Operación Cóndor

El contexto mundial: guerra fría y contrainsurgencia
que divide civiles de combatientes es casi inexistente. Por un lado, es la
forma más eficaz de garantizar un control cercano de la comunidad donde
anida la insurgencia. Por otro, si la estrategia general es lograr adhesión al
gobierno, el Estado no puede aplicar la violencia cruda contra los rebeldes,
diseminados entre población civil. (34)
El Estado no responde por la brutalidad de los paramilitares a los que, en
teoría, no controla. Esta práctica se vio profundizada a partir de la lección
de Vietnam: la contención no debe implicar la acción directa y abierta
de las tropas, porque conlleva altísimos costos políticos. (35) La doctrina de
guerra de baja intensidad norteamericana, aplicada en Centroamérica en
los 80, fue la máxima expresión de cómo llevar adelante un enfrentamiento
bélico dejando las menores huellas posibles.
Tanto las operaciones de inteligencia formal como las actividades paramilitares
ilegales se ejecutan rompiendo casi todas las reglas que norman
el uso legal de la fuerza. Las acciones “contraterroristas”, la aplicación
sistemática de torturas en interrogatorios, los asesinatos y desapariciones
masivas se tornan moneda corriente bajo los esquemas contrainsurgentes.
Para sintetizar, se puede retomar la caracterización de las operaciones
contrainsurgentes de siglo XX —una de los cuales fue Cóndor— que ha
propuesto la historiadora Patrice McSherry:
1. organización y utilización de fuerzas paramilitares irregulares bajo control estatal,
tejiendo redes de informantes y auxiliares civiles para tareas de inteligencia
y represión;
2. ampliación de las capacidades y agencias estatales de inteligencia para aumentar
el control y vigilancia sobre la sociedad;
3. ejecución de acciones terroristas —denominadas “contraterrorismo”— para
disciplinara a la población y eliminar opositores;
4. realización de campañas de guerra psicológica y propaganda negra para que
ciudadanos atemorizados aceptaran la violencia estatal como la mejor salida
posible al conflicto. (36)
En los años 70, financiadas, entrenadas y legitimadas por EEUU, las fuerzas
militares contrainsurgentes brotaron como hongos por el mundo, organizando
gigantescos aparatos estatales destinados a “labores de inteligencia,
(34) Ibid.
(35) Ibid.
(36) McSherry, J. Patrice, Los Estados depredadores: la Operación Cóndor y la guerra encubierta
en América Latina, Montevideo, Banda Oriental, 2009, p. 40.
Operación Cóndor. 40 años después
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