el nuevo intitucionalismo en el analisis organizacional

10 ESTUDIO INTRODUCTORIOen el segundo se mantuvieron barreras monopólicas que condujeron al estancamientoy la crisis de los siglos XVII y XVIII. El planteamiento de Northintenta dar respuesta a la difícil cuestión de por qué unos entramados institucionalesson eficientes para promover el desarrollo económico mientrasque otros no lo son. En la búsqueda de una respuesta a la vinculación entrelas instituciones y el desempeño de la economía, North articula una teoríade las instituciones que no sólo resulta útil para el análisis político, sino quegenera una reflexión muy interesante en torno a los nexos entre régimenpolítico y estructura económica. Se trata de una crítica tanto del enfoqueahistórico de las teorías tradicionales de los grupos de interés como delanálisis marxista.Desde su nacimiento, lo que pretendía el nuevo institucionalismo eracomprender por qué los actores demandaban cosas distintas en países diversos;por qué los intereses de clase se manifestaban de manera diferentea través de las naciones.Al mismo tiempo, los neoinstitucionalistas se alejaban de conceptos (como modernidady tradición) que tendían a homogeneizar clases completas de naciones,para ir hacia conceptos que pudieran expresar la diversidad entre ellas (v. g" ladiferencia entre Estados débiles y fuertes en países industriales avanzados). Portanto, el reto empírico sugerido por diversas respuestas a retos comunes condujoa un cambio parcial, que se alejaba de la teorización general para ir hacia algomás cercano a un proyecto weberiano de alcance intermedio que exploraba la diversidadentre clases de fenómenos similares. Un cuerpo de trabajo crítico entremediados de los setenta y los primeros ochenta apuntó hacia factores institucionalesen el nivel de la intermediación -arreglos corporativos, redes de políticasque vinculaban grupos económicos a la burocracia del Estado, estructuras departidos- y el papel que éstos jugaban en la definición de la constelación de incentivosy restricciones que enfrentaban los actores políticos en diferentes contextosnacionales. [Thelen y Steinmo, 1992: 6.]Si en la ciencia política el enfoque conductista dio origen a los nuevosenfoques institucionalistas, en la economía el nuevo institucionalismo hanacido como reacción a los excesos provenientes de la economía neoclásicaque modela el comportamiento económico a partir de la idea de la elecciónracional de los actores, imaginando una racionalidad sin restricciones y sincostos de transacción. Se critica en esencia el planteamiento simple y estrechode las teorías neoclásicas de la economía, que tanto han repercutido enla ciencia política, de que la evolución de la sociedad se da, grosso modo, a partirde equilibrios derivados de la selección que genera el predominio de aquellosactores que se comportan de acuerdo a una racionalidad maximizadora.En este punto se bifurcan los caminos del nuevo institucionalismo; mientraslos autores de lo que podríamos llamar el nuevo institucionalismosociológico desechan completamente las teorías de la elección racional, losautores más cercanos a la tradición econ6mica pretenden s610 acotarlas.