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Contribución de las políticas públicas a la realización efectiva ... - ielat

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María Isabel Garrido (coord.). <strong>Contribución</strong> <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>políticas</strong> <strong>públicas</strong>…(IELAT‐ Marzo 2012)El art. 9.2 CE refuerza el reconocimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong>l art. 14 CEconsagrando lo que se ha venido <strong>de</strong>nominando igualdad material y legitimando <strong>la</strong>adopción <strong>de</strong> medidas que tiendan precisamente a hacer real y <strong>efectiva</strong> <strong>la</strong> igualdad. Son<strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>de</strong>nominadas medidas <strong>de</strong> acción positiva, aunque estas medidas vendrían tambiénlegitimadas por el propio art. 14 CE. Así se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>de</strong> una reiterada jurispru<strong>de</strong>ncia<strong>de</strong>l Tribunal Constitucional español, que ha venido justificando <strong>de</strong>terminadossupuestos <strong>de</strong> tratamiento legal diferenciado y favorable a ciertos sectores socialestradicionalmente discriminados o en situación <strong>de</strong> inferioridad social basándoseúnicamente en el art. 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución. Sosteniendo un concepto más amplio <strong>de</strong>lprincipio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong>nominada formal <strong>de</strong>l art. 14 CE, el Tribunal Constitucional hareconducido a este precepto algunos supuestos que antes habían sido resueltos enbase al art. 9.2 CE 23 .En este trabajo se analizará sucintamente <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Tribunal Constitucionalen materia <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> género. Para ello, en lugar <strong>de</strong> utilizar los conceptos <strong>de</strong>igualdad formal e igualdad material, utilizaré los conceptos que se han convertido enhabituales en el Derecho <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Europea (y cada vez más en el Derecho español) ydistinguiré entre aquel<strong><strong>la</strong>s</strong> Sentencias que se refieren al principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y<strong><strong>la</strong>s</strong> que se refieren al principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s 24 . El principio <strong>de</strong> igualdad<strong>de</strong> trato prohíbe el trato discriminatorio por razón <strong>de</strong> género y, en particu<strong>la</strong>r, proscribe<strong><strong>la</strong>s</strong> discriminaciones directas e indirectas. El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s vamás allá pues impone el establecimiento <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> acción positiva que tiendan ahacer realidad <strong>la</strong> igualdad entre mujeres y hombres.2. IGUALDAD DE TRATO2.1. Prohibición <strong>de</strong> discriminaciones directasDiscriminación directa por razón <strong>de</strong> género es aquel<strong>la</strong> provocada por una norma o actoque dispensa un trato diferente y perjudicial a una persona por su pertenencia a un<strong>de</strong>terminado género. Aunque en el or<strong>de</strong>namiento jurídico español han ido<strong>de</strong>sapareciendo <strong><strong>la</strong>s</strong> discriminaciones directas en contra <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> mujeres, ha sidonecesaria <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong>l Tribunal Constitucional para eliminar <strong><strong>la</strong>s</strong> que aún subsistían. Engeneral, <strong>la</strong> actuación <strong>de</strong>l Alto Tribunal ha sido muy importante en <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>igualdad <strong>de</strong> género en nuestro país.Aunque <strong><strong>la</strong>s</strong> Sentencias son numerosas, aquí se hará referencia a dos ámbitos quemerecen <strong>de</strong>stacarse. En primer lugar, hay dos Sentencias <strong>de</strong> gran valor simbólico ehistórico que acabaron con <strong><strong>la</strong>s</strong> normas que impedían el acceso <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> mujeres a<strong>de</strong>terminadas profesiones: <strong>la</strong> STC 216/1991, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> noviembre, que consi<strong>de</strong>ró23 Vid. Carmona Cuenca, E. (1984), “El principio <strong>de</strong> igualdad material en <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l TribunalConstitucional”, Revista <strong>de</strong> Estudios Políticos, 84, pp. 277 y ss. Vid., también, Garrido Gómez, M.I., Laigualdad en el contenido y en <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley, Madrid, Dykinson, 2009, pp. 41 y ss.24 Estos conceptos se incluyeron en el art. 141 TCE, en su redacción dada por el Tratado <strong>de</strong> Amsterdam<strong>de</strong> 1997. Hoy están reconocidos en el art. 157.3 TFUE, en <strong>la</strong> redacción que le ha dado el Tratado <strong>de</strong>Lisboa <strong>de</strong> 2007.Instituto <strong>de</strong> Estudios Latinoamericanos – Universidad <strong>de</strong> Alcalá | 23

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