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Desarrollo de la pequeña empresa Introducción al desafío - Futuros

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I<strong>de</strong>ntifique los princip<strong>al</strong>es agentes en el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pequeña</strong> <strong>empresa</strong> en su país.Reún<strong>al</strong>os para consi<strong>de</strong>rar <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong>ev<strong>al</strong>uar y reformar el marco jurídico y <strong>de</strong>formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas. Procure el apoyo <strong>de</strong>lgobierno recurriendo a <strong>la</strong> mayor esca<strong>la</strong>jerárquica posible.La OIT y otros importantes organismos donantes y <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo recomiendan <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> métodos participativosrespecto a <strong>la</strong> ev<strong>al</strong>uación y <strong>la</strong> reforma <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones en <strong>la</strong>sque operan <strong>la</strong>s <strong>pequeña</strong>s <strong>empresa</strong>s. En t<strong>al</strong>es métodos sepromueve el esfuerzo conjunto <strong>de</strong> gobiernos, el sector privadoy los trabajadores. Se requiere voluntad política para generarel cambio, así como un <strong>al</strong>to grado <strong>de</strong> comprensión yaceptación <strong>de</strong> éste por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s yorganizaciones pertinentes, así como por <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción engener<strong>al</strong>. Resulta igu<strong>al</strong>mente necesario obtener un resultadoinequívoco, como <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> estrategias <strong>de</strong> cambioexhaustivas y <strong>de</strong>finidas.El levantamiento y <strong>la</strong> ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong>l marco jurídico y <strong>de</strong>formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>pequeña</strong>s <strong>empresa</strong>s constituyenel primer paso para <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> posibles áreas <strong>de</strong>reforma. Sin embargo, no siempre es posible proponer víasuniformes para ejecutar <strong>la</strong> reforma <strong>de</strong> leyes y políticas. Lo queha funcionado en un país no siempre funcionará eficazmenteen otros.La reforma y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> políticas y leyes que propicien el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>pequeña</strong>s <strong>empresa</strong>s pue<strong>de</strong>n centrarse enáreas específicas <strong>de</strong> cambio o reforma. Otra posibilidad es quesea necesario empren<strong>de</strong>r una transformación completa <strong>de</strong>lmarco jurídico y <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas, como en el caso<strong>de</strong> los países en los que tienen lugar profundas reformasestructur<strong>al</strong>es.El esfuerzo educativo <strong>de</strong>be combinarse con <strong>la</strong>s reformas <strong>de</strong>leyes y políticas. Para lograr el éxito <strong>de</strong> este proceso <strong>de</strong>cambio, resulta fundament<strong>al</strong> compren<strong>de</strong>r <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<strong>pequeña</strong>s <strong>empresa</strong>s y <strong>la</strong> forma en que ésta pue<strong>de</strong> verseafectada por el marco jurídico y <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas.29

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