Desarrollo de la pequeña empresa Introducción al desafío - Futuros

EL PAPEL DE LASPEQUEÑASEMPRESASLas pequeñas empresas son actores esenciales en elproceso de desarrollo. Junto con las empresas de mayordimensión, desempeñan un papel importante en lamovilización de recursos y la asignación de éstos entre lasdistintas actividades productivas. Constituyen una de lasfuerzas motrices que subyacen a los flujos de comercio,inversión y tecnología, de los que depende el vigor y eldinamismo de una economía.Es importante que los gobiernos decidan con claridad el papelque pueden desempeñar las pequeñas empresas en eldesarrollo. En este sentido, la claridad constituye una basefundamental sobre la cual pueden formularse y evaluarse laspolíticas y la legislación. Más que limitarse a no percibir lasventajas que reporta un sector de pequeñas empresas fuertey dinámico, los gobiernos creen a menudo que resulta másconveniente centrar sus esfuerzos en las grandes compañías.En estos casos, las políticas y las leyes que favorecen laactividad de estas entidades se consideran prioritariasrespecto a aquéllas que facilitan el desempeño de lasempresas de menor dimensión. Se cree (a menudo,erróneamente) que las grandes empresas emplean a unmayor número de personas. En el pasado, la teoríaconvencional sobre el desarrollo económico ha respaldado talvisión. Sin embargo, las nuevas tendencias del crecimiento delempleo y los estudios acerca de la dinámica de las empresasde gran escala indican que los responsables de la formulaciónde políticas deberían reconocer con mayor precisión elauténtico valor de las pequeñas empresas, de modo que seprocure un equilibrio de prioridades.Los Estados Miembros de la OIT han reconocido lasnumerosas contribuciones que las pequeñas empresas realizana sus economías mediante la Recomendación núm. 189 de laConferencia Internacional del Trabajo, denominadaCondiciones generales para fomentar la creación de empleosen las pequeñas y medianas empresas.6