectivos, a la vezque contribuir a establecer una relacióncrítica pero constructiva entre ellos y conla sociedad civil y el aparato del Estado.Para ello, debe ser capaz de introduciruna nueva coordenada al mapa quehistóricamente ha elaborado sobre la juventud,una clave de lectura que resultede la combinación de las vivencias yexigencias juveniles con los códigos derepresentación que emergen desde actorescomo el poder público, la sociedadcivil y los medios de comunicación.La Política Nacional de Juventud podríabien constituirse en dicha coordenada.Sólo mediante la incorporación deuna mirada reflexiva y crítica sobre estoscódigos de representación, la políticade juventud podría efectivamente facilitarel diálogo de los diferentes colectivos16Escuesta Nacional de Juventud(2004). Instituto Nacional de Juventud,Chile.17Andrea Iglesis (2005): «Haceresde la política local de juventud enConcepción, Chile. Plan de desarrollojuvenil segundo piso: construyendoel puente hacia el territorio de lossueños». En: Experiencias de inclusiónsocial con jóvenes de sectorescarenciados en las mercociudades.Asunción: GTZ.18Ernesto Rodríguez (2000): «Juventudy políticas públicas en AméricaLatina: experiencias y desafíos desdela gestión institucional». RevistaÚltima Década Nº13. Viña del Mar:Ediciones CIDPA.19Alain Touraine (1998): «Un mundoque ha perdido su futuro». En VV.AA.:¿Qué empleo para los jóvenes? Madrid:Tecnos y UNESCO.Informe Nacional de Chile19