rehabilitacion de microcuencas post mitch - magfor

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Rehabilitación de Microcuencas Post-Mitch, Pro-Casitas2.2 El Contexto Pre-Desastre2.3 El rol de la FAOAl problema de los fenómenos naturales,hay que agregar que también existe unfuerte menoscabo de los recursos naturalesde Nicaragua debido al mal manejode sus suelos, bosques y ríos, porparte de la población rural y urbana. Lapoblación que es más vulnerable a estedeterioro, son los pequeños productoresrurales. Por tanto, existe la urgentenecesidad de construir con ellos alternativasque les permitan reducir su vulnerabilidad,para enfrentar estos fenómenos.Aunque no se consiga eliminarlas amenazas, sí se pueden mitigar susimpactos. Las etapas de una estrategiade construcción de una resiliencia a losextremos climáticos son:1. La identificación y mapificación delos sistemas de producción y gruposvulnerables;2. La organización de la población másvulnerable y la introducción de cambiosen sus sistemas de produccióny, a donde es indicado, la introducciónde tecnologías específicas deresiliencia sobre todo a sequía, laproblemática más común en Nicaragua;3. El diseño e instalación de sistemasde aviso temprano, así como la organizaciónsocial a nivel comunal, requeridopara constituir las salvaguardiasmás adecuadas para el lugar.El papel de la FAO en esta situación,es el de apoyar la identificación de lossistemas de producción y reproducciónrural más vulnerables, y de las estrategiasque permitan reforzar las capacidadesde esta población para que puedanresistir a las emergencias que más lesafecta. Esto requiere un énfasis en laorganización local, o sea en el contextode Nicaragua, la construcción de laorganizaciones locales (comunales) ysu incorporación a las estructuras municipales.Sin esta parte fundamental dela construcción de la institucionalidad,sería muy difícil para la población ruralconstruir su resiliencia para enfrentar losfenómenos naturales y por ende, reducirsu vulnerabilidad.Existen tres pasos después de un desastre:alivio, rehabilitación y reconstrucción,antes de recuperar el camino dedesarrollo. Alivio, es la etapa de rescate,atención médica y alojamiento si hanperdido sus casas y alimentación. En elSistema de las Naciones Unidas este esel papel de PMA, UNICEF y el Alto Comisionadode las Naciones Unidas paralos Refugiados (ACNUR). El papel de laFAO es facilitar la rehabilitación de lossistemas de producción y reproduccióndel campo, priorizando los grupos másvulnerables. Esto en la práctica es asegurarlos insumos requeridos para reiniciarla producción agrícola, rehabilitaciónde la producción animal y los demás sistemasde producción. En condiciones endonde los propios medios han sido daña-
dos, también es necesario ver la formaen la cual se pueden recuperar.En la medida que la gente no logra recuperarsus sistemas de producción y porlo tanto su autonomía, se acostumbra adepender de la caridad para su supervivencia.Al profundizar esta dependencia,es más difícil para ellos recuperar su autonomíaeconómica y humana. A dondeel desastre es mayor y el proceso derecuperación involucra muchos actores,el papel de la FAO es facilitar la coordinaciónde todos las iniciativas asociadascon la recuperación de la economía rural(Caso, Balcanes).2. El segundo criterio, es el grado en elcual esta intervención ha facilitado laorganización local, comunal y municipal,o sea la construcción de la institucionalidadlocal.3. El tercer criterio, es el grado en quese ha logrado introducir cambios mássostenibles en los sistemas de produccióny en el manejo de recursosnaturales. No es suficiente con haberregresado al estado ex antes. Hayque irse más allá, porque en generalel estado anterior no era sostenible ypor esta razón, mayor es la vulnerabilidadde la población ante las embestidasde la naturaleza.2.4 Criterios para evaluar el impacto dePROCASITASEstos criterios permiten juzgar cualquierintervención y también van a formar partedel enfoque y las reflexiones de estaevaluación:1. El primer criterio es la intensidad yrapidez, conque se pueden recuperarlos sistemas de producción y elmedio ambiente, o sea la rehabilitaciónde las cuencas dañadas.Plantación de PochotePROFOR-MAGFOR/FAO/BM
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