Hacer frente a las IFI: Información práctica y estrategias ... - CCOO

Ejecución del ProyectoUna vez que el Banco y el gobierno hayan llegado a un acuerdo sobre los términos delpréstamo, y que el país prestatario haya cumplido con las condiciones iniciales para elmismo, el Banco hará llegar los fondos al gobierno. La ejecución del proyecto esresponsabilidad del prestatario, de acuerdo con las normas sociales y medioambientalesdel Banco.Si el proyecto implica la construcción de una infraestructura, el gobierno evaluará lasofertas de distintas compañías. El Banco supervisa este proceso a fin de velar por elcumplimiento de sus normas relativas a las adquisiciones, que para grandes proyectosde obras incluye el respeto de las normas fundamentales del trabajo. 32• Prestar atención a la ejecución del proyecto. Si la oferta de licitaciónseleccionada no cumple con las normas del Banco, informar de ello al equipodel proyecto.• Supervisar el proyecto para asegurarse de que se respeten las normas del trabajoy documentar cualquier caso de violación de las normas fundamentales deltrabajo. Si se producen violaciones de las NFT en algún gran proyecto deinfraestructura, informar al Banco y a la Oficina en Washington de laAgrupación Global Unions, así como a la central sindical nacional o a la FSIcorrespondiente. No duden en llamar la atención de las autoridades nacionales ode la prensa al respecto.SISTEMAS NACIONALESEl Banco Mundial está pasando poco a poco de un sistema de adquisicionessupervisado por el Banco a sistemas nacionales. En 2007, el Banco Mundial empezóun programa piloto para permitir a ciertos países utilizar sus propios sistemas deadquisiciones en lugar del sistema del Banco para grandes proyectos deconstrucción. Para poder utilizar su propio sistema en lugar del sistema del Banco,un país ha de demostrar previamente que su sistema es equivalente al del Banco.Desgraciadamente, el Banco no tiene en consideración si el país requiere a loscontratistas el respeto de las NFT cuando evalúa la equivalencia del sistemanacional. Así pues, algunos países que utilizan sus propios sistemas de adquisiciónpara proyectos de infraestructuras financiados por el Banco pueden no exigir que loscontratistas respeten las NFT. La Agrupación Global Unions, la OIT, y algunosgobiernos y asociaciones industriales de países donantes exhortaron al BancoMundial en 2007-2008 a dejar de adoptar sistemas nacionales, a menos que puedaasegurarse de que las normas fundamentales del trabajo sigan aplicándose en losproyectos financiados por el Banco.Aún cuando las normas laborales oficiales no se aplicasen a un determinado proyecto,por ser de escala demasiado reducida, los sindicatos deberían informar al BancoMundial sobre cualquier violación de las normas fundamentales del trabajo u otrosproblemas constatados en el proyecto. Deberán insistir en que el Banco resuelva dichosproblemas y que queden registrados en consiguientes evaluaciones del proyecto.32 Las normas de adquisiciones el Banco Mundial, que requieren a los contratistas que cumplan con lasnormas fundamentales del trabajo (ver páginas 154 y 222-23), están disponibles en línea (en inglés) en:http://siteresources.worldbank.org/INTPROCUREMENT/Resources/Works-4-07-ev1.pdf41