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A nivel de municipalidades, solamente las empresas deQuito, Guayaquil y Cuenca, tienen una estructura institucional,técnica y financiera que les permite ejecutardirectamente sus programas y acceder a importantescréditos nacionales e internacionales. El resto de empresasy municipios dependen de las iniciativas estatalespara poder lograr su gestión.Se conoce que la Subsecretaría de Agua Potable ySaneamiento Básico del MIDUVI tiene una propuesta deLey Básica de los Servicios de Agua Potable ySaneamiento, la cual propone la creación de organismosde control en cada uno de los municipios del país. En losseminarios de discusión de esta propuesta se ha recibidoun apreciable número de opiniones opuestas a su contenido,por lo cual se estima que el proceso de socializaciónde futuras propuestas tomará un tiempo considerable.Para un mejoramiento significativo del sector, es indispensableque el Gobierno Nacional asigne dentro de laMientras se transita en este lento proceso de discusión,el futuro del sector es preocupante, siendo urgente buscaralternativas y tomar decisiones que permitan recuperarel tiempo perdido. Se sugiere, en una etapa inicialpara sustentar los futuros programas, la implementaciónde un proceso de planificación y preinversión con el conceptode gerenciamiento a cargo del sector privado, quedeberá establecer propuestas y programas concretos,respaldados con la debida sustentación técnica,económica y financiera.planificación general del país la prioridad requerida yestablezca el apoyo interinstitucional de los más altosorganismos del Estado para la ejecución del PlanNacional de Desarrollo del Sector Agua Potable ySaneamiento. Para la implantación de este Plan seríarecomendable contar con un Organismo Rector a nivelde Secretaría de Estado, dependiendo directamente dela Presidencia de la República, y que cuente conautonomía legal, técnica y económica, al que asistan losmejores cuadros de personal gerencial y técnicos, sustentaciónindispensable para el mejoramiento del sector.39Análisis del Sector Agua Potable y Saneamiento en Ecuador