Hacer frente a las IFI: Información práctica y estrategias ... - CCOO

A continuación se describe en detalle cada uno de estos elementos, aportandosugerencias sobre las medidas que podrían emprender los sindicatos al respecto.1. Diagnóstico de la pobreza: El gobierno debe demostrar que comprende el grado yla naturaleza de la pobreza existente en el país, y que es consciente de los obstáculospara reducirla. La primera sección del DELP contiene estadísticas numéricas queevalúan la pobreza nacional y regional, así como descripciones menos técnicas, comopor ejemplo perspectivas étnicas y de género, tal como las han expresado los propiospobres a través de encuestas o grupos de defensa.• Los sindicatos deberían ofrecer su punto de vista sobre aspectos de la pobrezaque no figuren en el análisis del gobierno. Esto podría representar una buenaoportunidad para explicar que la falta de empleo, la falta de implementación dela legislación laboral, unas malas condiciones de trabajo, o la violación de lasnormas fundamentales del trabajo, contribuyen a la persistencia de la pobreza.• Los sindicatos pueden participar directamente en la investigación para establecerun diagnóstico de la pobreza. En algunos países, el Banco Mundialproporcionará asistencia técnica para un “Análisis Participativo de la Pobreza”organizado por el gobierno, en el cual podrán participar los pobres, al igual queorganizaciones locales de la sociedad civil, incluyendo los sindicatos.2. Política y Estrategia: El gobierno debe determinar el costo que tendrán lasacciones planificadas y establecer prioridades en función de su importancia parapromover el crecimiento y reducir la pobreza. Asignar estas prioridades requiere que secomprenda el impacto que podrían tener las distintas acciones políticas sobre los grupossociales vulnerables.• Los sindicatos deben señalar el impacto potencial de implementar políticas queresultan perjudiciales para los trabajadores, aportando ejemplos específicos quejustifiquen sus argumentos.3. Objetivos e indicadores: Todos los DELP contienen cuadros donde se establecenobjetivos, metas e indicadores específicos. Estos cuadros explican la manera en que elpaís medirá el impacto de sus esfuerzos en el marco de la estrategia de reducción de lapobreza y por tanto determinará el éxito obtenido para alcanzar sus objetivos. Lamayoría de los DELP incluyen estos cuadros como anexo. Los cuadros generalmentecontienen columnas donde se enumeran las áreas políticas o los sectores de actividades,los objetivos o “indicadores” en cada área, las acciones políticas específicas que debenadoptarse, el plazo de ejecución, la agencia gubernamental encargada de cada acción, yel método de financiación.Por ejemplo, el país podría incluir una lista para el objetivo de mejorar la educaciónsuperior, utilizando la tasa total de inscripción y el reparto por género de lasinscripciones como indicadores, y establecer la meta de incrementar la cifra total deinscripciones en un número determinado de estudiantes, aumentando el porcentaje demujeres inscritas, para una fecha específica. Según representantes del Banco Mundial,estos objetivos no son tan vinculantes como las condiciones de ajuste estructural, perola prioridad para futuros créditos se adjudica con todo a aquellos países que hayanrealizado más progresos para el logro de los objetivos establecidos.14