Desarrollo de la pequeña empresa Introducción al desafío - Futuros

Considere las principales políticas y leyes queatañen a la pequeña empresa en su país. ¿Setiene en cuenta en ellas la importancia de estetipo de unidades? ¿Promueven el potencial delsector para la creación de empleo? ¿Cómo sedefinen las pequeñas empresas? ¿Se aprecianindicios que permiten afirmar que el gobiernootorga cierta importancia a este sector?figura una falta de comprensión de las necesidades y elpotencial de desarrollo de las pequeñas empresas, laausencia de interés por la promoción de la pequeñaempresa o la escasa prioridad concedida a este objetivo(habitualmente a causa del mayor interés en las grandesempresas); las repercusiones imprevistas de las políticas, yla carencia de coordinación (p. ej., no se designa unministro que asuma plenas responsabilidades respecto aesta cuestión); políticas y leyes demasiado complejas: esta situaciónsuele darse cuando se formula una política de manerafragmentaria, dando lugar a una duplicación oaunconjuntoconfuso de prioridades y directrices, cuya repercusión puedederivar con frecuencia en una falta de dirección. Con eltiempo, las políticas y las leyes pueden acumularse y acabarentorpeciendo el funcionamiento de las pequeñas empresas; ausencia de políticas o leyes: existen lagunas en elmarco legislativo y de formulación de políticas generalen lo que respecta a las pequeñas empresas. Se trata deáreas en las que no puede interpretarse con claridad laintención del gobierno.Es importante determinar en algún sentido lo que constituye unapolítica “adecuada”, es decir, aquélla que promueve la creaciónde más y mejor empleo en las pequeñas empresas, ya sea directao indirectamente (véase el recuadro 2). En concreto, ¿quécualidades deben procurarse en una política? Una políticaadecuada no es necesariamente la que brinda una puerta abiertaa todas las pequeñas empresas o que las favorece respecto a lasunidades de otras dimensiones. Es importante tener en cuentaque las restricciones pueden ser necesarias. Las políticas demedio ambiente, por ejemplo, pueden prevenir la actividad deempresas que representen una amenaza para el entorno natural(p. ej., la eliminación de animales escasos y en vías de extinción).15