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LA MILITARIZACIÓN DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN HONDURAS Edmundo Orellana I. INTRODUCCIÓN a. Policía Militar L a Seguridad Pública en Honduras fue competencia de las Fuerzas Armadas hasta el año de 1998, cuando se aprueba una ley orgánica regulando la nueva Policía Nacional, que sustituía a la Fuerza de Seguridad Pública, FUSEP. Mientras constituyó una fuerza dentro de las Fuerzas Armadas, dependía del Jefe de las Fuerzas Armadas, cargo que desapareció mediante reforma constitucional aprobada durante el gobierno del Dr. Carlos Roberto Reina, en el proceso de sumisión de las Fuerzas Armadas al régimen civil. Durante ese período, la FUSEP respondía únicamente al Jefe de las Fuerzas Armadas, quien, a su vez, respondía únicamente al Consejo Superior de las Fuerzas Armadas, Página | 43
Centro de Documentación de Honduras - CEDOH integrado por el Jefe de las Fuerzas Armadas, el Secretario de Estado de Defensa Nacional (un militar activo), el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, los Jefes de Zonas Militares, los Comandantes de los Cuerpos Especiales y por los Oficiales de servicio activo que expresamente señalara la Ley Constitutiva de las Fuerzas Armadas. Durante más de treinta años, desde el derrocamiento del Gobierno del Dr. Ramón Villeda Morales, la función policial correspondió a las Fuerzas Armadas, por medio de la denominada Fuerza de Seguridad Pública, cuyos miembros fueron formados bajo los principios, valores, reglas, técnicas y procedimientos de índole estrictamente militar. En 1993, en ocasión de una denuncia formulada por un miembro de la FUSEP, según el cual los miembros de una de las dependencias de ésta, denominada Dirección Nacional de Investigación, DNI, eran los responsables de las desapariciones, ejecuciones extrajudiciales, etc., aplicadas a los sospechosos de conspirar contra el régimen, se inició un proceso de transformación de la institución que comenzó con la creación del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, a cargo del Dr. Leo Valladares Lanza, quien en su informe “Los Hechos Hablan por sí Mismos”, desnuda el régimen de represión que presidía la FUSEP, por medio de la DNI, forzando al gobierno de turno y al que sucedió, a tomar medidas inimaginables hasta ese momento, en el sentido de trasladar la función policial al régimen civil. b. La nueva policía de investigación La primera sección de la policía militar que pasó al régimen civil, fue la de investigación criminal. El primer problema que se planteó en este proceso de transición, fue evitar que los agentes de la DNI, formados todos bajo el formato militar y estigmatizados por las prácticas criminales de su unidad policial, pasasen a formar parte de la nueva policía de investigación, la Dirección de Investiga- Página | 44
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