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lucha contra la pobreza

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de tener insatisfechas alguna oalgunas necesidades básicas. Esimportante anotar que este esun ejercicio que se realiza enColombia con información delos censos de pob<strong>la</strong>ción y devivienda: características de estaúltima, re<strong>la</strong>ción de dependenciaeconómica y un indicador sobreinasistencia esco<strong>la</strong>r. En términosde resultados para el porcentajede Necesidades Básicas Insatisfechas(NBI) –es decir hogarescon alguna carencia de los serviciosmedidos–, se pasó de 43,2por ciento en 1985 a 27,7 porciento en 2005.Algunos años después, alconsiderar que <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> ibamás allá de satisfacer necesidadesbásicas y que debían considerarselos requerimientos nutricionalesdel ser humano, aparecieronlos enfoques de <strong>pobreza</strong>monetaria, los cuales generandos indicadores: tasas de pobresexternos o indigentes y <strong>la</strong> tasa depobres. Este ejercicio compara elvalor de <strong>la</strong> canasta familiar promedio<strong>contra</strong> el ingreso del hogar;si este es igual o inferior, seconsidera pobre o pobre extremo.Con este nuevo enfoque, losresultados han sido, para 2002,una tasa de <strong>pobreza</strong> de 49,7 porciento, y para 2014 de 28,5 porciento, y una tasa de <strong>pobreza</strong> extremade 17,7 por ciento y 8,1por ciento, respectivamente.Estas cifras demuestran queen los últimos años se ha venidoreduciendo con rapidez <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>extrema, lo que significaque en esa misma medida disminuyeel hambre en el país.Aun así, se siguió buscandoun indicador que captara otrasdimensiones de <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> hastallegar el concepto de <strong>la</strong> privación,con el que nace el término‘<strong>pobreza</strong> multidimensional’: undesarrollo teórico de <strong>la</strong> Universidadde Harvard, cuyo enfoquese aplica en el país desde 2012.FOTO: ÁLVARO CARDONACon este término, los resultadospara el país son de 30,4 porciento en 2010 y 21,9 por cientoen 2014.Todos los enfoques mencionadoshasta el momento corresponden,de una u otra manera, aperspectivas de carácter objetivo.Pero complementariamente sehan desarrol<strong>la</strong>do ejercicios deLA LECCIÓN DE ESTOS ÚLTIMOS CINCOAÑOS ES QUE EL PAÍS DEBE CRECER ENGENERAR EMPLEO DE CALIDAD<strong>pobreza</strong> subjetiva, es decir, ejerciciosbasados en <strong>la</strong> percepciónde <strong>la</strong>s personas sobre su condicióny <strong>la</strong> de su hogar. Con esteindicador, el comportamientoobservado pasó desde un 67 porciento de hogares que en 2003se consideraban pobres, a un36,7 por ciento para 2014.Del análisis anterior podemosconcluir, sin importar elenfoque que se utilice para medirlo,que el fenómeno de <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>viene reduciéndose en elpaís, en especial durante el últimocuatrienio, y que –mientrasmás a fondo se revisen <strong>la</strong>s cifras–<strong>la</strong>s mayores reducciones se danen <strong>la</strong>s zonas urbanas. Sin duda, elmayor reto que tenemos comopaís es cerrar brechas entre lourbano y lo rural.Esto nos muestra quetodavía queda mucho porhacer, especialmente en loque comprende los centrospob<strong>la</strong>dos y el rural disperso;y en este punto cobra granEN COLOMBIA ELPORCENTAJE DEPERSONAS QUE SECONSIDERA POBREBAJÓ DEL 67 PORCIENTO EN 2003 AL36,7 PARA 2014.importancia el titánico ejerciciodel III Censo NacionalAgropecuario, cuyos resultadosentregaremos próximamenteal país, que será <strong>la</strong>radiografía que nos permitiráhacer un diagnóstico real de<strong>la</strong> situación de estas zonas.El censo nos dará informaciónmuy importante de <strong>la</strong>scondiciones de vida y de accesoa servicios sociales detoda esa pob<strong>la</strong>ción y el retoradicará en cómo el Estadollegará hasta ellos y en cómop<strong>la</strong>nificar <strong>la</strong>s medidas acertadaspara <strong>contra</strong>rrestar estefenómeno.La lección de estos últimoscinco años es que el país debecrecer en generar empleo decalidad y en focalizar <strong>la</strong>s ayudasinstitucionales en los más pobres.Esta es <strong>la</strong> mejor vía para reducir<strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> en el país.SALIENDO ADELANTE • 45

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