REVISTA PESCA AGOSTO 2016

mkisner

Revista con informacion sobre la pesquería, politica pesquera, oceanos y ambiente.

EDICION DIGITAL AGOSTO 2016 Nº: 181w - 8/16 www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

LEY SOBRE LIMITES MAXIMOS DE CAPTURA POR

EMBARCACION

EL NUEVO

GOBIERNO

Y LA PESCA:

PERU

IMPORTACIONES DE

PESCADO Y SU CONSUMO

EN PERU

MINISTERIO DE LA PRODUCCION RECIBE

UN PREMIO POR BUENAS PRACTICAS

¿JUREL Y CABALLA PARA HACER

HARINA?

LA LEY FEDERAL DE

PESCA ARGENTINA

EL EX CEP PAITA Y LOS PROGRAMAS DE

CONSUMO DE ANCHOVETA

PLAN DE ACCIÓN DE LA CUMBRE MUNDIAL

SOBRE LA ALIMENTACIÓN

Revista Pesca Agosto 2016 1


TARIFAS DE PUBLICIDAD 2016

EDICION REVISTA PESCA

MENSUAL

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que fuesen de su interés. Su anuncio puede ser acompañado con un publirreportaje sobre su empresa o sobre

el tema que Usted desee.

Queremos ser una revista interactiva, por lo cual lo invitamos a sugerirnos temas, entrevistas, reportajes y

cualquier otra idea que pueda ser de su interés particular, empresarial y sectorial.

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desea que sea colocado.

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Revista Pesca Agosto 2016 2


Fundada en 1960 AGOSTO 2016 * Vol. 181 * Número 08-16

C O N T E N I D O

EDITORIAL 2

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 3

OCEANO Y AMBIENTE 9

La contaminación llega al mar por el aire 10

El ruido submarino amenaza los océanos 11

El polvo del carbón mata a los corales 13

Sistema para sacar los plásticos del mar 15

Sopas de desechos que envenenan el mar 16

Aumento de la acuicultura y su impacto 19

El beneficio de la protección de los océanos 21

La muerte de los corales y su impacto 22

El polvo del carbón, corales y peces 24

Lo que le hacemos al Océano 25

Los cefalópodos en aumento 26

El fitoplancton y la basura viajan rápido 27

Océanos perdería oxígeno 28

Arrecifes de coral ocultos en el amazonas 29

Colombia: biodiversidad acuática en riesgo 30

Pesca no sostenible y contaminación 32

BITACORA 33

El programa ―A Comer Pescado‖ 34

Perú: ¿jurel y caballa para la harina? 37

El premio al Ministerio de la Producción 39

SOFIA 2016 41

Chile: un platillo pesa más que el otro 43

Qué debe hacer el próximo gobierno en pesca 46

Científicos buscan asegurar el futuro de la pesca 47

Upcycling the oceans 48

El reto de echar las redes al crecimiento 49

La pesca de plancton es ridícula 51

Más barcos chinos en el mar argentino 53

Ciudades flotantes de esclavos 55

El desastre en Chiloé y la región de Los Lagos 57

Desafío a Noruega en el salmón 60

FAO consigue primer tratado contra pesca ilegal 62

Avance hacia alimentos sostenibles 63

CIUDADANIA ACTIVA 65

El nuevo gobierno y la pesca: Perú 66

Estado, hambre y pesca 73

Ley sobre límites de captura de anchoveta 74

La obsesión por crecer 77

Cumbre mundial sobre la alimentación 79

La gobernanza en la pesca (7) 81

La ley federal de pesca argentina: 18 años 84

El consumo de pescado per cápita 87

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las

opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de

responsabilidad de sus autores.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.

Difunde información, ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la

extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con

información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera.

El objetivo de la revista Pesca es ofrecer información diversa y constante que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante

la lectura y el análisis individual.

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Correo electrónico:

revistapesca@outlook.com

Marcos Kisner Bueno,

Presidente de la Revista Pesca

Revista Pesca Agosto 2016 1


EDITORIAL

En agosto, que empieza a operar el gobierno elegido este año, una ciudadanía ilusionada espera cambios que mejoren

las cosas en cada sector. En Pesca, el tema resulta más expectante por cuanto el Plan de Gobierno no hace mención expresa

a la pesquería y el nuevo Titular del Pliego no tiene experiencia en el sector. ¿Qué peso tendrá Industria y qué importancia

se dará a la Pesca y Acuicultura?

Se debería empezar por evaluar el Plan Estratégico Sectorial Multianual que deja el gobierno saliente y que constituyó un

nuevo formato para alinearlo al Plan Nacional de Diversificación Productiva. Lo negativamente novedoso de este PESEM,

es que relegó a la pesca y acuicultura a su simple mención y participación como aportantes del PBI y diluyó el documento

en un mar de conceptos, fórmulas y análisis complicados y alejados del espíritu simple de los anteriores planes. Para sus

autores, la actividad pesquera y acuícola solo es importante desde la perspectiva de su aporte al producto Bruto Interno.

En esta edición se publica una nota detallada al respecto.

El asunto no debe ser subjetivo ni analizado solamente en función a la experiencia de las nuevas autoridades. El tema es

técnico y merece ser técnicamente evaluado porque el PESEM es, o debería ser, la brújula que marca el rumbo del sector

por cinco años. De allí deriva todo lo demás.

El sector es tan complejo y necesitado de tantas reformas, que sería iluso pensar que se podrá hacer grandes cosas o

cambios. Bastaría que se den pequeños pasos en beneficio de una mejor participación del país en los resultados de la

extracción de recursos pesqueros, en beneficio de hacer a la pesca más inclusiva desde la perspectiva alimentaria, y en

avanzar hacia pesquerías sostenibles y libres de corrupción.

Difícil; pero imposible si no se cuenta con Directores Generales y de Línea, jefes y funcionarios de OPDs honestos, comprometidos

con el sector y con experiencia y conocimiento del mismo. Empezar a trabajar al mismo tiempo que se empieza

a aprender no es la mejor receta, sobre la cual los últimos años han dado el mejor ejemplo.

Se requiere de acciones concertadas, técnicas y socialmente inclusivas, dejando de lado la confrontación y el enfrentamiento.

La habilidad para mantener el sector en equilibrio definirá el éxito de los nuevos integrantes del equipo de este

gobierno.

Es hora de la alimentación nacional y de lo que la pesca peruana puede hacer por sus poblaciones más vulnerables. Porque

el Estado no puede olvidar su deber y su obligación con las poblaciones más pobres del Perú. Tiene que dejar de

priorizar y debatir temas de una industria que ya está regulada, para concentrarse en el objetivo final más importante de

la pesca, que debe ser la alimentación nacional. La desnutrición y la anemia infantil son realidades sobre las cuales los

productos pesqueros pueden significar un aporte importante.

Las ciudades principales y las poblaciones costeras de una u otra forma acceden al pescado y satisfacen más que necesidad

de proteína, requerimientos gourmets. Por otro lado, aunque lejos del alcance de todos los bolsillos, eventualmente

aparecen recursos accesibles como el bonito, caballa y jurel que adquieren pobladores costeros y de algunas principales

ciudades del interior.

Pero ¿qué posibilidades tienen las poblaciones dispersas a más de 3,000 metros de altura, que solo recordamos cuando

la televisión las pone en pantalla en época de friaje? El problema va más allá de programas sociales asistenciales que no

resuelven el problema de fondo. Hay que buscar soluciones sostenibles.

La Revista Pesca expresa su saludo a las nuevas autoridades y su deseo porque la nueva administración de pesquería

tenga el mejor de los éxitos.

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Marcos Kisner Bueno


Revista Pesca Agosto 2016 3


LA IMPORTACION DE PRODUCTOS PESQUEROS EN

PERU

Según cifras registradas por Aduanas, se aprecia un aumento de 35% de las importaciones de productos pesqueros para

consumo humano directo en el último año, en valores US$ FOB. El total importado en el año 2015, alcanzó un valor de

US$ 290.33 millones en comparación a los US$ 184.50 millones registrados en el 2014; totalizando 132.88 mil toneladas

importadas frente a las 110.03 mil toneladas que ingresaron al país en el 2014.

Así como el año anterior, el principal rubro de las importaciones de productos pesqueros fue el de los congelados, alcanzando

los US$ 97.24 millones, incrementándose en 25% con respecto al año anterior, los productos que registran incrementos

en las importaciones son jurel (96%) y colas de langostino (883%) congelados. Sin embargo, las importaciones

de filetes congelados, donde predominan las especies atún listado y tilapia, han experimentado un decrecimiento de 31%

y 27% en valor respectivamente.

Cabe resaltar que las importaciones de las colas de langostinos provienen en su totalidad del país de Argentina han registrado

un incremento de 954 mil dólares en el 2014 a 9.3 millones en el 2015. Es importante señalar que las importaciones

de jurel provienen principalmente de Chile y de Nueva Zelandia, siendo destinadas a la venta para el consumo interno.

En el rubro conservas, las importaciones 2015 totalizaron US$ 80.25 millones (21.39 mil toneladas), observándose un

crecimiento de 27% en valor y 36% en peso, respectivamente. El 81% del rubro comprende las conservas de atún (US$

65.01 mil) proveniente principalmente de Tailandia y Ecuador, habiéndose registrado un incremento de 30% vs el 2014.

Las principales presentaciones de las conservas de atún son en enteros y en trozos, otras conservas importadas son las

conservas de sardina y los trozos de caballa proveniente del Ecuador.

El rubro vivos ocupa el tercer puesto en las importaciones pesqueras. Ha experimentado un crecimiento en valor de

880%. Dentro de este rubro se aprecia un incremento en la importación de larvas las cuales son destinadas para la acuicultura

nacional, así mismo se registró un incremento de 297% en lo que respecta a peces ornamentales.

Por otra parte, el rubro fresco ha experimentado un aumento, con un valor que asciende a US$ 34.83 millones. Los pescados

enteros frescos tienen una participación de 88% en valor y el 93% en peso del total del rubro, siendo la caballa, el

cazón y el arenque las principales especies importadas que provienen en su mayoría de Ecuador.

Respecto al rubro de curados, las anchoas saladas representan el 46% del mismo. Este rubro ha crecido 55% en valor y

52% en peso, debido a un aumento en las importaciones de anchoas en salazón procedentes de Argentina y España y al

aumento en las importaciones de aletas de tiburón provenientes de Ecuador. Cabe resaltar que las anchoas y las aletas

de tiburón tuvieron un aumento de sus importaciones en 30% y 84% respectivamente.

En el rubro diversos encontramos que las importaciones alimento para larvas y de algas marinas ambas provenientes en

su mayoría de Corea del Sur, el rubro ha registrado decrecimiento tanto para larvas como para algas en -58% y -5% respectivamente.

NOTA DE PESCA

En un país que pretende incrementar el consumo de pescado, sin disponer de una base de datos científica

que le permita definir límites máximos de extracción por especie, que ha elegido aceptar el mito de

que los recursos pesqueros son abundantes e inagotables, es evidente preguntarse:

¿Porqué tan alto volumen de importación? ¿Significa que las capturas nacionales son insuficientes para

atender la demanda interna?

Entonces, el pretendido incremento del consumo ¿se hará en base a la importación de pescado?

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NOTA DE PESCA

El incremento de consumo

de pescado, tal cual lo

conduce el programa A

Comer Pescado, es insostenible

y está indebidamente

enfocado.

El país no necesita promocionar

el consumo de pescado

en las ciudades principales

ni mucho menos

en las costeras, sino en la

sierra y poblaciones vulnerables,

que es donde se

necesita combatir la desnutrición

y la anemia infantil.

La medición del consumo

per cápita oficial es una

cifra sin sentido. Lo que

interesa saber es cuánto

consume el poblador rural,

alto andino y marginado

que sufre de desnutrición

y anemia. No es prioritario

el consumo del poblador

de las grandes ciudades.

Las necesidades alimenticias del país demandan una política promotora de la comercialización de productos pesqueros en el mercado

nacional y no para la exportación.

En el caso de la anchoveta, para su consumo en estado fresco, no es, o no sería suficiente una campaña de promoción al consumidor,

sino también un cambio en la normatividad vigente que estimule la captura de esta especie para el CHD. Se requiere que la anchoveta

sea extraída en las condiciones apropiadas y se le conserve en frío de tal forma que se asegure un óptimo producto sanitariamente

aceptable.

Para la comercialización de anchoveta en estado fresco se requieren de normas y procedimientos que hoy no existen y que limitan su

comercialización. También se requiere infraestructura de frío para la conservación del producto, aspectos sobre los cuales no hay iniciativas

privadas ni intervención del Estado, por lo menos hasta ahora ya que los avances realizados hasta el 2011 se detuvieron en

el régimen anterior.

Se ha perdido el rumbo en la promoción del consumo de pescado convirtiendo al único programa que queda en un escaparate de

productos de la gran empresa, perdiendo de vista las necesidades permanentes de las poblaciones vulnerables. Se trata de crear un

mercado y una oferta sostenibles y continuos y no tan solo ferias eventuales y promociones temporales.

Para su consumo en conservas, tiene que modificarse la normatividad para facilitar que la industria conservera disponga de adecuadas

condiciones de abastecimiento, de las cuales hoy no dispone generándose capacidad instalada ociosa por falta de materia prima.

Debe regularse y controlarse que las capturas destinadas al CHD no se desvíen hacia la harina estimulando la creación de un mercado

que asegure un mejor precio que el que paga la industria reductora

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EXPORTACIONES 2015

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EXPORTACIONES 2015

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CONTAMINACIÓN POR

COMBUSTIBLES FÓSILES Y

PETRÓLEO LLEGA A OCÉANOS POR

EL AIRE

Los contaminantes procedentes del uso de combustibles

fósiles, incendios y vertidos de petróleo alcanzan los océanos

a través de la atmósfera, según un estudio que

estima en 90.000 toneladas al mes la cantidad que se

deposita en la superficie del Atlántico, Pacífico e Índico.

Los resultados de este trabajo se publican en la revista

Nature Geoscience y se basan en muestras de aire

(gases y aerosoles), de lluvia y de agua de superficie del

océano recogidas durante la campaña de circunnavegación

del buque Hespérides dentro de la Expedición Malaspina.

En una nota de prensa, el CSIC destaca la importancia

de conocer la dinámica de dichos contaminantes para

entender tanto sus efectos en los ecosistemas oceánicos

como en el ciclo de carbono global.

Los hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAHs por sus

siglas en inglés) son contaminantes que proceden del

uso de combustibles fósiles, incendios, vertidos de

petróleo así como otras fuentes antropogénicas y naturales

y se transportan a través de la atmósfera hasta el

océano abierto.

Los científicos señalan que del carbono que se deposita

en el océano a escala global, el correspondiente a compuestos

aromáticos supone el equivalente al 15 por

ciento de lo que entra por deposición de CO2, "una cifra

mayor de la esperada".

"Los hidrocarburos aromáticos policíclicos son contaminantes

ubicuos y abundantes en el medio ambiente

además de un componente del carbono orgánico poco

estudiado en los flujos atmósfera-océano", explica Jordi

Dachs, investigador del CSIC en el Instituto de Diagnóstico

Ambiental y Estudios del Agua de Barcelona

El estudio refleja que cada mes llegan al Atlántico, Pacífico

e Índico unas 90.000 toneladas de hidrocarburos

aromáticos policíclicos desde la atmósfera, una cantidad

cuatro veces mayor que la generada en 2010 durante el

hundimiento de la plataforma petrolífera Deepwater

Horizon en el golfo de México.

Aunque las implicaciones concretas de las concentraciones

de hidrocarburos aromáticos policíclicos son por el

momento "inciertas", los investigadores apuntan a que

podrían afectar a largo plazo a los seres vivos oceánicos

y a los ciclos de formación de nubes, entre otros.

Belén González-Gaya, investigadora del Instituto de Química

Orgánica General en Madrid, destaca la escasez de

información sobre la contaminación de estos hidrocarburos

en el océano, lo que ha sido necesario realizar un

estudio global para conocer la relevancia de estos flujos

a nivel planetario.

Fuente

http://www.eldiario.es/sociedad/Contaminacion-combustibles-fosilespetroleo-oceanos_0_516548897.html

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EL RUIDO SUBMARINO

AMENAZA NUESTROS

OCÉANOS

Carlos Bravo – Coordinador del Secretariado Técnico de la Alianza Mar Blava

¿Qué tiene que ver el ruido submarino con el tema de la

energía? Es más, ¿qué es eso del ruido submarino? ¿No

son las aguas de nuestros mares y océanos un tranquilo

mundo donde impera el silencio? Es cierto que así fue

durante millones de años, pero, lamentablemente, en la

actualidad, debido a la creciente interferencia

humana en los ecosistemas marinos, están cada

vez más lejos de ser el “reino del silencio”. Y ello,

en gran medida, es por culpa de las prospecciones petrolíferas.

Cuando relacionamos el petróleo con el mar, en seguida

nos vienen a la cabeza imágenes de mareas negras.

Ocasionadas por accidentes de buques petroleros

(Prestige, Mar Egeo, Exon Valdez, Amoco Cádiz, Erika,

Urquiola, Torrey Canyon… por citar solo algunos de las

muchas decenas de nombres de barcos siniestrados). O

por plataformas, siendo sin duda el peor desastre petrolero

de la historia el provocado por la plataforma

Deepwater Horizon de British Petroleum en el golfo

de México el 20 de abril de 2010, durante el cual se liberaron

al mar más de 4 millones de barriles de petróleo

crudo en los tres meses que se tardó en tener totalmente

controlada la fuga.

gravedad: la contaminación acústica submarina.

Diversas actividades del ser humano son la causa

de esta contaminación acústica submarina. La de

mayor impacto es la realización de sondeos acústicos,

principalmente para llevar a cabo prospecciones de

hidrocarburos en el subsuelo marino, mediante la utilización

de cañones de aire comprimido (air guns). El

tráfico marítimo es otra causa importante, especialmente

por el hecho de que más del 90% del transporte

mundial de mercancías se realiza con barcos. Otra de

las más destacadas es el uso de sonares activos militares,

pero no hay que olvidar el uso de explosivos en el

mar, diversos tipos de experimentos oceanográficos o la

construcción de infraestructuras en el lecho marino.

El nivel de ruido de origen antropogénico en el medio

marino aumenta a un ritmo alarmante. En algunas áreas,

los niveles de ruido submarino se han ido duplicando

década tras década durante los últimos

60 años.

Pero el vertido de petróleo no es el único problema

que genera la industria de los hidrocarburos

en el medio marino. Hay otro, mucho más desconocido

para el público general, porque es aparentemente

menos escandaloso, pero que también reviste mucha

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Los pulsos de aire comprimido producen daños fisiológicos

irreversibles en cetáceos e incluso su muerte. Sus

frecuencias, similares a las que estos animales emplean

para comunicarse o interpretar el medio alteran su comportamiento.

Desde el punto de vista científico es cada vez mayor la

preocupación por la proliferación del ruido submarino ya

que representa una amenaza significativa para los ecosistemas

marinos y para la supervivencia de las poblaciones

de mamíferos, tortugas, peces y otros animales que

habitan los océanos. Este tipo de contaminación pone en

riesgo especialmente a los cetáceos, debido a la especial

fisiología de éstos que dependen de un sofisticado sistema

de ecolocación (biosonar) para su orientación espacial,

alimentación, reproducción y cría.

De hecho, la Organización de Naciones Unidas (ONU)

reconoció ya en 2005 que la contaminación acústica

es una de las cinco mayores amenazas para los

mamíferos marinos y una de las diez mayores

amenazas para los océanos. Por ello, la ONU ha establecido

la reducción y regulación de la contaminación

acústica del océano como una de sus altas prioridades.

Las prospecciones sísmicas de las exploraciones petrolíferas

es la principal fuente de contaminación acústica del

medio marino. Para llevarlas a cabo se utilizan, arrastrados

por barcos especializados, ristras de cañones de aire

comprimido sumergidos, mediante los cuales se realizan,

cada 10-15 segundos, durante varios meses, explosiones

con una intensidad sonora de hasta 260 dB que se trasmiten

a través del agua y cuyas ondas pueden desplazarse

horizontalmente centenares de kilómetros. Este

enorme nivel de ruido tiene consecuencias fatales para la

fauna marina, incluyendo ballenas y delfines, pero también

para las especies de peces de interés comercial, tal

y como se ha demostrado mediante numerosas investigaciones

científicas. Los pulsos de aire comprimido producen

daños fisiológicos irreversibles en cetáceos, tortugas,

peces, invertebrados e incluso su muerte.

Según el ‗Documento técnico sobre impactos y mitigación

de la contaminación acústica marina‘ del Ministerio

de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente publicado

en 2012:―La profundidad de penetración de las exploraciones

sísmicas industriales en la corteza terrestre es de

hasta 15.000 pies (aprox. 5 km) para sondeos de petróleo

y 20.000 pies para yacimientos de gas. Esto indica

las grandes distancias a las que los pulsos sísmicos pueden

ser detectados por la fauna marina‖.

La energía del sonido se mide en decibelios (dB), en relación

al umbral de la audición humana. La escala de decibelios

es logarítmica, lo que significa que 20 dB no es

el doble de fuerte que 10 dB, sino 10 veces más energía

sonora y 30 dB es cien veces más. Hay que tener en

cuenta que el ruido ambiente del océano se sitúa entre

los 55 y 85 dB. Sin embargo, las ondas acústicas emitidas

por esos air guns tienen un nivel sonoro de 249 a

265 dB y una frecuencia de entre 10 y 250 Hz. A modo

de comparación, estos sondeos acústicos son entre

unas 10.000 y 100.000 veces más ruidosos

que el motor de un avión a reacción, que emite un

ruido de unos 140 dB.

El nivel sonoro generado dobla el umbral del dolor en el

ser humano. Las exploraciones se realizan de continuo

durante casi tres meses.

Según el reciente informe ―Visión general de los puntos

negros de ruido submarino en el área ACCOBAMS, Parte

I – Mar Mediterráneo‖, realizado por destacados científicos

de Francia, Italia, Suiza y los EE.UU., y auspiciado

por el Acuerdo sobre la Conservación de los Cetáceos en

el Mar Negro, el Mar Mediterráneo y la Zona Atlántica

Contigua (ACCOBAMS, en sus siglas inglesas), mientras

que en 2005, un 3,8% de la superficie del Mediterráneo

se vio afectada por el uso de sondeos

Revista Pesca Agosto 2016 12


acústicos con airguns para la búsqueda de yacimientos

de petróleo y gas en el subsuelo marino, en 2013

este porcentaje había aumentado hasta el 27%.

En este concreto grupo de actividades se encuentran los

proyectos de exploración de hidrocarburos que diversas

empresas del sector petrolero (Spectrum Geo Limited,

Services Petroliers Schlumberger, Repsol, Cairn Energy)

pretender llevar a cabo en la demarcación marina levantino-balear

del Mediterráneo a los que la sociedad y

la Alianza Mar Blava se oponen frontalmente.

La Alianza Mar Blava forma parte de la Silent Oceans

Coalition (coalición por unos océanos silenciosos), una

plataforma internacional compuesta actualmente por 26

organizaciones que trabajan conjuntamente para lograr

una reducción de los niveles de ruido submarino de origen

antropogénico en los mares y océanos del mundo y

su regulación a nivel mundial.

Con el fin de que los océanos recuperen su silencio original,

la Silent Oceans Campaign demanda, entre otras

cosas, que se instaure un marco normativo internacional

para reducir la contaminación acústica del océano; que

se acuerde un umbral de ruido vinculante a nivel mundial;

que los hábitats sensibles para la fauna y las áreas

marinas protegidas no se vean sometidos a fuentes

de contaminación acústica submarina; y, que se lleven a

cabo evaluaciones de impacto ambiental estratégicas

basadas en el principio de precaución.

Fuente

http://blogs.20minutos.es/la-energia-como-derecho/2016/05/18/el-ruido

-submarino-amenaza-nuestros-oceanos/

EL POLVO DE CARBÓN MATA

A LOS CORALES Y REDUCE EL

CRECIMIENTO DE LOS PECES

El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos

desde instalaciones de carga y almacenamiento

por acción del viento o cuando es arrastrado

al océano durante su transporte y en raras

ocasiones durante los accidentes marítimos. En el

caso de los peces y las plantas marinas, el polvo

causa la muerte de algunos ejemplares, pero

―principalmente reduce su crecimiento en la mitad

comparado a las condiciones que se presentan

en aguas limpias‖, acotó Berry en un comunicado

de la Universidad James Cook.

El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos

desde instalaciones de carga y almacenamiento por

acción del viento o cuando es arrastrado al océano

durante su transporte y en raras ocasiones durante

los accidentes marítimos. Foto: Archivo

Revista Pesca Agosto 2016 13


El polvo de carbón causa la muerte de corales y reduce

el crecimiento de peces y plantas marinas, según un estudio

publicado hoy que alerta sobre la amenaza de

transportar carbón en ecosistemas frágiles como la Gran

Barrera de Coral australiana.

―Los corales que están expuestos a grandes concentraciones

de polvo de carbón puede morir en dos semanas‖,

dijo Kathryn Berry, líder de esta investigación en la

que se expuso a las especies marítimas a partículas de

polvo de carbón en ambientes controlados.

Los corales expuestos a concentraciones bajas pueden

sobrevivir más tiempo, aunque la mayoría de ellos perece

en un plazo de cuatro semanas, señaló el estudio publicado

en la revista científica Nature Scientific Reports.

En el caso de los peces y las plantas marinas, el polvo de

carbón causa la muerte de algunos ejemplares, pero

―principalmente reduce su crecimiento en la mitad comparado

a las condiciones que se presentan en aguas limpias‖,

acotó Berry en un comunicado de la Universidad

James Cook.

El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos

desde instalaciones de carga y almacenamiento por acción

del viento o cuando es arrastrado al océano durante

su transporte y en raras ocasiones durante los accidentes

marítimos.

El estudio recuerda que el buque de carga MV Smart,

que llevaba 140 mil toneladas de carbón, se rompió en

aguas sudafricanas en 2013, mientras que el Shen Neng

1, con 60 mil toneladas de este mineral, naufragó en

2010 en la Gran Barrera de Coral.

―Los riesgos a la Gran Barrera de Coral que suponen los

grandes derrames de carbón dependen de las probabilidades

que ocurran un accidente y los potenciales impactos

a la vida marina‖, dijo otro de los autores, Andrew

Negri del Instituto Australiano de Ciencias Marinas

Fuente

http://www.sinembargo.mx/17-05-2016/1661304

La segunda guerra mundial incentivó la exportación de hígados de pescados a base de tiburón

y bonito como fuente de vitamina A para los vuelos nocturnos e incursiones de los pilotos norteamericanos.

Los EEUU comenzaron a comprar hígados y pescados secos o salpresados que a

través de una oficina de las Naciones Unidas (UNRRA) se repartían A Europa y Asia. Eso impulsó

la producción de conservas en latas del bonito, que se volvió el primer negocio pesquero,

teniendo como principal mercado los Estados Unidos. La elaboración de conservas de bonito

la inicia Luis Banchero con maquinarias y equipos adecuados para su “Compañía Pesquera

la Florida” por estar ubicada en el barrio del mismo nombre al sur del puerto de Chimbote en

el norte del Perú. El 22 de octubre de 1955 “Florida” empezó a producir.

La industria conservera se encuentra en una etapa de cambios que empezó con la reducción

drástica de los desembarques de Sardina, y la condujo a diversificar el uso de otras especies

como jurel, caballa, atún, pota y con tendencia creciente de la utilización del recurso anchoveta,

con aceptación en diferentes mercados internacionales.

Revista Pesca Agosto 2016 14


EMPRESAS ALEMANAS

PREPARAN SISTEMA PARA

SACAR LOS PLÁSTICOS DEL

MAR

Una red de empresas alemanas planea sacar de los mares

parte de las millones de toneladas de plásticos con

ayuda de un sistema industrial que quieren poner en

marcha a partir de 2018, según informó este martes el

coordinador del proyecto, Dirk Lindenau.

El plan prevé que una flota de barcos reformados con

redes retire del mar los plásticos en zonas especialmente

afectadas por este tipo de basura, que luego será procesada

en un barco especial. La basura se empleará para

generar energía o será reciclada.

Los expertos estiman que existen 140 millones de toneladas

de plástico en los mares y que esta cifra se incrementa

anualmente en hasta diez millones de toneladas.

Una vez en el mar, la basura permanece allí durante siglos.

Debido a la fricción, el agua salada y la radiación solar,

las partes de plástico se hacen cada vez más pequeñas y

acaban llegando a la cadena alimentaria humana a

través del pescado. Los pescadores y el turismo padecen

igualmente los estragos de la basura.

Un ejemplo de la dimensión de estos residuos se puede

encontrar en Brasil donde sólo en la costa entre Río de

Janeiro y São Paulo se vierten en el mar anualmente

70.000 toneladas de plástico, alertó Lindenau. En parte,

la basura es arrastrada desde los vertederos al mar

cuando se producen fuertes lluvias, explicó.

la basura y uno para procesarla, agregó.

En el proyecto también participa el meteorólogo alemán

Meeno Schrader, que será el encargado de informar sobre

las "corrientes de basura" ocasionadas por el viento,

las corrientes y la lluvia.

La red formada por diez empresas alemanas afecta a un

total de 192 países, cuyas costas tienen que hacer frente

a este tipo de contaminación. De manera especial destacan

China, Indonesia, Filipinas y Vietnam. El problema

también se encuentra en Alemania, donde anualmente

llegan al mar del Norte y al mar Báltico 20.000 toneladas

de plástico.

El ministro regional de Medio ambiente de Kiel, Robert

Habeck, alabó el proyecto promovido por el Ministerio de

Economía alemán. "Sería fantástico si se pudiera recuperar

de nuevo la basura del mar", afirmó. Sin embargo, el

objetivo principal debería ser acabar con la contaminación

del mar y evitar que los plásticos lleguen a los mares,

agregó.

Lindenau quiere presentar un plan de negocio a mediados

del próximo año. "Entonces sabremos con exactitud

cómo de caro será el proyecto", indicó sin querer aventurarse

a hacer una estimación del coste.

Fuente

http://www.eluniverso.com/vida-estilo/2016/05/17/nota/5585481/

empresas-alemanas-preparan-sistema-sacar-plasticos-mar

Solo para luchar contra esta cantidad habría que tener

allí de manera permanente nueve barcos para recolectar

Revista Pesca Agosto 2016 15


GIGANTESCAS SOPAS DE

DESECHOS ENVENENAN

EL ACUARIO DEL MUNDO

por MARIO D. CAMARILLO CORTÉS

Contaminación. Otra sopa tóxica también tiene presencia

en el Índico, al ser descubierta de manera accidental durante

las operaciones de búsqueda del avión de Malaysia

Airlines que desapareció el 8 de marzo de 2014 con 227

pasajeros a bordo y 12 tripulantes y de los que aún no

se tienen noticias

Tiraderos submarinos de llantas han sido detectados en

todos los océanos .

Resultado de la negligencia humana que data de hace

más de seis décadas, millones de toneladas de desechos

como plástico, madera, papel, metales, vidrio, sustancias

químicas y petróleo están diseminados en el fondo y superficies

de los distintos mares del planeta abarcando

más de 3.5 millones de kilómetros cuadrados, lo que ha

derivado en el envenenamiento de miles de especies marinas

y sus ecosistemas. Lo preocupante es que al ser un

problema que ocurre en aguas internacionales, ningún

gobierno del mundo quiere hacerse responsable por esta

tragedia, según denuncias de organizaciones defensoras

del medio ambiente y los mares y Organizaciones No Gubernamentales.

Tal y como ocurre con compromisos internacionales que

sólo quedan en el papel pero sin hechos concretos, lo

expuesto durante la décima Conferencia de Diversidad

Biológica celebrada en Nagoya, Japón, en octubre de

2010, en donde se acordó que el 10 por ciento de la superficie

marina mundial debería estar protegida en el año

2020, la realidad es que no se ha hecho nada y por el

contrario, a cuatro años para que se cumpla el plazo, los

océanos cada día acumulan más basura y ello contribuye

a la extinción de especies marinas y aves.

Información de la Administración Nacional Oceánica y

Atmosférica de Estados Unidos (NOAA), indica que la

basura marina es actualmente un grave problema de

contaminación, ya que pasó de ser un dolor de cabeza

en las comunidades costeras locales para convertirse en

una amenaza ambiental global.

ALARMAS. De acuerdo con la NOAA, basura de todo

tipo y tamaño se ha encontrado en la superficie del mar,

en los polos, en columnas de agua, en el fondo marino,

en manglares, estuarios, esparcida o enterrada en la arena.

La primera sopa tóxica marina que desató las alarmas no

es una isla flotante, como medios internacionales informaron

hace dos décadas, sino una enorme mancha de

residuos en proceso de desintegración que flotan en el

océano.

Revista Pesca Agosto 2016 16


Fue descubierta hace 19 años (1997), en el Océano Pacífico

Norte, entre California y Hawái y de acuerdo con estimaciones

de científicos y ambientalistas, está conformada

por más de 4 millones de toneladas de basura diseminada

sobre una superficie de 1.5 millones de kilómetros

cuadrados, el equivalente a todo el territorio de

México (que tiene una extensión de un millón 964 mil

375 kilómetros cuadrados) y donde el 80 por ciento de

sus desechos son plástico. En el fondo marino las estimaciones

superan las 100 millones de toneladas de basura

sólida esparcida y en proceso de desintegración.

La existencia de esta enorme mancha de basura acaparó

la atención mundial después de que fuera documentada

por Charles Moore, un capitán marítimo californiano e

investigador oceánico, quien en 1997 durante una carrera

marítima llamada Transpac, regresó a California procedente

del Vórtice del Pacífico Norte (formado por corrientes

oceánicas), con una enorme cantidad de pequeños

desechos flotantes que sacó de las aguas.

CONFETI. Moore explicó a ambientalistas y científicos

que en el sitio donde encontró esta enorme mancha se

sorprendió al ver flotar en las aguas partículas plásticas,

papel y tela parecidas a confeti y que a lo lejos no son

detectadas, pero al acercarse y tomar muestras del mar

se percató que se trataba de desechos diseminados.

Asimismo, detecto restos de televisiones, refrigeradores,

llantas y enormes trozos de madera que por su peso giran

mar abajo entre la corriente oceánica.

Nikolai Maximenko, un oceanógrafo del Centro de Investigación

Internacional del Pacífico de la Universidad de

Hawái, que analiza la migración de desechos del tsunami

de Japón de marzo del 2011, calcula que hay entre 100

mil y un millón de objetos grandes de madera, incluidas

vigas de casas derribadas flotando en la enorme sopa de

basura del Pacífico Norte.

Esta sopa gigantesca, según especialistas de la NOAA y

del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(PNUMA), se caracteriza por tener concentraciones

excepcionalmente altas de plástico suspendido en proceso

de descomposición, mientras que otros desechos

atrapados en las corrientes del giro del Pacífico Norte se

expanden mientras se desintegran y son confundidos

con alimentos por las distintas especies marinas.

Los especialistas señalan que a pesar del gigantesco tamaño

y densidad de esta sopa tóxica, es difícil de ver

por fotografías satelitales y tampoco es posible localizarla

con radares. Su ubicación es visible sólo estando cerca

del lugar, donde de acuerdo con científicos de la ONU y

de instituciones oceanográficas internacionales que analizan

programas para frenar el crecimiento de este monstruo,

su ubicación está registrada entre las coordenadas

de los 135º y 155º Oeste y 35º y 42º Norte.

TORBELLINOS. Estudios realizados por Greenpeace y

científicos del PNUMA señalan que los plásticos encontrados

en los torbellinos marinos no tienen una forma compacta,

sino que tienen más apariencia de confeti de colores.

Cuando los trozos llegan al giro oceánico y se descomponen,

la fauna marina lo confunde con alimento y

los ingieren, derivando en la intoxicación y posterior

muerte de especies, tanto en el mar como de aves.

Respecto a los corales, los tóxicos de la basura, así como

vertidos químicos y petróleo arrastrados por las corrientes

marinas afectan su apariencia modificando su coloración

hasta dejarlos blancos, como si no tuvieran vida.

Marcus Eriksen, un científico marino de la Universidad de

California del Sur, que investiga el impacto de la contaminación

del plástico en los océanos, estima que como

consecuencia de esta situación cada año mueren más de

un millón de aves y unos 100 mil mamíferos, sin contar

los miles de peces de distintas especies que se

―envenenan‖ por esta causa.

Para tratar de ayudar en las tareas de limpieza de esta

sopa de basura, han surgido como programa Kaisei, integrado

por científicos y ambientalistas estadunidenses y

japoneses que han enviado dos barcos a la zona del

Pacífico Norte donde se concentra esta masa de desechos,

para estudiar cómo podría limpiarse con el uso de

robots, según información del periódico ―The New York

Times‖ y la cadena británica BBC.

Sus responsables han realizado pruebas con un sistema

para transformar estos residuos en electricidad en una

planta de valorización HPower, en Hawái.

Revista Pesca Agosto 2016 17


En año 2008, Richard Owen, un contratista de construcción

e instructor de buceo, formó la Enviromental Cleanup

Coalition (Coalición para la Limpieza del Ambiente)

para unirse a la lucha contra la polución del Pacífico Norte.

Este grupo planea que una flota de barcos limpie la

zona de los desechos como una forma de restauración y

reciclaje. El laboratorio creado con este fin se llama Gyre

Island, pero aún no hay resultados concretos.

ATLÁNTICO. Pero no sólo el océano Pacífico enfrenta

estos problemas de contaminación en sus aguas. En

2010, un equipo de la Institución Oceanográfica Woods

Hole (WHOI) y la Universidad de Hawái localizaron grandes

concentraciones de plástico flotante en el oeste del

océano Atlántico, en la costa este de Estados Unidos,

donde detectaron desechos en proceso de desintegración

y que habían sido arrastrados por corrientes superficiales.

Un estudio publicado en la revista ―Science‖, en el que

se realizó un estudio con miles de pedazos de plástico

contados manualmente por estudiantes y recogidos de

aguas del Atlántico mediante redes en más de 6 mil 100

puntos desde 1986 hasta 2008, reveló que en estas

aguas también hay concentración de basura en tamaños

diminutos, pero en menor cantidad que en el Pacífico.

Reportes del PNUMA señalan que una investigación realizada

en el Nordeste Atlántico se encontró plancton con

muestras de plástico que llevaban en su interior desde la

década de 1960 del siglo pasado.

ÍNDICO. La sopa tóxica también tiene presencia en el

Índico, al ser descubierta de manera accidental durante

las operaciones de búsqueda del avión de Malaysia Airlines

que desapareció el 8 de marzo de 2014 con 227 pasajeros

a bordo y 12 tripulantes y de los que aún no se

tienen noticias.

Durante estas labores se descubrió una mancha de basura

diseminada en una zona entre Australia y África. Esta

masa, según reportes de la cadena británica BBC y de

grupos ambientalistas, es la más desconocida.

Algunos informes de científicos de Japón señalan que

podría tener una extensión de 5 mil kilómetros cuadrados

(más grande que el estado de Morelos, que tiene 4

mil 879 kilómetros cuadrados) y debido a las fuertes corrientes

oceánicas, los desechos más ligeros podrían estarse

moviendo constantemente de un lado a otro, de

África hacia Australia.

MEDITERRÁNEO. El Mar Mediterráneo es otro de los

puntos donde se ha denunciado la presencia de basura.

Tras varios años de trabajo en la zona, Stefano Aliani, un

investigador del Instituto de Ciencias Marinas del Consejo

de Investigación Nacional de Italia (CNR), asegura

que en aguas del Mediterráneo han encontrado todo tipo

de residuos flotantes en sus aguas, desde plástico, puertas

y camas.

La NOAA también reporta que en estas aguas se han

detectado cantidades importantes de desechos flotando

en las aguas, como colillas de cigarros, envolturas plásticas,

hules, botes de aluminio y lazos plásticos.

Fuente

http://www.cronica.com.mx/notas/2016/960962.html

La abundancia de anchoveta producida por el sistema de afloramiento peruano, ha

convertido a este recurso en el más abundante del ecosistema marino de Humboldt.

En consecuencia, se generó un flota anchovetera que ha experimentado una tasa significativamente

alta de crecimiento y de innovación tecnológica, tanto en la introducción

de bodegas con diversos tipos de refrigeración, como en los instrumentos acústicos

que permiten detectar cada vez con mayor precisión los cardúmenes.

Revista Pesca Agosto 2016 18


AUMENTO DE LA ACUICULTURA Y

SU IMPACTO SOBRE EL MEDIO

AMBIENTE

por Marcelo Galleguillos (Chile)

La acuicultura es una actividad que está en alza en Chile

lo cual es preocupante debido al gran impacto que genera

sobre el medio ambiente. La actividad tiene como objetivo

la producción de recursos hidro-biológicos principalmente

pescados, pero también mariscos y algas. La

producción se lleva a cabo en criaderos que se sitúan en

lagos, ríos y en el mar, albergando a un gran número de

animales que viven en constante hacinamiento. Al igual

que muchos seres vivos que se ven obligados a convivir

en un espacio mucho menor que el requerido naturalmente,

los peces desarrollan enfermedades que los acuicultores

controlan con productos químicos. Las enfermedades

más comunes son producidas por bacterias y

parásitos por lo que se aplica una gran cantidad de anti

bactericidas o antibióticos. El problema es que estas sustancias

que se definen como capaces de matar o impedir

el crecimiento de un organismo sensible generalmente

pueden afectar no sólo a la especie diana sino que a

un número importante de animales y microorganismos.

Por eso es muy importante que estos productos no entren

en contacto con el medio ambiente ya que pueden

afectar a numerosas especies y ecosistemas naturales.

El Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca), a través de

su Unidad de Acuicultura es el encargado de velar por el

correcto desarrollo de la actividad. Según un informe sobre

el uso de antimicrobianos (1), los principales productos

utilizados en Chile en el año 2014 fueron el Florfenicol

y la Oxitetraciclina que en conjunto corresponden a

un 98% del total utilizado. Ambos productos han demostrado

ser genotóxicos para peces en estado de desarrollo

(2). Genotóxicos significa que hacen daño al material

genético de estos animales. Mas encima se ha demostrado

que el Florfenicol causa problemas reproductivos a

pequeños crustáceos como Daphnia Magna (3). Además,

otro trabajo científico señala que las algas son las más

sensibles a estos productos (4).

En Chile, junto con el aumento en la producción de salmones

y truchas, se ha disparado el consumo de los

productos anti bactericidas. Según un informe de Sernapesca

(1) el año 2005 se consumieron 239.170 Kg de

productos antibióticos. Durante el año 2014 se utilizaron

563.200 Kg de productos antibióticos (1) lo cual representa

un aumento en la cantidad a más del doble en 9

años.

Ya que existe evidencia científica que demuestra la peligrosidad

de los productos antibióticos, deberíamos tener

más precaución con su dispersión en el medio ambiente.

Se debería definir con la mayor precisión posible una

cantidad máxima que no se pueda sobrepasar en cada

cuerpo de agua donde se practique la acuicultura.

Además, se debe poner mayor énfasis en evaluar las zonas

donde se van a ubicar los cultivos eligiendo zonas

de gran mezcla y bajo potencial de acumulación de desechos.

Es importante señalar que hoy en día, la mayoría de los

planteles acuícolas no tienen un sistema de tratamiento

para las heces y la orina de los peces (que se mezclan

con desechos de comida y medicamentos), como si es el

caso en otros criaderos intensivos de animales como los

cerdos o las gallinas. Todos los desechos de la actividad

se mezclan directamente con el ambiente natural. Se

estima que una tonelada de salmón produce 48.2 Kg de

Nitrógeno (5) entre su orina y el resto de los desechos.

Como Chile produjo 955.179 Toneladas de pescados el

año 2014 (1), la acuicultura chilena generó 46.039 Toneladas

de Nitrógeno ese año lo cual fue a parar directo al

mar o río o lago. Si consideramos que una persona pro-

Revista Pesca Agosto 2016 19


duce aproximadamente 4 Kg de Nitrógeno al año, vemos

que los cultivos de peces en Chile durante 2014 produjeron

el equivalente a más de 11,5 millones de personas.

Esto quiere decir que los peces encerrados en sus jaulas

produjeron la misma cantidad de nitrógeno en sus desechos

que un 65% de la población chilena, y en el caso

de los peces, esto fue a parar directo a ecosistemas naturales

sin tratamiento.

El nitrógeno genera un fenómeno que se conoce como la

eutrofización de las aguas, un proceso nefasto en el cual

gran parte del ecosistema se ve afectado por grandes

cambios físico-químicos que llevan a la muerte a muchas

especies y por lo tanto a una pérdida de biodiversidad.

Mientras más avanzado el estado de eutrofización, más

especies de animales se ven afectadas. El proceso empieza

con un florecimiento descontrolado de micro algas

que se ven incentivadas al estar expuestas a mayor cantidad

de nutrientes, mayores temperaturas y otros factores

medioambientales.

Además del nitrógeno, los cultivos de peces generan desechos

que se depositan en el fondo cambiando la química

de los sedimentos y afectando severamente a comunidades

bentónicas (5) y otros ecosistemas que son importantes,

tanto en ríos como en el mar.

En el sur de Chile se han registrado varias muertes masivas

de animales en los últimos meses, sin una explicación

precisa. Si bien existen numerosas causas que pueden

explicar estas muertes es claro que la industria acuícola

colabora en el deterioro del estado del medio ambiente

acuático.

El aumento de la acuicultura genera un aumento en la

dispersión en el medio ambiente de contaminantes como

son los productos antibióticos y los desechos. Esto es

nocivo para los ecosistemas acuáticos y por lo tanto para

todos nosotros chilenos que dependemos de nuestros

ríos como de nuestro mar. La actividad es factible pero

debe ser rigurosamente fiscalizada y se debe incorporar

factores medio ambientales en la toma de decisiones, al

igual que fijar una cuota máxima que sea estable y sustentable

en el tiempo. No nos podemos permitir la pérdida

de miles de toneladas de pescados que además constituyen

un problema sanitario enorme que no hace más

que agrandar el impacto medio ambiental. Existen tecnologías

para disminuir la dispersión de los desechos de la

acuicultura y hay formas para evaluar con mayor detalle

la contaminación provocada. También existen birreactores

para tratar los desechos orgánicos y transformarlos

en energía y compost. Solamente se necesita voluntad,

organización y compromisos de parte de los actores, privados

y públicos para lograr tener una industria acuícola

innovadora, eficiente y sustentable que se integre con la

sociedad y el medio ambiente de forma perdurable en el

tiempo respetando los equilibrios naturales.

-El autor, Dr. Marcelo Galleguillos, es Ingeniero Civil,

PUC especialidad en ingeniería ambiental, Doctor en

Ciencias U. de Lieja, Bélgica

Notas:

1-https://www.sernapesca.cl

2-Botelho R.G., Christofoletti C.A., Correia J.E., Ansoar

Y., Olinda R.A., Tornisielo V.L., (2015) Genotoxic responses

of juvenile tilapia (Oreochromis niloticus) exposed

to florfenicol and oxytetracycline. Chemosphere

Vol. 132 pp.206-212.

3-Martins A., Guimaraes L., Guilhermino L., (2013)

Chronic toxicity of the veterinary antibiotic florfenicol to

Daphnia magna assessed at two temperatures. Environmental

Toxicology and Pharmacology Vol.36(3) pp.1022-

1032.

4-Ji K., Kim S., Han S., Seo J., Lee S., Park Y., Choi K.,

Kho Y.L., Kim P.G., Park J., Choi K., (2012) Risk assessment

of chlortetracycline, oxytetracycline, sulfamethazine,

sulfathiazole, and erythromycin in aquatic

environment: are the current environmental concentrations

safe? Ecotoxicology Vol 21(7). Pp. 2031-2050.

5-Naylor R., Burke M.,(2005) Aquaculture and ocean resources:

Raising tigers of the sea. Annual Review of Environment

Resources Vol 30 pp.185-218.

Fuente

http://piensachile.com/2016/05/caso-lava-jato-brasilerogolpea-peru-chile-la-lista-espera/

Revista Pesca Agosto 2016 20


BENEFICIA A LAS

ECONOMÍAS LA

PROTECCIÓN DE LOS

OCÉANOS

Portugal no ve contradicción en usar de manera sostenible los océanos y el crecimiento económico

Portugal es un archipiélago con un área marina 40 veces mayor que el área terrestre, donde la sostenibilidad de los océanos

es absolutamente crucial en el siglo XXI. (oceanario.pt/en/exhibitions/permanent-exhibition/birds/atlantic-puffin)

El Oceanario de Lisboa va a crear una fundación dedicada a la sostenibilidad de los océanos con la que quieren convertirse

en líderes de esta área en el sur de Europa e invertir 110 millones de euros ($124.4 millones) en los próximos años.

En una entrevista que publica hoy el semanario luso "Expresso", el administrador del Oceanario, Tiago Pitta e Cunha, explica

que la Fundación Océano Azul será "la primera del sur de Europa dedicada a la sostenibilidad de los océanos", con

la que esperan atraer talento "nacional e internacional".

"El Oceanario y la fundación van a invertir 110 millones de euros en los próximos años, la mayor inversión de la historia

en Portugal en este área", señaló.

Pitta e Cunha considera que la fundación "debe jugar en las arenas internacionales donde se deciden y se discuten las

cuestiones de sostenibilidad de los océanos", pero también tiene un compromiso con Portugal.

"Portugal es un archipiélago con un área marina casi 40 veces mayor que el área terrestre, donde la sostenibilidad de los

océanos es absolutamente crucial en el siglo XXI", sostuvo.

El Oceanario estableció una colaboración con National Geographic para realizar una expedición al Parque Natural de las

Islas Salvajes, en el archipiélago luso de Madeira, sobre la que se han presentado un informe y un documental esta semana.

Este proyecto "tiene una visibilidad y una reputación internacional sin igual, lo que es importantísimo para Portugal",

según Pitta e Cunha, que añadió que "la conservación de los ecosistemas marinos es una inversión en el capital natural y

no un coste".

Fuente

http://www.elnuevodia.com/ciencia/ciencia/nota/beneficiaalaseconomiaslaprotecciondelosoceanos-2198949/

Revista Pesca Agosto 2016 21


MUERTE DE CORALES

PONE EN RIESGO

SUPERVIVENCIA DE PECES

Especialistas de la Universidad James Cook, en Queesland, descubrieron que la decoloración y muerte de

los corales podría tener un efecto directo sobre los peces

Foto: Getty

La creciente degradación de los arrecifes en el mundo impide que los peces cuyo hábitat natural son los corales puedan

reconocer la presencia de un depredador y evitarlo ocultándose en su ecosistema, según una investigación australiana.

Especialistas de la Universidad James Cook, en Queesland, descubrieron que la decoloración y muerte de los corales

podría tener un efecto directo sobre la forma en que los peces que habitan los arrecifes aprendan sobre su ambiente y

en particular sobre los depredadores.

El equipo de investigadores llevó a cabo pruebas con corales miniatura colocados dentro de una urna con agua, donde

simularon las condiciones del medio ambiente que estaban estudiando, así como peces.

La mitad del "escenario" contenía corales sanos y la otra parte incluía esqueletos de coral muerto, allí los científicos en-

Revista Pesca Agosto 2016 22


trenaron a los peces para que reconocieran la presencia de depredadores, con un producto químico similar al olor que

liberan cuando están bajo ataque.

Sólo los peces en los arrecifes saludables aprendieron el olor del nuevo depredador y en respuesta se ocultaron entre los

corales, mientras que en los arrecifes muertos, los peces simplemente siguieron explorando, dejándose a sí mismos vulnerables.

Los investigadores dicen que sus resultados muestran signos preocupantes del impacto directo del daño en los corales

sobre el comportamiento y la supervivencia de los animales marinos.

"Los peces usan señales químicas de alarma liberados de la piel de sus vecinos cuando son atacados para conocer tanto

la presencia como la identidad de depredadores", explica el profesor Mark McCormick, autor de la investigación.

Precisa que cuando los peces combinan la señal de alarma de un compañero herido con la vista del depredador responsable,

los peces son capaces de reconocer el peligro y ocultarse.

Sin embargo, cuando los corales mueren y quedan cubiertos de algas, "el paisaje olfativo parece cambiar, lo que afecta a

este mecanismo de aprendizaje fundamental utilizado por los peces", agrega.

Fuente

http://www.economiahoy.mx/life-style-eAm-mx/noticias/7560438/05/16/Muerte-de-corales-pone-en-riesgo-supervivencia

-de-peces.html

Una gran cantidad de corales habitan la Gran Barrera de Coral, en el noreste de Australia

Revista Pesca Agosto 2016 23


EL POLVO DE CARBÓN

MATA A LOS CORALES

Y PECES

Un estudio demuestra la gran amenaza que significa este polvillo a la Gran Barrera de Coral en Australia.

Los peligros son extremos y se puede dar la muerte en 2 semanas

El polvo de carbón causa la muerte de corales y reduce el crecimiento de peces y plantas marinas, según un estudio publicado

este martes que alerta sobre la amenaza de transportar carbón en ecosistemas frágiles como la Gran Barrera

de Coral australiana.

"Los corales que están expuestos a grandes concentraciones de polvo de carbón puede morir en dos semanas", dijo

Kathryn Berry, líder de esta investigación en la que se expuso a las especies marítimas a partículas de polvo de carbón en

ambientes controlados.

Los corales expuestos a concentraciones bajas pueden sobrevivir más tiempo, aunque la mayoría de ellos perece

en un plazo de cuatro semanas, señaló el estudio publicado en la revista científica Nature Scientific Reports.

En el caso de los peces y las plantas marinas, el polvo de carbón causa la muerte de algunos ejemplares, pero

"principalmente reduce su crecimiento en la mitad comparado a las condiciones que se presentan en aguas limpias",

acotó Berry en un comunicado de la Universidad James Cook.

El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos desde instalaciones de carga y almacenamiento por acción

del viento o cuando es arrastrado al océano durante su transporte y en raras ocasiones durante los accidentes marítimos.

El estudio recuerda que el buque de carga MV Smart, que llevaba 140.000 toneladas de carbón, se rompió en aguas

sudafricanas en 2013, mientras que el Shen Neng 1, con 60.000 toneladas de este mineral, naufragó en 2010 en la Gran

Barrera de Coral.

"Los riesgos a la Gran Barrera de Coral que suponen los grandes derrames de carbón dependen de las probabilidades

que ocurran un accidente y los potenciales impactos a la vida marina", dijo otro de los autores, Andrew Negri del Instituto

Australiano de Ciencias Marinas.

Fuente

http://www.eldeber.com.bo/mundo/polvo-carbon-mata-corales-y.html

Revista Pesca Agosto 2016 24


¿QUÉ PASARÍA SI LE

HACEMOS A UNA

PISCINA LO QUE LOS

HUMANOS LE HACEN

AL OCÉANO?

(Mira este escandaloso VIDEO) Es un peligro para toda la vida marina, incluidas aves, tiburones, tortugas y mamíferos

marinos, provocando heridas y muerte por ahogamiento, enredos o inanición debido a la ingestión. También es un peligro

para la vida humana.

La contaminación por plástico se reconoce como un enorme problema medioambiental a nivel global, responsable de la

muerte de más de un millón de animales marinos al año. Es un peligro para toda la vida marina, incluidas aves, tiburones,

tortugas y mamíferos marinos, provocando heridas y muerte por ahogamiento, enredos o inanición debido a la ingestión.

También es un peligro para la vida humana.

Para conmemorar el Día de la Tierra el 22 de abril de 2016, Sea Shepherd Global se unió a la agencia creativa con sede

en Shanghái, Fred & Farid, para centrar la atención en el enorme problema de la contaminación por plástico en nuestros

océanos. Fred & Farid y Sea Shepherd han producido un cortometraje que capta las reacciones de los nadadores en una

piscina pública llena de plástico.

"La mayoría de la gente que tuviera la opción de nadar en una piscina llena de plástico elegiría no entrar en el agua. Sin

embargo, no es una opción que tengan muchas criaturas marinas, que se ven obligadas a vivir en esta clase de contaminación

cada día", decía el CEO de Sea Shepherd Global, Alex Cornelissen.

"Esperemos que este vídeo inspire el diálogo y el debate público sobre el problema global de la contaminación por plástico.

Se debe presionar a los gobiernos y a las corporaciones para que introduzcan cambios en la política que consideren

prácticas de negocio medioambientalmente sostenibles a nivel global‖, concluía.

Ver video aquí

https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=k0_8vBijO1s

Fuente: http://www.ecoticias.com/residuos-reciclaje/114672/pasaria-piscina-humanos-oceano-escandaloso-VIDEO

Revista Pesca Agosto 2016 25


LOS CEFALÓPODOS, EN

AUMENTO A MEDIDA QUE

CAMBIAN LOS OCÉANOS

A diferencia de las poblaciones en declive de muchas

especies de peces, el número de los cefalópodos

(pulpos, sepias y calamares) se ha incrementado en los

océanos del mundo durante los últimos 60 años, según

concluye un estudio de la Universidad de Adelaida, en

Australia.

El equipo internacional del trabajo, dirigido por científicos

del Instituto de Medio Ambiente de la Universidad,

compiló una base de datos globales de las tasas de captura

de cefalópodos para investigar las tendencias a largo

plazo en su abundancia, cuyos detalles se explican en

la revista 'Current Biology'.

"Nuestro análisis mostró que la abundancia de cefalópodos

ha aumentado desde la década de 1950, un resultado

que fue notablemente consistente a través de tres

grupos distintos", dice el autor principal, la doctora Zoë

Doubleday, investigadora en el Instituto de Medio Ambiente

y la Facultad de Ciencias Biológicas.

"A menudo, se llama a los cefalópodos 'malas hierbas del

mar', ya que tienen un conjunto único de rasgos biológicos,

incluyendo rápido crecimiento, una vida corta y un

desarrollo flexible. Todo ello les permite adaptarse a las

cambiantes condiciones ambientales (como la temperatura)

más rápidamente que otras muchas especies marinas,

lo que sugiere que pueden estar beneficiándose de

un entorno cambiante del océano", explica.

La doctora Doubleday dice que la investigación se deriva

de un análisis de la disminución en número de la icónica

jibia gigante australiana. "Ha habido mucha preocupación

por la disminución del número de la jibia gigante

australiana en el caldo de cultivo de renombre mundial

Golfo de Spencer, en Australia del Sur", dice el doctor

Doubleday.

"Para determinar si se producían patrones similares en

otra parte, hemos recopilado esta base de datos a escala

mundial. Sorprendentemente, los análisis revelaron que

los cefalópodos, en su conjunto, están, de hecho, en aumento.

Y desde este estudio, los números de jibia de

esta población icónica cerca de Whyalla están, por suerte,

volviendo a rebrotar", resalta.

EL HOMBRE, CULPABLE DE CAMBIOS EN EL OCÉANO

El líder del proyecto, el profesor Bronwyn Gillanders, dice

que los cambios a gran escala en el medio marino, provocados

por las actividades humanas, pueden estar impulsando

el aumento global de los cefalópodos. "Los cefalópodos

son un grupo ecológica y comercialmente importante

de invertebrados que son muy sensibles a los

cambios en el medio ambiente", dice el profesor Gillanders.

"Estamos investigando cuál puede ser la causa de su

proliferación: el calentamiento global y la sobrepesca de

especies de peces son dos teorías. Es una pregunta difícil,

pero importante responder, ya que nos puede contar

una historia aún más grande sobre cómo las actividades

humanas están cambiando el océano", añade.

Los cefalópodos se encuentran en todos los hábitats marinos

y, además de depredadores voraces, son también

una fuente importante de alimento para muchas especies

marinas, así como los seres humanos. "Como tal, el

aumento en la abundancia tiene implicaciones significativas

y complejas, tanto para la cadena alimentaria marina

como para nosotros", concluye Doubleday.

Fuente

http://www.bolsamania.com/noticias/sociedad/los-cefalopodos-enaumento-a-medida-que-cambian-los-oceanos--1177539.html

Revista Pesca Agosto 2016 26


EL FITOPLANCTON Y LA BASURA

VIAJAN POR LOS OCÉANOS MÁS

RÁPIDO DE LO PENSADO

Juan Scaliter

Un hallazgo de doble filo de la Universidad de Princeton:

por un lado habla de la resistencia de la biodiversidad al

cambio climático y por otro de la facilidad de la polución

para cubrir los mares

De acuerdo con un nuevo estudio, publicado en Nature

Pero, por el lado menos amable es que la contaminación

también viaja a mayor velocidad y puede convertirse en

un problema muy lejos de su lugar de origen en menos

de diez años.

"Nuestro estudio muestra que el océano es bastante eficiente

en el movimiento de las cosas – explica Bror

Jönsson, principal autor del estudio, a EurekaAlert! –.

Esto es una sorpresa para muchos y de hecho pasamos

cerca de dos años asegurándonos que los datos eran

correctos‖.

Communications, el fitoplancton (miles de millones de

organismos marinos unicelulares cuya biomasa es mayor

que la de todos los delfines, ballenas y peces) pueden

desplazarse de una región a otra de los océanos en menos

de una década.

Desafortunadamente esto también puede aplicarse a los

desechos plásticos, partículas radiactivas y prácticamente

cualquier otro restos flotantes que el ser humano ha lanzado

a los mares. El hallazgo es un arma de doble filo ya

que por un lado sugiere que la biodiversidad de los océanos

puede ser más resistente al cambio climático de lo

que se pensaba: el fitoplancton está en la base de la cadena

alimentaria marina, y su rápida propagación podría

permitirles poblar rápidamente las áreas donde los océanos

han aumentado su temperatura o la acidificación

los ha diezmado. A esto se le une que su sistema de reproducción

es, principalmente, asexual, lo que facilita

que un solo ejemplar colonice una región.

Uno de los puntos fuertes del modelo desarrollado por el

equipo de Jönsson para medir los desplazamientos, es

que se ha centrado en los objetos u organismos que no

tienen capacidad de controlar sus movimientos, como

por ejemplo el fitoplancton, las bacterias y los desechos.

Aquellos como el zooplancton que pueden regular la posición

vertical en el agua o los barcos a la deriva que son

empujados por el viento, tampoco se han tenido en

cuenta.

Con estos datos los expertos utilizaron un algoritmo para

calcular cuál sería la ruta más rápida por la que un objeto

puede viajar llevado por las corrientes oceánicas.

"Esto implica que las disminuciones regionales de fitoplancton

debido al cambio climático pueden ser amortiguadas

por una inmigración relativamente rápida – concluye

Jönsson –. Pero el estudio también sirve como modelo

predictivo para evaluar la dispersión de basura en

los océanos‖.

Fuente

http://www.quo.es/naturaleza/el-fitoplancton-y-la-basura-viajan-por-losoceanos-mas-rapido-de-lo-pensado

Revista Pesca Agosto 2016 27


LOS OCÉANOS PERDERÁN

OXÍGENO DE FORMA NOTABLE Y

GENERALIZADA A PARTIR DE 2030

Una reducción en la cantidad de oxígeno disuelto en los

océanos por el cambio climático ya es perceptible en algunas

partes del mundo y podría ser evidente en grandes

regiones oceánicas entre 2030 y 2040, según un estudio

realizado por el Centro Nacional de Investigación

Atmosférica (NCAR, por sus siglas en inglés), de Estados

Unidos.

Los científicos saben que el calentamiento global puede

suponer que se debilite gradualmente el oxígeno de los

océanos, lo que dejaría a peces, cangrejos, calamares,

estrellas de mar y otras especies marinas luchando por

respirar, pero ha sido difícil determinar si esta esperada

fuga de oxígeno ya está teniendo un impacto notable.

―La pérdida de oxígeno en el océano es uno de los graves

efectos secundarios del calentamiento de la atmósfera

y una amenaza para la vida marina‖, dice Matthew

Long, científico del NCAR y autor principal del estudio,

publicado en la revista ‗Global Biogeochemical Ciclyes‘,

una publicación de la Unión Geofísica Americana.

Long indica que, ―dado que las concentraciones de oxígeno

en el océano varían naturalmente según las variaciones

en los vientos y la temperatura en la superficie,

ha sido un reto atribuir cualquier desoxigenación al cambio

climático‖. ―Este nuevo estudio nos dice cuándo podemos

esperar el impacto del cambio climático para sobrepasar

la variabilidad natural‖, apunta.

El océano entero, desde las profundidades hasta las

aguas poco profundas, obtiene su suministro de oxígeno

desde la superficie, ya sea directamente de la atmósfera

o de fitoplancton, que libera oxígeno en el agua a través

de la fotosíntesis.

Con el calentamiento, las aguas superficiales absorben

menos oxígeno y el que es absorbido tiene más dificultades

para bajar hasta las profundidades del océano, ya

que se expande y es menos propenso a hundirse.

―ZONAS MUERTAS NATURALES‖

Gracias al calentamiento y a la refrigeración natural, las

concentraciones de oxígeno en la superficie del mar

están cambiando constantemente y esas modificaciones

pueden persistir durante años o incluso décadas en las

profundidades del océano.

Por ejemplo, un invierno excepcionalmente frío en el

Pacífico norte permitiría a la superficie del océano absorber

una gran cantidad de oxígeno. Gracias al patrón de

circulación natural, ese oxígeno podría desplazarse más

profundamente hacia el interior del océano, donde podría

tranquilamente ser detectado años después a medida

que viaja a lo largo de su trayectoria de flujo. Por el contrario,

un clima inusualmente caliente podría conducir a

"zonas muertas naturales" en el océano, donde los peces

y otras especies marinas no pueden sobrevivir.

Para investigar el impacto del cambio climático en los

océanos, un equipo de investigadores, entre ellos Curtis

Deusch, de la Universidad de Washington, y Taka Ito,

del Instituto de Tecnología de Georgia, se basaron en el

Modelo del Sistema Comunitario de la Tierra del NCAR

para realizar un estudio financiado por la Fundación Nacional

para la Ciencia y el Departamento de Energía de

Estados Unidos.

Los científicos proyectaron resultados entre 1920 y 2100

a través del superordenador Yellowstone, operado por el

NCAR, con el que realizaron ensayos de simulaciones

climáticas para estudiar el oxígeno disuelto en los océanos

y cómo pudo haber variado de forma natural en el

pasado. Con esta información, determinaron cuándo es

probable que sea más severa la desoxigenación debido

al cambio climático.

Los investigadores encontraron que la desoxigenación

debido al calentamiento global ya pudo haberse producido

en el Índico meridional y partes del Pacífico tropical

oriental y en cuencas del Atlántico, y señalaron que la

desoxigenación más generalizada será posible entre

2030 y 2040, salvo algunas zonas frente a las costas del

este de África, Australia y el sudeste asiático, donde

podría no llegar en este siglo.

Fuente

http://www.diariosigloxxi.com/texto-s/mostrar/196086/los-oceanosperderan-oxigeno-de-forma-notable-y-generalizada-a-partir-de-2030

Revista Pesca Agosto 2016 28


ENCUENTRAN GRANDES

ARRECIFES DE CORAL

OCULTOS EN EL RÍO

AMAZONAS

El Huffington Post Por Hilary Hanson

Varios investigadores han descubierto un enorme arrecife

de coral en las turbias aguas del río Amazonas. El

equipo internacional hizo este descubrimiento durante

una en la pluma amazónica, donde el agua del río va a

dar al océano Atlántico en el noreste de Brasil, pero sus

hallazgos no se publicaron hasta el pasado jueves en la

revista Science Advances.

unos investigadores capturaron unos peces que indicaban

que había arrecifes. Y dijo: 'Vamos a ver si somos

capaces de encontrarlos", contó Yager a la publicación.

Resulta que Moura estaba en lo cierto con su intuición.

Los investigadores utilizaron tecnología sonar para descubrir

qué áreas querían investigar más de cerca y luego

tomaron muestras de la superficie oceánica. Creen que

el arrecife, que está a 50 o 100 metros de profundidad,

ocupa una superficie de aproximadamente 15.000 kilómetros

cuadrados.

Esponja recogida durante la expedición de 2012.

El principal objetivo de la excursión era investigar cómo

influye la pluma en la forma en la que el océano absorbe

dióxido de carbono, explicó a The Atlantic Patricia Yager,

profesora de Oceanografía y Cambio climático de la Universidad

de Georgia.

No obstante, Rodrigo Moura, otro científico del equipo y

ecologista experto en corales, tenía otras ideas en mente.

De repente "sacó un documento de 1977 que decía que

Moura hizo bien en seguir su instinto. Finalmente, era

acertado.

"Encontramos los animales más increíbles y coloridos

que nunca he visto en una expedición", informó Yager a

través de un comunicado de la Universidad de Georgia.

Entre esos animales había abanicos de mar, peces de

colores brillantes, esponjas amarillas y rojas y algas rosas

similares a un coral, según National Geographic.

Revista Pesca Agosto 2016 29


A los científicos les sorprendió encontrar arrecifes tan

impresionantes en zonas sin luz y con bajos niveles de

oxígeno.

"Encontramos arrecife donde los libros de texto decían

que no había", contó a National Geographic el coautor

del estudio Fabiano Thompson.

El estudio publicado explora la relación entre el movimiento

del río y el arrecife, y cómo el arrecife se transforma

de un lugar a otro.

"En el sur hay más exposición a la luz, así que muchos

de los animales que hay se asemejan más a los típicos

arrecifes de coral que hacen la fotosíntesis para alimentarse",

explica Yager. "Pero a medida que vas para el

norte, éstos se hacen menos abundantes, y el arrecife se

transforma en esponjas y en otros constructores de arrecifes

que pueden crecer en el alimento que libera la pluma.

Así que los dos sistemas están intrínsecamente unidos".

Los investigadores han reunido más muestras de habitantes

de arrecife desde 2012, entre las que se incluyen

ofiuroideos y eurihalinos, esponjas gigantes y 73 especies

diferentes de peces. Sin embargo, las fuertes corrientes

y el agua fangosa impidieron que los investigadores

siguieran buceando para ver el arrecife de primera

mano.

La pluma donde el agua del río

Amazonas se une a la del océano

Atlántico.

El descubrimiento llega en una

semana marcada por la devastadora

información de que el 93%

de la Gran Barrera de Coral

australiana está casi muerta.

Por su parte, el arrecife del

Amazonas también peligra, especialmente por la amenaza

de la exploración petrolera industrial. El gobierno brasileño

ha vendido una considerable cantidad de terreno a

las empresas petroleras, y una parte corresponde al

arrecife.

Para Yager, "todos los peligros a los que se enfrenta [el

arrecife] son culpa del impacto humano: desde la acidificación

hasta el calentamiento del océano, pasando —

sobre todo— por los planes de exploración petrolera".

Fuente

http://www.huffingtonpost.es/2016/04/28/arrecife-coralamazonas_n_9771614.html

COLOMBIA: BIODIVERSIDAD

ACUÁTICA, ¿EN RIESGO POR PECES

INVASORES?

Las tilapias, aunque son peces nativos del continente africano, desde que fueron introducidas en los ríos de aguas cálidas

de Colombia se han adaptado y multiplicado en el país, compitiendo por el espacio y los recursos de las especies nativas.

Revista Pesca Agosto 2016 30


Las tilapias no son el único caso de peces introducidos.

Los reportes señalan que unas 160 especies han sido

trasplantadas a las aguas dulces del país.

Los ríos colombianos son el hábitat fluvial de más de

1.500 especies de peces nativos de agua dulce que

hacen parte del equilibrio ambiental, y también son una

fuente de alimentos y recursos para las poblaciones ribereñas.

Las estimaciones hechas por investigadores de la Universidad

Nacional de Bogotá señalan que más de 40 mil

pescadores y más de 200 mil personas dependientes de

la pesca han visto una disminución de las capturas de

especies nativas de consumo tradicional, como el bocachico

y el bagre rayado; sin embargo, hay un aumento

en la disponibilidad de peces como las tilapias.

La ruta de los peces introducidos El investigador José

Iván Mojica, del Instituto de Ciencias Naturales de la

Universidad Nacional, explica que el fenómeno de los

peces introducidos inició el siglo pasado, en la década de

1940, y desde entonces ha tenido varias 'oleadas' con

diferentes especies.

"En ese tiempo, los del antiguo Ministerio de Agricultura

trajeron truchas a las cuencas de aguas frías del país,

para proveer esta especie a los que practicaban pesca

recreativa en las afueras de Bogotá, entre otras razones",

relata el investigador, y agrega que esta iniciativa

no estuvo mediada por estudios porque no existía entonces

el concepto de especie invasora.

Según Mojica, entre los 60 y 70 se introdujo la especie

de peces llamada carpas, que eran traídas de Europa del

este y China hasta los embalses.

En esa misma época, por medio del programa Alianza

para el Progreso, impulsado por el presidente estadounidense

John F. Kennedy, se introdujo la tilapia para zonas

cálidas como una opción de proteína para la gente.

"Las consecuencias de la introducción de este tipo de

especies resultan inciertas, es decir, pueden prosperar y

competir con los peces nativos e incluso acabarlos", afirma

Mojica, quien señala que hace unos 10 o 15 años

surgió la preocupación sobre este proceso y se empezaron

a utilizar los términos de especies invasoras, trasplantadas

o foráneas", describe el experto de la Universidad

Nacional, y advierte que aún no hay estudios sobre

cómo ha afectado esta intervención a los hábitats fluviales,

pero sí se ha corroborado una disminución dramática

de la cantidad de peces nativos.

Por esta situación, desde los años 80 se registra un aumento

de la piscicultura -cría de peces-, y la más promovida

es la de las tilapias, que coincide con la disminución

de la pesca en el medio natural. Tal es el caso del río

Magdalena, en donde en los últimos 40 años la producción

pesquera pasó de 70 mil toneladas a 11 mil toneladas

anuales, porque ya no hay tantos peces como antes.

Además de los casos citados, otra especie que prende

las alarmas de los investigadores es el pez basa, proveniente

del sudeste asiático, que ingresó al país de manera

ilegal y fue detectado el año pasado en la cuenca del

Magdalena. Se trata de una especie de rápido crecimiento,

omnívora, de la que se desconoce el efecto que está

teniendo en la población de peces nativos.

Especies introducidas en el Caribe En la Universidad del

Atlántico, el profesor Carlos García-Alzate, doctor en

Ciencias, adelantó un estudio que contempló a la tilapia

presente en el embalse de El Guájaro, en la ciénaga de

Luruaco, en la ciénaga de San Juan de Tocagua y en la

ciénaga de El Jobo.

"Los principales resultados al analizar la especie es que

el espectro de su dieta es amplio. Son especies que tienen

mayor tolerancia a las condiciones de los ambientes

acuáticos actuales", comenta García, y explica que, en el

caso del embalse de El Guájaro, los procesos de salinización

y mineralización favorecen la presencia de esta especie,

que domina el 70% de la captura abundante de

peces.

"Actualmente no hay control sobre esta especie y se está

reproduciendo en cantidades alarmantes. Muchos de

ellos tienen cuidado parental y eso los hace más exitosos

reproductivamente", afirma, al tiempo que advierte que

la problemática es que, en este momento, lo que soporta

la pesca en el sur del departamento del Atlántico son las

especies introducidas.

Tanto Mojica como García coinciden en que hace falta

estudiar con mayor profundidad este fenómeno que corre

en las 'venas' fluviales de Colombia.

Con Información de El Heraldo

Fuente

http://www.entornointeligente.com/articulo/8309458/%3Cspanstyle=color

Revista Pesca Agosto 2016 31


LA PESCA NO SOSTENIBLE Y LA

CONTAMINACIÓN ESTÁN

ACABANDO CON LOS OCÉANOS

Emilia Martínez / Agencia Reforma Ciudad de México

Las actividades humanas están acabando con los ecosistemas

marinos.

Cifras publicadas por la Comisión Oceanográfica Intergubernamental

de la Organización de las Naciones Unidas

para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) sobre

el estado de la alta mar y los grandes ecosistemas

marinos indican que 60 por ciento de los arrecifes de

coral del mundo están amenazados por actividades locales.

Además, 50 por ciento de las reservas de peces en grandes

ecosistemas marinos están sobreexplotadas.

Es una situación que, advierte la Comisión, podría llegar

a una escalada desastrosa para 2030.

―Estas evaluaciones identifican el creciente impacto acumulado

del cambio climático y las actividades humanas

sobre los ecosistemas marinos y sus consecuencias en el

océano, que se traducen en el deterioro de la salud y la

disminución de la productividad de los recursos‖, señaló

la UNESCO en un comunicado.

La pesca no sostenible y la contaminación son las principales

causas de este deterioro.

Además, indica la Comisión, la falta de compromiso a

nivel nacional y de gobernanza integrada de las aguas

transfronterizas amenazan con aumentar aún más los

impactos negativos.

―El ser humano ha afectado los ecosistemas costeros de

manera muy fuerte‖, explicó a Reforma Eduardo Nájera

Hillman, director de la organización de conservación Costa

salvaje.

viven ahí. Si se calienta el agua por arriba del nivel que

aguantan los corales se muere el arrecife, como ya lo

estamos viendo en la Gran Barrera de Coral en Australia‖,

añadió.

Una gestión integrada a nivel mundial y regional podría,

de acuerdo con la Comisión, fortalecer la capacidad de

los países para conservar y utilizar de manera sostenible

los océanos, los mares y los recursos marinos, lo cual, a

su vez, los ayudaría a reducir la pobreza y el hambre y

promover el crecimiento económico sostenible.

Los grandes ecosistemas marinos aportan 28 billones de

dólares anuales a la economía global a través de servicios

como pesca para alimentación y comercio, turismo y

recreo, protección costera de las inundaciones y la erosión,

entre otros, según la UNESCO.

―Definitivamente no podemos tomar el tema de la conservación

de los océanos ni de ningún otro ecosistema

como algo único de algún país. Las políticas deben ser

transfronterizas‖, sostuvo Nájera.

―La conservación de los ecosistemas costeros más importantes

como manglares y los arrecifes en las playas es

clave para la adaptación al cambio climático y para mantener

las actividades productivas. Si no cuidamos los sitios

turísticos en las costas perderemos ese ingreso‖,

agregó.

Fuente

http://suracapulco.mx/8/la-pesca-no-sostenible-y-la-contaminacionestan-acabando-con-los-oceanos-unesco/

―Afectamos la química del agua, de los organismos que

Revista Pesca Agosto 2016 32


NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS,

DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN ÉTICA.

LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS

Martin Luther King

Revista Pesca Agosto 2016 33


EL PROGRAMA A COMER

PESCADO Y EL EX CEP

PAITA

En los siguientes cuadros se presentan las ejecuciones

presupuestales del Programa A Comer Pescado del ejercicio

2015 y de 2016 a la fecha.

También las ejecuciones presupuestales de los ejercicios

2006 y 2007 del Centro de Entrenamiento Pesquero de

Paita, hoy absorbido por el FONDEPES.

Nótese que al ex CEP Paita, que cumplía funciones de

capacitación al sector pesquero artesanal y de promoción

del consumo de pescado se le asignó en esos años un

presupuesto inferior al que hoy dispone el Programa A

Comer Pescado.

En su momento ese nivel presupuestal fue uno de los

argumentos para desactivar al CEP Paita y fusionarlo con

el FONDEPES.

Hoy, asistimos a un Programa que no evidencia mayores

logros en la promoción de consumo de los únicos recursos

capaces de ser promocionados en forma sostenible,

la anchoveta y la pota. Tampoco evidencia mayores éxitos

en la contribución a la reducción de la desnutrición

de las poblaciones vulnerables y de la anemia infantil en

esas zonas. Tampoco evidencia éxitos en la capacitación

de pescadores para la actividad de transformación y comercialización

de pota y anchoveta. Probablemente no

son sus funciones; pero el hecho es que es allí donde se

requiere promocionar y atender mayor consumo de pescado

y no en la costa y principales ciudades.

El tema puntual es que con un presupuesto menor del

que dispone hoy el Programa a Comer Pescado, el CEP

Paita desarrollaba más funciones y tareas en beneficio

de la capacitación de los pescadores artesanales y evidenció

un éxito en la promoción del consumo de anchoveta

a través del proyecto piloto ―Pesca Responsable‖,

con la cooperación de la Agencia Japonesa de Cooperación

Internacional (JICA).

El proyecto ―Pesca Responsable‖ pretendió hacer lo siguiente:

Fortalecer la ingesta Calórico-Proteica prioritariamente

de la población vulnerable: niños menores de 5 años de

la zona objetivo, incrementando el consumo de recursos

ícticos de manera sostenible y promoviendo la participación

del sector pesquero artesanal en la extracción, procesamiento

y comercialización de estos productos. Para

conseguir este propósito se requiere alcanzar dos objetivos:

1. Propiciar que el pescador artesanal se transforme de

recolector de materia prima a comercializador de productos

pesqueros con valor agregado, participando activamente

en otros segmentos de la cadena de comercialización

de sus productos.

2. Generar capacidades competitivas en los pescadores

artesanales y personal relacionado con el sector pesquero

del área costera cercana, con un enfoque de competencias,

responsabilidad social y preservación del medio

ambiente, propiciando su acceso al desarrollo sostenible.

3. Formar microempresas en la zona objetivo y en el

área costera cuyo objetivo primordial sea la comercialización

de los productos obtenidos como resultados del proyecto.

Este proyecto debía ser replicado en las instalaciones de

La Puntilla en Pisco, acciones que se iniciaron durante la

gestión de Mercedes Araoz cuando fue Ministra de la

Producción, que permitieron implementar una sede de

capacitación del ex CEP Paita (ya fusionado por el FON-

DEPES, pero que nunca perdió su identidad) en las insta-

Revista Pesca Agosto 2016 34


laciones de ese antiguo complejo pesquero abandonado

e improductivo, como es La Puntilla.

Lamentablemente sus sucesores no continuaron con el

impulso inicial. La alta rotación de funcionarios del sector

es una limitante para la continuidad de proyectos, como

este, por ejemplo.

El actual gobierno crea el Programa A Comer Pescado,

cuyos objetivos se pueden apreciar en las siguientes notas

de prensa:

http://www.acomerpescado.gob.pe/seccion/nota-deprensa/

http://www.acomerpescado.gob.pe/libros-recetarios/

Los hechos se presentan para ser analizados objetivamente

con el objeto de que sirvan como reflexión para la

toma de decisiones por parte de la nueva administración.

Se extinguió una Unidad Operacional eficiente, con mística

y vocación de servicio como fue el CEP Paita y después

de un tiempo se crea un programa que no rescata

lo actuado, no solo por la entidad extinguida, sino por

todas las actividades desarrolladas para promocionar el

consumo de anchoveta durante casi diez años.

El daño que causa la inexistencia de políticas que trasciendan

a los gobiernos, sobre todo las que se refieren a

seguridad alimentaria de poblaciones vulnerables, es importante

y debería ser evitado mediante el diseño de

proyectos de largo plazo que no sean detenidos con cada

cambio de administración.

Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Agosto 2016 35


Revista Pesca Agosto 2016 36


PERÚ PREPARA SU ACTIVIDAD

PESQUERA PARA ENFRENTAR EL

CAMBIO CLIMÁTICO

Marcos Kisner Bueno

―Perú, mayor abastecedor mundial de harina de pescado, prepara

su industria pesquera para enfrentar el cambio climático,

que alejará de sus aguas a especies como la anchoveta, y traerá

otras que pueden ser aprovechadas, según informó el Ministerio

de la Producción.

"Los efectos negativos del cambio climático y de los cambios

oceanográficos son una de las amenazas para el desarrollo de

las actividades pesqueras y acuícolas, por depender básicamente

de las condiciones climáticas. Es particularmente vulnerable

a los impactos del cambio climático", detalló un informe

elaborado por el ministerio con el apoyo de la FAO.

El estudio se realizó en regiones claves en la actividad pesquera

-uno de los motores de la economía peruana-, como Piura

(norte) e Ica (centro-sur) para la pesca artesanal e industrial,

y Ancash para la pesca industrial (harina de pescado). También

en Puno (sureste), donde se desarrollan actividades acuícolas.

Esas regiones son las más expuestas al cambio climático, fenómeno

de El Niño, contaminación por el agua de lastre que genera

el tráfico marítimo o derrames de crudo por la exploración

petrolera, explicó el viceministro de Pesca y Acuicultura,

Juan Carlos Requejo.

La región de Piura, (fronteriza con Ecuador) será la más afectada

en la costa peruana y es la de mayor vulnerabilidad ante

el cambio climático debido a que se incrementará el nivel del

mar en esa zona.

Marco Antonio Espino, coordinador de Descentralización

del ministerio de la Producción, explicó a la AFP que,

si bien los efectos en el mar del cambio climático "aún no se

presentan en el Perú (...) sabemos que estamos a puertas de

un cambio que significaría un incremento de temperatura del

mar del orden del 1 a 1,5 grados centígrados en promedio".

"Con la presencia del cambio climático y el calentamiento del

mar peruano, la anchoveta se alejará, pero aparecerán especies

como la sardina, jurel y caballa", detalló. "En el caso de la

elaboración de harina de pescado, su producción apuntaría a

la sardina, jurel y caballa. Para el consumo humano aparecerán

otras especies como el tollo, cabrilla, cojinova, que llegan

en condiciones más cálida", agregó.

Por el momento, las condiciones del mar aún son propicias

para el desenvolvimiento normal de la anchoveta. "Es previsible

que en los próximos 10 años se tenga ese cambio, con la

ausencia de la anchoveta", consideró.

Detalló que el cambio climático no es una evolución automática

del cual se pasa de la anchoveta a la sardina, sino un proceso

paulatino que va disminuyendo un recurso en su abundancia

para dar ingreso a otro‖

Fuente

http://www.swissinfo.ch/spa/per%C3%BA-prepara-su-actividadpesquera-para-enfrentar-el-cambio-clim%C3%A1tico/42292682

En febrero de 2015 se emitieron declaraciones parecidas en el diario el

Comercio, que se reproducen a continuación:

―Produce: La presencia de anchoveta decaerá en una década

Nuestro mar entrará a una fase cálida que hará declinar los

volúmenes de anchoveta y pota, pero hará aparecer la sardina

El mar peruano entrará aproximadamente en el 2025 a una

fase cálida que hará decrecer los volúmenes de anchoveta

para dar paso a la sardina, según un informe de Marco

Espino, asesor del despacho ministerial del Produce. Sin embargo,

estimó que en cinco años más se sentirán los primeros

efectos de ese cambio de régimen de frío a cálido, que ocurre

cada 20 o 30 años.

Por ello, la anchoveta y la pota ya no estarán más en los

abundantes volúmenes que el sector industrial pesquero está

acostumbrado, refirió Espino en una reciente presentación en

la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP). Además de la sardina

–hoy desaparecida–, habrá una gran incidencia de jurel,

caballa y merluza, especies que se relacionan a condiciones

climáticas cálidas.

IMPACTO EN LA INDUSTRIA

¿Esto qué significa para el sector industrial pesquero? Al res-

Revista Pesca Agosto 2016 37


pecto, Alfredo Vicuña, investigador de la Universidad Científica

del Sur, explicó que esto tendrá un impacto directo en la

producción de harina y aceite de pescado, que representan

valores promedio de US$2.000 millones anuales.

―Lo que viene en mediano y largo plazo es una reconversión

tecnológica de la industria de harina hoy en base a la anchoveta.

Se podría reemplazar en parte con la sardina y también

habría que explorar la vinciguerria‖, refiere. Resalta que no

habrá un reemplazo ideal, pues la sardina no aparecerá en

grandes volúmenes y la vinciguerria no tiene los mismos valores

nutricionales.

En esta línea, Espino enfatizó que se debe fortalecer la planificación

de nuestra pesquería para obtener los máximos beneficios

de estos grandes ciclos‖

Fuente:

http://elcomercio.pe/economia/peru/produce-presencia-anchovetadecaera-decada-noticia-1789194

NOTA DE PESCA:

El DS 011-2007-PRODUCE, que aprueba el Reglamento

de Ordenamiento Pesquero (ROP) del jurel

y la caballa, dice en su Artículo 4.- DESTINO DE

LOS RECURSOS; 4.1 La captura de los recursos

jurel (Trachurus picturatus murphyi o Trachurus

murphyi) y caballa (Scomber japonicus peruanus)

serán destinados exclusivamente para consumo

humano directo.

Si bien es cierto la variabilidad climática y los

cambios oceanográficos pueden mostrar escenarios

impredecibles en el futuro inmediato, no deja

de ser un tema sensible insinuar que el jurel y la

caballa pueden ser destinados a la elaboración de

harina.

Es verdad que en Chile se hace harina de jurel;

pero también es cierto que en Perú estas especies

han sido tradicionalmente un recurso para la alimentación

popular y que siempre hubo un rechazo

a su reducción en harina, que razonablemente

recoge el actual ROP del jurel y la caballa.

Es posible, dentro de nuestro ordenamiento jurídico,

que un Decreto Supremo apruebe en el futuro

un nuevo ROP que permita convertir estas especies

en harina. El tema es cómo reaccionaría la

comunidad pesquera y la población ante dicha

medida. Pero que legalmente es posible, lo es.

La primera nota de prensa que, curiosamente no

ha tenido mucha difusión en medios nacionales,

sino del exterior, pareciera enviar un mensaje a

los mercados diciendo que no se preocupen por

que el Perú seguirá produciendo harina de pescado,

aún en ausencia de anchoveta, en base a cualquier

otra especie disponible y abundante.

La nota de prensa del 2015 está en la misma línea

de pensamiento, que muchos comparten.

El tema será polémico en los próximos años y consumirá

mucho tiempo de debate.

El origen de la producción de harina y aceite empezó cuando las empresas conserveras instalaron prensas pequeñas para utilizar

los residuos del procesamiento en la reducción y en la recuperación de los caldos grasos, que dieron por consecuencia el nacimiento

a las industrias de harinas de desperdicios y aceites brutos. El pescado empleado fue el bonito, machete, sardina y anchoveta.

La maquinaria inicialmente era importada de Noruega, pero se logró reemplazar con maquinaria peruana. De esta manera

se pasó a la época de la harina de pescado

Gracias a la gran biomasa de anchoveta existente en nuestro dominio marítimo, se convirtió en el principal recurso pesquero y el

más grande del mundo. Desde entonces y hasta nuestros días, el principal destino de la pesca de la anchoveta ha sido la fabricación

de harina y aceite de pescado, convirtiendo al país en el primer productor mundial.

En la década del 2000 se empieza a incursionar en el empleo de este recurso para el consumo humano directo, constituyendo un

importante recurso para atender necesidades alimentarias.

La reconversión de la harina estándar a especial empezó en 1992 y continúa. Esto es resultado de un proceso de reconversión

industrial iniciado en 1954

Revista Pesca Agosto 2016 38


EL PREMIO AL MINISTERIO

DE LA PRODUCCION

Marcos Kisner Bueno

En reconocimiento a la implementación de las suspensiones

preventivas del recurso hidrobiológico anchoveta, el

Ministerio de la Producción (PRODUCE), recibió el premio

por Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016, en la categoría

Gestión Ambiental Efectiva por la organización

civil Ciudadanos al Día (CAD).

Este premio aplica sobre un conjunto de normas que se

inician con el DS 008-2012-PRODUCE que establece

medidas para conservación del recurso hidrobiológico en

general, continúa con el DS 009-2012-PRODUCE, que

modifica algunos artículos del reglamento de la ley de

pesca dentro del espíritu del DS 008 y culmina en la RD

012-2014-PRODUCE/DGSF, que aprueba la Directiva

014-2014-PRODUCE/DGSF, la cual establece el

procedimiento para la suspensión preventiva de zonas

con presencia de anchoveta en tallas menores a las permitidas.

Sería injusto y mezquino no reconocer que el

proceso de suspensiones preventivas empieza en 2012

con el DS 008.

Este es un caso saludable de continuidad de una política

que ha trascendido una gestión (porque se inicia en

2012 y culmina en 2014) y que ha merecido un premio.

Meritorio. Si bien es cierto es un justo reconocimiento

sectorial, no hay que olvidar a las personas y funcionarios

que trabajaron en su elaboración. Una simple expresión

de reconocimiento es justa.

Los DS 008 y 009 fueron concebidos y elaborados durante

la gestión ministerial de Gladys Triveño, siendo la Ingeniera

Jesica Pino la directora de Supervisión y Fiscalización.

Ambos documentos son la base sobre la cual el

viceministro Juan Carlos Requejo emite la RD 012 el año

2014, que establece el procedimiento de detalle para

suspender la actividad extractiva de la anchoveta. Esta

resolución se emite en función a la recomendación enviada

a través del Memorándum 610-2014-PRODUCE/

DGSF-DTS, por el Señor Iván Enrique Malaver Araujo,

Director de Tecnología para la Supervisión.

El hecho es que el premio por constituir una Buena

Práctica en Gestión Pública es un justo reconocimiento al

sector y a su preocupación por cuidar la sostenibilidad de

nuestros recursos pesqueros, en especial de la anchoveta.

Confirma lo que una política continuada y sostenida

puede brindar como beneficio a la administración del

sector pesquero, en temas que son indiscutiblemente

necesarios más allá de consideraciones políticas y de

personas; pero no se puede mezquinar la mención de

todos los autores y creadores de la buena práctica.

La Agencia Andina informó:

Produce recibió premio por Buenas Prácticas en Gestión

Pública 2016

Certamen es organizado por la organización civil Ciudadanos

al Día (CAD)

En reconocimiento a la implementación de las suspensiones

preventivas del recurso hidrobiológico anchoveta, el

Ministerio de la Producción (Produce), recibió el premio

por Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016, en la categoría

gestión ambiental efectiva por la organización

civil Ciudadanos al Día (CAD).

En total se entregaron 24 premios en esta décima segunda

edición del certamen que reconoce y premia las

actividades y proyectos eficientes, exitosos e innovadores

desarrollados en las entidades públicas.

El premio otorgado al Produce, destaca el uso de esta

medida que suspendió preventivamente la actividad extractiva

del recurso anchoveta en zonas de pesca con

alta incidencia de ejemplares juveniles que durante el

2014 y 2015, lo que evitó la captura de 423,394.02 tone-

Revista Pesca Agosto 2016 39


ladas métricas (TM) del recurso anchoveta en estado

juvenil.

Así lo dio a conocer el director de tecnología de la Dirección

general de supervisión y fiscalización (DGSF), Daniel

Collachagua.

El funcionario agradeció esta importante distinción y

explicó que el Produce, implementó las suspensiones

preventivas para la conservación del recurso anchoveta

desde el año 2014 como una medida permanente que

busca asegurar la sostenibilidad del recurso.

Agregó que en lo que va del año 2016, se han emitido

57 comunicados de suspensión preventiva de las actividades

extractivas de anchoveta, disponiendo el cierre de

76 zonas de pesca a lo largo del litoral, que logró evitar

la captura de 133,852.49 TM de anchoveta.

Collachagua explicó que cuando los profesionales del

Ministerio de la Producción identifican una alta incidencia

de anchoveta en estado juvenil mayor al 10 % en una

determinada zona de pesca, se determina un cierre preventivo

por un lapso de 48 horas en un área promedio

de 30 por 30 millas náuticas (aproximadamente 3,000

kilómetros cuadrados).

evitó la captura de 557,246.51 TM del recurso anchoveta

juvenil, que permitió ganar con esta medida una biomasa

de 1.94 millones de toneladas de anchoveta.

Certificación de Buenas Prácticas

Cabe señalar que el equipo técnico de este concurso,

revisó los Informes de postulación presentados, evaluó y

seleccionó a las instituciones que se les otorgó la calificación

de Buena Práctica en Gestión Pública 2016.

Este certamen es organizado por Ciudadanos al Día

(CAD), con el apoyo de la Defensoría del Pueblo, de la

Universidad del Pacífico y del Grupo El Comercio. En esta

edición intervino además la organización Contribuyentes

por Respeto.

http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-produce-

recibio-premio-buenas-practicas-gestion-publica-2016-

621370.aspx

El Ministerio de la Producción ha emitido una nota que

puede verse en el siguiente link:

http://www.produce.gob.pe/index.php/prensa/noticiasdel-sector/4455-produce-recibio-premio-por-buenaspracticas-en-gestion-publica-2016

Destacó también que entre los años 2014 y 2016 se

Cuando una compañía perjudica a la colectividad, surgen varias interrogantes: ¿De quién es la responsabilidad

jurídica? ¿Quién se hace cargo de la reparación de los daños? ¿Quién tiene que pagar a las víctimas

cuando el mal es irreversible?, ¿El pasivo ambiental es una responsabilidad pública o privada? En cuanto a

la valoración, ¿cómo determinar el impacto de una actividad contaminante en un contexto complejo y de

fuerte incertidumbre?

Resulta imprescindible hacerse estas preguntas cuando se trata del efecto de la extracción de recursos

hidrobiológicos sobre el ecosistema marino pues, para empezar, se desconocen las condiciones de "buena

salud" previas a la actividad pesquera.

En general, los ecosistemas son estructuras complejas donde las interacciones crecen exponencialmente a

medida que aumenta el número de especies. Por lo tanto, el número de respuestas y el efecto de la pesca

puede ser alto y también muy diferente. Aún no conocemos bien los impactos a corto plazo y es más difícil

aún preverlo en un periodo de tiempo mayor.

La pesca remueve un porcentaje de una o varias especies, por lo cual ésta afecta con distinta intensidad

las relaciones presa-predador. Así, predadores grandes con ciclos de vida larga y presas pequeñas con ciclos

de vida corta constituyen las principales fuentes de captura de peces. Ahora, la mayoría de especies de

captura comercial se ubican en los niveles tróficos altos o cercanos a ellos, y medios. La eliminación sustancial

de las presas conduce a un desequilibrio trófico que se refleja en una menor abundancia y variabilidad

del predador

Revista Pesca Agosto 2016 40


EL ESTADO MUNDIAL DE LA

PESCA Y LA ACUICULTURA

SOFIA 2016

Contribución a la seguridad alimentaria y la nutrición para

todos

La presente edición de El estado mundial de la pesca y la

acuicultura sale a la luz tras la adopción de importantes

acuerdos internacionales, a saber, la Agenda 2030 para

el Desarrollo Sostenible, los Objetivos de Desarrollo Sostenible

(ODS) y el Acuerdo de París. En esta publicación

se examinan tanto las posibles repercusiones de estos

acuerdos para la pesca y la acuicultura como la importante

contribución que el sector puede y debe hacer para

lograr los objetivos sociales, económicos y ambientales

establecidos en los mismos.

En 2014, el total de la producción pesquera mundial

(excluidas las plantas acuáticas) fue de 167,2 millones

de toneladas, de los cuales 93,4 millones procedían de la

pesca de captura y, 73,8 millones, de la acuicultura. Si

se excluye el pescado destinado a usos no alimentarios,

en 2014, se alcanzó un hito cuando, por primera vez, la

población mundial consumió más pescado cultivado que

pescado capturado en el medio natural. Si se incluyen las

plantas acuáticas, la producción acuícola mundial en

2014 fue de 101,1 millones de toneladas, lo que representa

el 52 % de la producción pesquera total (195,7

millones de toneladas).

La proporción de poblaciones de peces evaluadas desde

una perspectiva comercial que se mantenía en niveles

sostenibles desde el punto de vista biológico fue del 68,6

% en 2013. Por tanto, el 31,4 % de las poblaciones de

peces era sobreexplotado. Del número total de poblaciones

evaluadas en 2013, las explotadas plenamente representaron

el 58,1 % y las infraexplotadas, el 10,5 %.

El porcentaje de la producción pesquera mundial utilizada

para el consumo humano directo ha aumentado considerablemente

en los últimos decenios, pasando del 67

% en la década de los 60 al 87 % (más de 146 millones

de toneladas) en 2014.

En los últimos cinco decenios, el crecimiento del suministro

mundial de pescado destinado al consumo humano

ha sido superior al de la población y el consumo mundial

aparente de pescado per cápita se ha duplicado, pasando

de unos 10 kg en el decenio de 1960 a los 20 kg actuales.

En 2013, el pescado representó alrededor del 17 % de la

ingestión de proteínas animales de la población mundial

y el 6,7 % de las proteínas consumidas en total. Asimismo,

el pescado proporcionó a más de 3 100 millones de

personas casi el 20 % de la ingestión promedio de proteínas

de origen animal per cápita.

En 2014, el 84 % de la población mundial trabajaba en

el sector pesquero y acuícola en Asia. Se estima que

56,6 millones de personas trabajaban en 2014 en el sector

primario de la pesca de captura y la acuicultura,

mientras que de los 18 millones de personas dedicadas a

la cría de peces, el 94 % se hallaba en Asia. En 2014, las

mujeres representaban el 19 % de todos los ocupados

directamente en el sector primario, pero aproximadamente

la mitad de la fuerza de trabajo si se incluye el

sector secundario (p. ej., elaboración, comercialización).

En 2014, las exportaciones de pescado de los países en

desarrollo totalizaron 80 000 millones de USD y sus ingresos

netos procedentes de la pesca, esto es, las exportaciones

menos las importaciones, ascendieron a 42 000

millones de USD.

La Iniciativa de la FAO sobre el crecimiento azul ayuda a

los países a elaborar y llevar a la práctica el nuevo programa

mundial en relación con la pesca de captura y la

Revista Pesca Agosto 2016 41


acuicultura sostenibles, los medios de vida y los sistemas

alimentarios, y el crecimiento económico derivado de los

servicios de los ecosistemas acuáticos.

Reflejando las metas de varios ODS, la Iniciativa está

especialmente dirigida a las numerosas comunidades

vulnerables costeras y que dependen de la pesca de zonas

en que los ecosistemas están ya sometidos a tensiones

debido a la contaminación, la degradación del hábitat,

la sobrepesca y las prácticas perjudiciales.

Durante los últimos 20 años, el Código de Conducta para

la Pesca Responsable ha servido de instrumento de referencia

mundial para el desarrollo sostenible de los sectores

de la pesca y la acuicultura. Las Directrices voluntarias

para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña

escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la

erradicación de la pobreza, aprobadas en 2014, representan

un consenso mundial sobre los principios y la

orientación referentes a la gobernanza y el desarrollo de

la pesca en pequeña escala, en pro de la mejora de la

seguridad alimentaria y la nutrición.

Se espera que la entrada en vigor y la aplicación del

Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado rector del

puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la

pesca ilegal, no declarada y no reglamentada sean un

gran avance en la lucha contra este tipo de pesca.

El Programa de gestión pesquera global sostenible y conservación

de la biodiversidad en las áreas fuera de la jurisdicción

nacional tiene por objeto promover la ordenación

eficaz y sostenible de los recursos pesqueros y la

conservación de la biodiversidad en estas zonas para alcanzar

las metas mundiales acordadas a escala internacional.

Este proyecto está financiado por el Fondo para el

Medio Ambiente Mundial (FMAM) y coordinado por la

FAO en estrecha colaboración con otros tres organismos

de ejecución del FMAM y diversos asociados.

Otros temas destacados en El estado mundial de la pesca

y la acuicultura 2016 son el fomento del trabajo decente,

la reducción de las capturas incidentales y los

descartes, las especies acuáticas exóticas invasoras, la

pesca continental responsable y la nutrición. En la Sección

sobre las perspectivas de 2016, se describen las

tendencias más plausibles del sector pesquero y acuícola

en el próximo decenio. Se exponen asimismo las funciones

potencialmente beneficiosas de los ODS y de la Iniciativa

de la FAO sobre el crecimiento azul en la determinación

del desarrollo futuro.

MENSAJES PRINCIPALES

LA PRODUCCIÓN ACUÍCOLA MUNDIAL continúa creciendo

y ahora proporciona la mitad de todo el pescado destinado

al consumo humano.

LA AGENDA 2030 para el Desarrollo Sostenible, los Objetivos

de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de

París influirán notablemente en la pesca y la acuicultura,

y el sector debe desempeñar el papel que le corresponde

con objeto de lograr los objetivos sociales, económicos y

ambientales establecidos en los mismos.

Se espera que el ACUERDO DE LA FAO sobre medidas

del Estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar

y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

sea un gran avance en la lucha contra la

pesca INDNR.

EL CÓDIGO DE CONDUCTA para la Pesca Responsable,

casi 20 años después de su aprobación, sigue siendo un

punto y un marco de referencia internacionalmente

aceptados para la utilización sostenible de los recursos

acuáticos.

SE RECONOCE CADA vez más que los océanos y las

aguas continentales pueden contribuir de forma importante

a la seguridad alimentaria y a una nutrición adecuada

para una población mundial que se espera que

llegue a los 9 700 millones de personas en 2050.

LA SEGUNDA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE

NUTRICIÓN confirmó la importancia del pescado y los

productos alimentarios marinos como fuente de alimentación

y salud para muchas comunidades costeras y, especialmente,

en ―los 1 000 primeros días de vida‖.

Fuente

http://www.fao.org/3/a-i5555s.pdf

Revista Pesca Agosto 2016 42


CHILE: UN PLATILLO DE

LA BALANZA PESA MAS

QUE EL OTRO

Por Rolando Castillo (Chile)

En el mes de febrero del año en curso, escribí el artículo

―La Caminata de la Justicia‖ en donde daba a conocer el

esfuerzo desplegado por un típico trabajador chileno que

cubría, a pie, la cantidad de 1.300 kilómetros, que es la

distancia desde Chiloé a Santiago, con el propósito de

entregar a la señora Presidenta de la República, una nota

de protesta por la multa impuesta por Sernapesca debido

a una supuesta extracción de peces, en una cantidad

de 4 toneladas, de la especie reineta desde una zona

marítima a la cual no tenía autorización con lo cual

atentaba a la sobreexplotación del recurso (?), razón por

la que Sernapesca le aplicó una multa de $ 19 millones,

suma que, por supuesto, no estaba en condiciones de

cancelar dada su condición de pescador artesanal,

El Director Regional subrogante de Sernapesca Región

del Maule declaró:

―Que el juez que dictó la sentencia se basó en el artículo

110 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, que determina

la multa sobre la base del valor sanción de la especie,

valor en UTM que se asigna a una tonelada del recurso

objeto de la infracción, (reineta, en este caso)‖.

Por su parte, el señor Carlos Cerda, Director Regional de

Sernapesca en Constitución, manifestó:

―Nosotros tenemos la obligación legal de hacerlo, el no

hacerlo es una irregularidad nuestra… Nosotros no definimos

la multa, lo hace el tribunal y se basa en la normativa

pesquera y hace ese cálculo de multas de acuerdo

a lo que establece la norma que es como tres o cuatro

veces el valor de lo extraído‖.

Hasta aquí lo relacionado con la multa de 19 millones

impuesta al pescador Gerardo Díaz por la pesca, presuntamente,

ilegal de 4.000 kilos de reineta en el año 2014.

Ahora comparemos esta multa con lo aparecido en

El Mercurio el día 26.09.2015:

―Este viernes 25 de septiembre, el Sernapesca informó

que detectó 5.602 toneladas de harina de pescado no

declaradas, distribuidas en tres bodegas de Salmones de

Chile Alimentos S.A. -no registrada en Sernapesca-, compañía

ligada al grupo Errázuriz. La entidad afirmó que se

trata del hallazgo más grande en la historia del Servicio.

Los primeros análisis evidencian que para producir la

harina incautada se usaron unas 31.000 toneladas de

sardina común y anchoveta (5,5 kilos pescado para producir

1 kilo de harina) ―Estamos hablando de decenas de

miles de toneladas de recursos que habrían sido pescadas

ilegalmente, con el grave impacto que esto produce

para la sustentabilidad de estas pesquerías y para la economía

de las comunidades pesqueras artesanales‖, subrayó

el director nacional del Sernapesca, José Miguel

Burgos‖. ¿A cuánto debería ascender la multa?

Revista Pesca Agosto 2016 43


Por su parte la publicación de AQUA de fecha 29.09.2015

señaló:

―Al sumar las 1.986 toneladas incautadas, con las 5.602

del operativo de la semana pasada (avaluadas en US$11

millones), se alcanza un total de 7.588 toneladas, aumentando

así a cerca de 40.000 toneladas de pesca de

sardina y anchoveta (5,3 kilos de pescado para producir

1 kilos de harina) que se utilizaron para fabricar harina

de pescado ilegal‖.

En este caso, también vale preguntarse ¿A cuánto debería

ascender la multa?

Sin embargo, a pesar de la magnitud de la pesca ilegal

convertida en harina, las multas alcanzarían máximo un

millón 350 mil pesos en caso de Bahía Coronel, y 13 millones

500 mil pesos en el caso Salmones de Chile.

(http://bit.ly/1XXXMRR)

Aquí está el meollo del asunto, a Gerardo Díaz se le

aplicó, rápidamente, una multa de $ 19.000.000, por

pescar, presuntivamente, 4.000 kilos de reineta, y a unas

empresas que se les detectó cerca de 8 millones de kilos

de harina de pescado equivalentes a 40.000.000 de kilos

de peces vivos (5 kilos de pescado para producir 1 kilo

de harina) se les impondría una multa de $ 13.500.000.

Verdaderamente es una vergüenza.

El Diario de Concepción en su apartado Economía y Negocios,

informaba:

―El Primer Juzgado de Letras de Coronel decidió absolver

a la empresa Salmones Chile Alimentos S.A. en el caso

de harina de pescado ilegal denunciado por el Servicio

Nacional de Pesca y Acuicultura en septiembre de

2015… Cristian Celis -abogado de Salmones Chile, Alimentos-

explicó que junto a la absolución total ordenó el

Primer Juzgado de Coronel la devolución inmediata de la

harina de pescado que fuera incautada en el marco de la

fiscalización.”

Hasta aquí hemos hecho referencia a como la balanza de

la Justicia está cargada a favor de las grandes empresas,

que quedan inmunes cuando infringen las leyes. Cada

cual podrá interpretar las razones por las que la balanza

de la ciega justicia, está desbalanceada.

Pero esto nos sirve para entrar a otra arista de la explotación

del mar y de la harina de pescado en particular.

Como vimos en el caso de Salmones Chile, se avaluaba

en US$ 11 millones el total de 8 millones de kilos de

harina de pescado incautada, lo que nos da una valor de

US$ 1,375 por kilo de harina. Si se divide este valor por

5, que es la cantidad de pescado para producir un kilo

de harina, el valor del kilo de pescado sería de US$

0,275 el kilo de pescado faenado, es decir cerca de $

180.

¿Será posible que la harina de pescado tenga ese valor

cuando los peces son industrializados en circunstancias

que existen muchos más gastos después de ser descargados

en la factoría para llegar a ser un producto destinado

a la alimentación animal?

La industria pesquera sólo podrá comercializar un producto

como la harina de pescado, cuando su principal

y más cara materia prima, como es el recurso peces, ha

sido otorgado graciosamente por el Estado, mediante

concesiones. Por lo tanto, el costo para producir la harina

estaría dado por las labores de pesca y por la fabricación

de la harina, a partir del bien fundamental que, son

los peces, y que no tendría valor alguno(?)

En vez de permitir que se exporte harina de pescado,

sería más conveniente – a juicio de quien escribe estas

líneas – industrializar nuestra pesca en alimentación para

las personas, lo que además sería una forma de preservar

la biomasa marina existente en el océano frente de

nuestras costas, considerando que no sería necesario la

pesca brutal de millones de toneladas.

Los chilenos ya casi no comemos pescados, porque estos

han desaparecido convertidos en harina que, como lo

hemos observado, no tiene valor agregado, más bien un

desvalor, porque se necesitan 5 kilos de pescado para

hacer un kilo de harina. ¿Cómo es posible que personas

Revista Pesca Agosto 2016 44


inteligentes del Estado o del Gobierno del país permitan

esto?

Además, exportar pescado fresco, en conserva o congelado,

así como también expenderlo, en las mismas condiciones

dentro del país aumentaría, enormemente, el valor

por cantidad de pesca extraída del mar, además de

aumentar la necesidad de mano de obra debido al valor

agregado y todo sin generar la depredación indiscriminada

y demencial que existe hoy día.

El Estado Chileno permite que 7 familias depreden el mar

(¿Chileno?) – del cual ya muchas especies han desaparecido

– capturando millones de toneladas de las diferentes

variedades pelágicas, como son el jurel, sardinas,

anchoas, anchovetas (Aunque con la pesca de arrastre

no discriminan) con el objetivo de utilizarlas en la fabricación

de harina de pescado y vender al exterior este

producto a un precio vil. ¿Tendrá algo que ver esta manga

ancha con que algunos ―legisladores‖ han sido verdaderos

mandatarios de las empresas pesqueras?

A la población nacional se le niega, a través del precio

que debe pagar, el acceso a una gran fuente de proteínas

contenidas en los animales marinos, ya que el precio

del pescado más barato que es posible encontrar en el

mercado supera, fácil, los $ 3.000.el kilo, mientras que

cuando es convertido en harina, sólo vale $ 180 el kilo.

Es absolutamente irracional utilizar 5 kilos de peces silvestres

para obtener 1 kilo de harina, cuyo valor alcanza

un monto de apenas un cuarto del valor del pescado que

incluye.

Nuestra fauna marina desaparece en provecho económico

de las familias Angelini, Lecaros, Yaconi –Santa Cruz,

Sarquis, Stengel, Fernández e Izquierdo (Las 7 familias)

dueñas del mar en 200 millas marinas frente a los 4.000

kilómetros de nuestras costas.

Para muestra, algunos botones:

https://youtu.be/5LaQsAYkxQ0

https://youtu.be/cR7EA8hvrGI

https://youtu.be/dWmxGSSOWjM

Chile exportó, durante el año 2015, la cantidad de

193.697 toneladas de harina de pescado – de las tres

partidas arancelarias- que significaron la caza de

968.485 toneladas de peces silvestres. El valor de las

ventas de la harina exportada alcanzó US$ 357 millones,

que significaron un retorno de divisas por US$ 205 millones,

sumas que mantienen obnubiladas a nuestras autoridades

y, seguramente, hacen votos porque las pesqueras

consigan capturar aún mayores cantidades de peces

y, así, aumentar las ganancias de estas 7 familias. Nuevamente

la balanza parece cargada para un solo lado.

(http://www.aqua.cl/2016/02/24/en-2015-retornos-porharina-de-pescado-caen-un-17/

Sin embargo, la solución a esta depredación y exterminación

de nuestra fauna marina, es de relativamente

fácil solución legislativa: prohibir la pesca de arrastre y la

elaboración de harina de pescados enteros, pudiéndolo

hacer sólo con los deshechos obtenidos en la fabricación

de conservas u otros, aún cuando resulte una harina

de menor calidad y que las 7 familias se dediquen

preferentemente, si así lo prefieren, a la venta y exportación

de pescado fresco, congelado o en conserva

Rolando Castillo

Julio 2016

Fuente

http://piensachile.com/2016/07/platillo-la-balanza-pesamas/

Revista Pesca Agosto 2016 45


¿QUÉ DEBE HACER EL PRÓXIMO

GOBIERNO EN PESCA Y

CONSERVACIÓN DEL MAR

PERUANO?

BY: Oceana

A pesar del rol crítico de los océanos para nuestra supervivencia,

salud y economía, una vez más, el mar y la

pesca han sido relegados en estas elecciones 2016. El

mar peruano tiene un rol vital en la economía y bienestar

social del Perú.

Es una fuente de empleo importante no solo en el propio

sector pesquero sino en sectores claves de la economía

peruana como son la gastronomía y el turismo.

Además, contribuye a la seguridad alimentaria y a la

salud ambiental del Perú.

Un tema de esta importancia debe ser discutido por los

candidatos a la presidencia del Perú y éstos deben tomar

posiciones al respecto. Con el objetivo de ofrecer

aportes para el debate, Oceana ha difundido sus propuestas

para la gestión sostenible y transparente de las

pesquerías y la conservación del mar peruano.

Estas propuestas se enmarcan en 5 ámbitos:

1. Manejo sostenible de pesquerías

La sostenibilidad en el tiempo de los recursos marinos

es esencial para economía del Perú. Las medidas de

manejo (vedas reproductivas, establecimiento y respeto

de las tallas mínimas, cierres por presencia de peces

juveniles y reproductores) deben estar basadas en criterios

e indicadores biológicos que permitan la adaptación

ante situaciones de alto riesgo como El Niño y el cambio

climático.

2. Promoción de la pesca artesanal

La pesca artesanal es crítica para la seguridad alimentaria

del país. Por ello es esencial reconocer la diversidad

del sector artesanal y promover su formalización. Hoy

en día, las primeras 5 millas marinas son exclusivas para

la pesca artesanal, pero esta medida debe ser fortalecida

ante las continuas alertas sobre pesca ilegal en este

ámbito.

3. Control efectivo de las actividades pesqueras.

La reducción de la pesca ilegal, no regulada y no reportada

es una prioridad de interés nacional, ya que esta

tiene lugar en todas las pesquerías y afecta la viabilidad

económica de las pesquerías peruanas.

Para ello es crucial mejorar el control y fiscalización Empoderando

a los Gobiernos Regionales y mejorando la

coordinación con el Ministerio de la Producción.

Las medidas necesarias para fortalecer el control pesquero

tienen un amplio espectro y van desde la creación

de la Superintendencia Nacional de Pesca y Acuicultura

hasta el mayor control puertos pesqueros peruanos

donde descargan embarcaciones extranjeras que pescan

tanto dentro como fuera del dominio marítimo peruano.

4. El fortalecimiento de la gobernanza y la institucionalidad

Una institucionalidad fuerte es la base para una buena

gestión pesquera y por ello debe es esencial asegurar

la credibilidad del ente científico, el Instituto del Mar

del Perú (IMARPE), así como el cumplimiento de las

normas que rigen la actividad y las competencia para

adoptar las decisiones de manejo.

5. La protección y buena gestión de hábitats marinos

Una de las herramientas que han demostrado ser más

efectivas en la protección y recuperación de las pesquerías

son las áreas marinas protegidas. Con un

control efectivo de las actividades extractivas en zonas

Revista Pesca Agosto 2016 46


estratégicas las especies de interés pueden mostrar impactos

positivos en los recursos dentro y fuera de las

zonas protegidas, asegurando la abundancia de los recursos.

Con un buen manejo de los recursos marinos, sujeto a

criterios biológicos, económicos y sociales, Perú puede

recuperar el primer lugar que tenía entre las pesquerías

del mundo.

El nuevo gobierno será el responsable de llevar a cabo

importantes reformas en el sector y es necesario que la

población conozca su posicionamiento al respecto.

Fuente

http://peru.oceana.org/es/blog/que-debe-hacer-el-proximo-gobierno-en

-pesca-y-conservacion-del-mar-peruano

CIENTÍFICOS BUSCAN

ASEGURAR EL FUTURO

DE LOS RECURSOS

PESQUEROS

Científicos de todo el mundo se reunieron recientemente

en Tromsø, Noruega, para trabajar en el proyecto de

investigación ClimeFish, financiado por la Unión Europea,

con el propósito de luchar contra el cambio climático

de la mejor manera posible.

Los investigadores, pertenecientes a 21 instituciones de

investigación de Europa, Vietnam, Chile y Canadá, se

han comprometido a compartir sus conocimientos y capacidades

con el fin de proteger las pesquerías y la

acuicultura de agua salada y dulce para el futuro.

El proyecto ClimeFish es dirigido por la Universidad de

Tromsø- Universidad del Ártico de Noruega, y en él juegan

un papel clave el instituto de investigación de alimentos

Nofima y el Instituto de Investigaciones Marinas

de Noruega.

El objetivo de esta investigación es identificar las consecuencias

del cambio climático para la pesca y la acuicultura,

tanto de agua salada como dulce.

"Utilizaremos modelados de datos actualizados para simular

los posibles escenarios utilizando modelos de predicción

de casos de impacto leve, medio y el peor. Estos

modelos de simulación serán evaluados en estrecha cooperación

con nuestros grupos de interés, para garantizar

la ciencia aplicable", señaló Cassandra De Young, de

la División de Pesca y Acuicultura de la FAO en Italia.

A través del desarrollo de previsiones efectivas y nuevas

herramientas, el proyecto de investigación ClimeFish

ayudará al sector pesquero y acuícola y a las autoridades

pertinentes a estar mejor preparados para adaptarse

al cambio climático.

Los aumentos de la temperatura, de la salinidad de las

aguas oceánicas, acidificación, eutrofización y erosión,

así como las nuevas migraciones de especies hacia

aguas europeas, son algunos de los cambios que serán

objeto de análisis. ClimeFish estudiará 25 especies de

peces y mariscos, tanto en agua salada como de agua

dulce.

Se espera que el proyecto ClimeFish ayude a:

Asegurar que el aumento de la producción de productos

pesqueros ocurra en las áreas y con especies para las

que hay un potencial de crecimiento sostenible, teniendo

en cuenta la evolución prevista en el clima.

Revista Pesca Agosto 2016 47


Aportar un enfoque preventivo que favorezca el manejo

de las pesquerías.

Robustecer el empleo y el desarrollo sostenible de las

comunidades rurales y costeras.

Los países que participan en la iniciativa son la República

Checa, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Hungría,

Italia, España, Suecia, Gran Bretaña, Noruega, Islandia,

las Islas Feroe, Canadá, Chile y Vietnam.

"La población mundial está creciendo y con ello la demanda

de alimentos y comida, en especial ricos en proteínas.

La capacidad de producir alimentos a partir de los

sistemas acuáticos necesita desarrollarse aún más. Dado

que Europa se encuentra en el hemisferio norte y en una

parte del Ártico, el calentamiento climático presenta nuevos

retos, pero también oportunidades en relación con la

producción de pescados y mariscos", subrayó Michaela

Aschan, de la Universidad Ártico de Noruega UiT y directora

del proyecto ClimeFish.

editorial@fis.com

www.fis.com

Fuente

http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

m o n t h y e -

ar=&day=23&id=84496&l=s&special=&ndb=1%

20target=

UPCYCLING THE

OCEANS

Raquel Sánchez Silva

En el año 2010 se generaron 300 millones de toneladas

de plástico. En los últimos 15 años, hemos generado

más residuos plásticos que en todo el siglo XX.

nuestra inconsciencia.

Se calcula que 6,4 millones de toneladas de basura acaban

en el mar cada año de las cuales un 90% están formadas

por plásticos. Según Naciones Unidas mueren al

año un millón de pájaros náuticos y 100.000 mamíferos

marinos a causa de estos residuos.

Sólo en el Mediterráneo, el mar interior más grande del

mundo, flotan 3 millones de toneladas de basura y el

50% son, de nuevo, plástico.

Como último y escalofriante dato, un botella de PET puede

tardar 400 años en degradarse.

Nuestros mares no son vertederos.

Miramos al mar y solo vemos la superficie que nos calma

y que viste de verano nuestro paisaje común pero y

nuestros mares, ¿se mueren?

La respuesta es sí. Envenenados, luchan por soportar

Por eso, es tan importante un proyecto como-

„Upcycling The Oceans‟ que abandera Ecoalf con 160

barcos de pesca de arrastre de Levante saliendo cada día

al mar y sumando a su tarea, el trabajo de limpieza que

les propone la marca.

Un trabajo de limpieza que lleva esa basura a puntos de

recogida en los puertos; que transforma esa basura en

escama y granza para acabar en fábricas textiles de

siempre como ANTEX, transformando en hilo esos residuos

y llevándolos hasta su etapa final: la moda de

Ecoalf.

Revista Pesca Agosto 2016 48


Lo importante no es en este caso el final de la historia. Sí

el objetivo pero no el final. Cada fase de este proceso

que pretende contagiar a otros muchos en el mundo,

para convertirlo en una limpieza de los océanos global,

es igualmente importante y decisiva. El pescador que

pesca en sus redes la basura, quien la clasifica, la transporta,

la descompone, la transforma y ya convertida en

hilo, lo teje, lo corta, lo cose, lo viste…

Pero también hay una fase de „Upcycling The

Oceans‟ que debe cerrar esta cadena: y esa eres tú. Tú

portando una botella de plástico sin ánimo de reciclarla.

Tú que no cortas ni reciclas los plásticos que agrupan

latas y que destruyen la vida de tantos animales. Tú que

no has pensado en el mar al no caminar los pasos que te

separan de tu punto limpio.

There is not planet B. No lo habrá.

La limpieza de los océanos es tu limpieza. Empecemos

por apoyar la iniciativa que repara los daños ya causados

de la mejor manera posible: haciendo que en el futuro

no sea necesaria.

Fuente

http://blogs.mujerhoy.com/vida-raquel-sanchezsilva/2016/04/20/upcycling-the-oceans.html

EL RETO DE ECHAR LAS

REDES AL CRECIMIENTO

ABC CARLOS MANSO CHICOTE-

El sector pesquero español es el primer productor industrial

de la UE, pero se enfrenta a dificultades como

unas cuotas «insuficientes», a la pérdida de empleo,

a una mayor presión fiscal o a la competencia de terceros

países.

Entre 2011 y 2015 se han destruido 1.511 puestos de

trabajo y «jubilado» 919 embarcaciones, según Cepesca


El sector pesquero español es el primer productor industrial

de la Unión Europea, pero encara la mejora

de la economía lastrada por unas cuotas de pesca,

que las organizaciones profesionales consultadas

ven «insuficientes» a pesar de haber crecido

un 15% en cuatro años; la competencia de las flotas

de terceros países y otros problemas como un IVA del

10% - cuando la media en la UE para este tipo de

productos ronda el 5/6%, según la Confederación Española

de Pesca (Cepesca)- o una caída del empleo,

Revista Pesca Agosto 2016 49


pasando de los más de 21.000 barcos en 1986 a

los 9.586 busques registrados a 30 de junio de

2015, en los que trabajan unos 35.984 tripulantes.

Según la principal patronal del sector, entre 2011 y

2015 se destruyeron 1.511 puestos de trabajo y retirado

de circulación 919 barcos.

A pesar de concentrar el 16% de la producción europea,

España continúa importando más pescado,

mientras el consumo cae en España desde los 29,9

kg por persona al año de 2009 a los 25,86 kg/

año de 2015, aunque seguimos siendo los segundos

consumidores de pescado de la Unión Europea y hay

menos dinero para la promoción. Las funciones del

antiguo FROM, el organismo autónomo que se encargaba

de la promoción del pescado y sus derivados,

han sido asumidos por una subdirección del Ministerio

de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

(Magrama). Desde el sector existe un consenso generalizado

sobre la necesidad de impulsar campañas de

sensibilización.

Según el «Informe de Comercio Exterior Agroalimentario

y Pesquero», del Ministerio de Agricultura correspondiente

a enero de 2016 (el más reciente) el

saldo importador disminuyó en un 5,4% con respecto

al mismo mes del año anterior. En el conjunto de

2014, según el mencionado informe, frente al superávit

comercial del conjunto del sector agroalimentario y

pesquero, el de la pesca (fresca y transformada) tuvo

un saldo negativo de 2,22 millones de euros (-

17%) por el aumento de las exportaciones (+1,6%)

y de las importaciones (7,9%). Unas exportaciones

que, como recuerda el secretario general de Cepesca

Javier Garat, tiene como principales destinos Italia,

Portugal, y Francia, seguido de otros países como Islas

Mauricio, Grecia, Japón, las Islas Sychelles o Ecuador.

Lo que, a su juicio, evidencia «el grado de internacionalización

del sector pesquero es muy

elevado».

1.008.675 toneladas

Desde la patronal que agrupa a las conserveras, Anfaco-Cecopesca

se estima, con datos de Aduanas,

que en 2015 España exportó en conjunto (conservas,

pescado fresco o congelado, moluscos, filetes...)

1.008.675 de toneladas, un 0,98% menos

que el ejercicio anterior (1.018.704 millones),

aunque su valor económico se han incrementado un

11, 13% hasta los 3,19 millones de euros.

El responsable de Cepesca, por su parte, lamenta que

sigamos siendo deficitarios y matiza que una gran

parte de esas «importaciones» provienen de empresas

españolas instaladas en terceros países que se

ven obligadas a cambiar de pabellón.

En su opinión, «damos muchas facilidades de acceso

al mercado europeo» a terceros países cuyos cánones

son más bajos que los exigidos por la UE, a través de

acuerdos preferenciales o de contingentes arancelarios

con un arancel cero. Garat recuerda que «el

principal mercado para nuestros pescadores

sigue siendo la Unión Europea». Para Juan Manuel

Vietes, secretario general de Anfaco-Cecopesca,

«la industria nacional es competitiva, pero siempre

que se esté en las mismas condiciones» y pide que se

cumplan las normas internacionales».

Vietes concluye que el «principal desafío del sector

pesquero es establecer un «level playing field»

o posición de mercado en aspectos tan variados las

condiciones laborales o las higiénico-sanitarios. En

esta línea, destaca que el sector vive «un momento

de consolidación tanto a nivel nacional como internacional»

enfocándose hacia la sostenibilidad de la actividad

pesquera (medioambiental, laboral y económica).

En referencia a la actividad conservera, Vietes explica

que el volumen de lo vendido en el exterior enconservas

y preparados de pescados o mariscos

subió el 7% y su valor otro 5,15% comercializando

168.134 toneladas en todo el mundo (unos 700

millones de euros). A su juicio, «la industria nacional

es competitiva, pero siempre que se esté en las mismas

condiciones» y pide que se cumplan las normas

internacionales. Tal es el caso de las conservas de

atún rojo donde, según Anfaco, España ha colocado

produce más de 238.000 toneladas anuales (900 millones

de euros), exportándose al exterior un 40%.

Revista Pesca Agosto 2016 50


EFE

Juan Serrano, Grup Balfegó:«Exportamos atún rojo a

24 países»

Siete generaciones de pescaderos contemplan la trayectoria

de una empresa eminentemente exportadora

como es «Grup Balfegó» que, según explica su director

general Juan Serrano, ya exporta unas3.000 toneladas

de atún rojo anuales a 24 países, facturando

por ello hasta 50 millones de euros. Principalmente

a mercados como Japón, Estados Unidos y el resto de

la Unión Europea. Apenas el 8% de su producción se

queda en España. «Comenzamos a salir fuera en

2005 y lo hicimos enfocados prácticamente hacia

Japón, luego durante los años de la crisis hemos continuado

con esta vocación», resalta Serrano quien

destaca la idea de crear piscinas para mantener y engordar

el pescado que se va a comercializar.

El director general de este grupo empresarial cuenta

las «trabas burocráticas» con las que se está

encontrando «Balfegó» en países como China o

Brasil, donde tras tres años de papeleo están a punto

de lograr la autorización para exportar, en la que las

autoridades españolas han mediado. En paralelo han

puesto en marcha la organización de actividades de

recreo para conocer el hábitat del atún rojo y cómo

se cuida para su venta: «Empezamos con estos tours

en 2012 y este año ya hemos recibido 15.000 turistas»,

destaca Serrano para quien el sector necesita

centrarse en «maximizar el beneficio y el empleo»

evitando ser dependientes de la subvención pública.

Fuente

http://www.abc.es/economia/abci-reto-echar-redescrecimiento-201604250613_noticia.html

LA PESCA DE PLANCTON

ES RIDICULA

En el océano, el plancton es comida. Hay dos tipos de plancton -

pequeñas plantas (fitoplancton) y animales pequeños

(zooplancton).

Zooplancton incluye algunos huevos y larvas de cosas como peces

y cangrejos, así como algunos animales pequeños que se alimentan

de fitoplancton. Eso los convierte en el primer eslabón de la

cadena alimentaria humana, y la base de todas las cadenas tróficas

de los océanos. En lenguaje accesible, es la capa inferior de

una enorme pirámide de latas en un supermercado o un Ferrero

Rocher en la recepción de un embajador.

Plancton. (Imagen: Greenpeace/CC BY-NC-SA 2.5)

Revista Pesca Agosto 2016 51


Los animales marinos o bien comen plancton directamente,

o comen algo que se alimenta de plancton, o comen

algo que se come algo que se alimenta de plancton

... así que para las cosas pequeñas, es una gran cosa.

Para apoyar la totalidad del hambre en la vida del

océano, hay una heckofalot de plancton: incomprensiblemente-un

gran número de increíblemente-pequeños organismos.

La familia más común de animales planctónicos

son llamados copépodos. Son nano-camarones de

aspecto prehistórico, con largas antenas y un ojo central.

En la cultura popular son conocidos por dos cosas: su

papel protagónico como un megalómano en 'El plancton'

el Bob Esponja (Spongebob Squarepants) y se convierten

en alimento para peces.

Sí los copépodos son claramente un alimento para peces:

están comercializados como tales para los acuarios

de la gente, y lo más importante - lo son en el océano.

Así como gentiles gigantes como las ballenas de cabeza

arqueada que dependen de bocados desordenado de

masivas e innumerables cantidades de copépodos como

comida, también lo hacen un montón de pescados que

todos los días los seres humanos consumen. Caballa,

bacaladilla, el arenque, el abadejo de Alaska y muchos

otros peces se alimentan de copépodos. Así que si quieres

a las poblaciones de peces sanos, es necesario océanos

saludables llenos de plancton abundante. Son la base

de cadenas tróficas frágiles que soportan toda la vida

asombrosa en los océanos, desde las ballenas, los osos

polares, y las aves a los tiburones (algunas aves y tiburones

se alimentan de plancton directos también).

Por lo que sería imprudente considerar siquiera la pesca

lejana de estos fundamentos naturales, ¿verdad? Ridículo

sugerir que nos dirigimos directamente a la principal

población alimenticia que soporta la vida de los peces

comerciales y las sorprendentes ballenas.

Piense…Pero en un mundo en el que se agotan las poblaciones

de peces, muchos peces grandes se han ido, el

fenómeno de la "pesca abajo de la red alimentaria marina"

es algo muy real. Pescamos más lejos, más cerca de

los polos, más profundo en el océano, y bien abajo en

las bases mismas de la vida oceánica.

Krill (otro camarón pequeño, pero gigante para los

estándares de copépodos, y también un depredador de

sí mismo copépodos) ya está siendo objeto de pesca en

el Océano Antártico. En otros lugares peces pequeños se

ven atrapados por millones para molerlos en harina para

alimentar a las granjas de camarones y salmón.

El siguiente paso - copépodos. Es posible que haya pasado

por alto (de hecho, se podría pensar que estaba destinado

a) pero la Food Standards Agency (FSA) del Reino

Unido acaba de celebrar una "consulta" en el uso de

aceite de copépodos del Ártico como una "nueva fuente

de alimento".

Ya está esta siendo capturado para convertirse en alimento

para peces (oh Hai Nemo!) Pero esto es un gran

cambio de paso - la creación de un mercado y la demanda

por legitimarlo como fuente de alimento o suplemento

para los seres humanos en un mundo donde las poblaciones

están aumentando, la seguridad alimentaria es

un problema, y nuestros océanos ya están siendo sobreexplotados,

sobre-contaminados, o insuficientemente

protegidos. Y sabemos que hoy en día, incluso los pobres

plancton incluso están comiendo nuestra basura de

plástico.

La pesca de plancton no tiene ningún sentido. No es una

fuente fabulosa de alimento para los seres humanos aun

sin explotar, es la base fundamental de toda la vida marina

que se supone debemos valorar. Eso es aún más

cierto cuando se tiene en cuenta lo mucho que no sabemos

acerca de los efectos del cambio climático global y

la acidificación de los océanos en estas boyas de deriva

oceánicas (Ergo: no se ve bien).

Contemplando los copépodos como alimento humano, en

cualquier forma, realmente muestra cómo estamos fallando

al pensar en los impactos en la red de alimentos

más amplia cuando decidimos qué hacer. Y es otro

ejemplo de "porque podemos" y no "porque deberíamos".

Le hemos dicho sucintamente a la FSA lo que

pensamos. Me pregunto si alguien a tratado de consultar

al krill, a las ballenas o a la caballa.

Por Willie MacKenzie / Greenpeace UK

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Revista Pesca Agosto 2016 52


HAY CADA VEZ MÁS BARCOS

CHINOS EN EL MAR ARGENTINO:

ASÍ ES LA PESCA ILEGAL

Telenoche mostró el desenfrenado movimiento de embarcaciones piratas que se llevan calamares de la

costa del Sur.

EN LA COSTA. Uno

de los buques que

quedó en la costa

local.

Vienen con sus imponentes buques. Se ponen en fila al borde del límite de aguas internacionales en el mar argentino,

cerca de la costa de Puerto Madryn. Se cree que se llevan alrededor de 1 millón de toneladas de calamares, que generan

unos 14 mil millones de dólares. Telenoche mostró cómo es la desenfrenada pesca ilegal que producen decenas

de barcos chinos, y de otros países, en la Argentina.

Para Milko Schvartzman, especialista en temas de pesca ilegal, hay una situación complicada porque todo parte desde el

Estado chino. "No hay control. Ingresan ilegalmente y se refugian cerca de Malvinas. El gobierno de China es responsable

de esta actividad. Hay que denunciarlo en las Naciones Unidas", le contó a Eddie Fitte, que viajó al sur.

La mecánica es la siguiente. Los buques llegan de a poco, se instalan por la noche en el límite artificial entre el Mar Argentino

y aguas internacionales, tienen un sistema muy caro de pesca y muy efectivo, y trabajan toda la madrugada.

"Algunos deciden pescar del lado de Argentina. Se da todo frente al Golfo San Jorge y al borde de la zona económica exclusiva,

a 200 metros de la Costa", explicó Guillermo Caille, oceanógrafo.

Cuando alguna patrulla de la Prefectura observa que una embarcación hace este procedimiento ilegal, se inicia un proceso

de identificación para que no continúen. En 12 años hubo 69 buques ilegales frenados. El jefe de Servicio de Buques

Revista Pesca Agosto 2016 53


Guardacostas, Mario Farinón, dijo que primero se inicia un código de identificación para que se detenga, luego se hace

un protocolo de actuación para detener el barco y finalmente se lo detiene.

En marzo, hubo una persecución de dos barcos. Uno, el "Hua Li 8", perteneciente a una flota de origen chino, estaba

pescando calamares dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina, a la altura de la boca del Golfo San Jorge. La

búsqueda duró 4 días e incluyó tiros. La embarcación se escapó hacia Uruguay. Las imágenes llegaron a TN y la Gente.

El otro barco fue el "Lu Yan Yuan Yu

010", que pescaba ilegalmente, cuando

fue advertido por los radares del guardacostas

GC-26 Prefecto Derbes. Se puso

en marcha entonces el protocolo de

disuasión, que consistió en una serie

de advertencias sonoras y visuales y en

un intento de abordaje. Finalmente fue

hundido.

La imagen del desastre es la que se ve

en Puerto Madryn. Hace un año que

está abandonada una de las embarcaciones

secuestradas por la Prefectura. El

barco está plagado de ratas y con

riesgo de hundimiento, es la muestra

patente del desenfreno de la pesca ilegal.

Fuente

http://tn.com.ar/sociedad/hay-cada-vez-mas-barcos

-chinos-en-el-mar-argentino-asi-es-la-pescailegal_677649

TIROS. La fuerza argentina recurrió

a disparos intimidatorios.

Revista Pesca Agosto 2016 54


"CIUDADES FLOTANTES DE

ESCLAVOS", OTRA TRAMA DE LA

PESCA ILEGAL EN ARGENTINA

EDDIEFITTE Columnista

AMARRADO. El buque HU

SHUN YU 809 hace un año

que está en Puerto Madryn.

Los empalamientos, las crucifixiones

sobre un mástil y otras

atrocidades.

Es preferible no detallar, pero

son parte de las medidas

draconianas y bárbaras que

suelen aplicarse a bordo.

Cuando el investigador Milko Schavartzman habla de "ciudades flotantes de esclavos", no exagera. El buque pesquero

HU SHUN YU 809 hace un año que está amarrado en el sitio 5 del muelle Almirante Storni, jurisdicción de la Administración

Portuaria de Puerto Madryn. Cuando fue secuestrado por su actividades de pesca ilícita, los prefectos relataron

que la tripulación -tanto como la embarcación- se encontraban en condiciones infrahumanas.

La acumulación de calamares durante un tiempo prolongado produce la emisión de amoníaco extremadamente

tóxica. Eso, sumado a las ratas -que son parte de la fauna característica de estos barcos, es sólo un pequeño y casi insignificante

detalle de la forma de "vida" que llevan los marineros durante los 3 o 4 meses -como mínimo- que suelen

pasar en altamar.

En off the record, autoridades portuarias detallan que es habitual que muchos tripulantes no cuenten con documentos

y en muchos casos no existe siquiera registros de quiénes van embarcados en estos poteros. Las veces que

hallaron este tipo de listados y se encontraron con que la cantidad original de hombres no coincidía con el actual, la respuesta

fue que habían "caído" al mar.

"Caerse accidentalmente al mar" es una condena frecuente ante el desacato de alguna orden del capitán o de las leyes

implícitas de estas comunidades flotantes. Ellos saben que comprobar que la diferencia de si una persona cayó o fue

intencionalmente arrojada al agua es incomprobable a la hora de volver a tierra firme, hecho que dota de total impunidad

a las autoridades de cada pesquero que trabaja en estas condiciones. Los empalamientos, las crucifixiones so-

Revista Pesca Agosto 2016 55


e un mástil y otras atrocidades que es preferible no detallar, son parte de las medidas

draconianas y bárbaras que suelen aplicarse a bordo.

El caso de este buque es sólo un ejemplo. Bastante peligroso dicho sea de paso. La embarcación en cuestión no solamente

cuenta con enormes cantidades de aceite, combustible y desechos tóxicos sino que actualmente se encuentra

en peligro de hundimiento, a escasos metros del Santuario de las Ballenas en Puerto Madryn.

Ya tratamos las cuestiones políticas y diplomáticas, las de seguridad y las ambientales. Por eso quizá la parte económica

parezca superficial o humanamente difícil de citar, pero su incidencia en esa materia también genera desastres.

Cada año, Argentina pierde 14 mil millones de dólares en materia de pesca. La cuestión es cómo competir con

flotas que trabajan de mano obra esclava, que roban recursos, que losprocesan e industrializan en altamar y

que luego los comercian en mercados amplísimos.

Es peligroso generalizar, como en todo, ya que no todas las flotas operan con este nivel de salvajismo. Pero los

casos registrados en nuestro país no dan muestra de embarcaciones secuestradas "civilizadas".

Guillermo Caille, oceanógrafo radicado en Trelew, cuenta que los ingleses repartieron licencias de explotación pesquera a

buques de banderas predominantemente japonesas o españolas. "Desarrollar una industria pesquera nacional ante tamañas

situaciones de desigualdad, e injusticia, es un asunto extremadamente difícil y complejo", dice. El especialista

explica que los mercados internacionales siempre van a tender a comprar el producto de menor costo y no aquél

que provenga de un trabajo hecho en condiciones dignas y reglamentadas. "El problema es estructural", agrega.

No es difícil comparar esta situación con la textil o muchas otras, en donde la mano de obra precarizada y terciarizada

para desligarse de responsabilidades penales perjudican las industrias nacionales de los distintos país subdesarrollados o

en vías de desarrollo.

Otorgar licencias de explotación permitiría llevar, al menos, una contabilidad para registro y control del nivel de explotación

de nuestros recursos naturales para que no reducir el nivel de daño ambiental. A la vez, significaría también retener

algo de las ganancias que por el momento se fugan. Pero, a pesar de que la moral y la política muchas veces duermen

en camas separadas, ¿qué hacemos con la ética que significaría dar permisos a embarcaciones que operan de

la ya descripta forma?

La problemática es por demás engorrosa. Mientras tanto, nuestra fauna marítima, nuestra industria pesquera y nuestros

recursos económicos son depredados de forma bárbara y voraz. Y los años pasan, las preguntas se acumulan y

las respuestas, faltan.

Fuente

http://tn.com.ar/opinion/ciudades-flotantes-de-esclavos-otra-trama-de-la-pesca-ilegal-que-tambien-afecta-la-argentina_678501

NOTA DE PESCA:

¿SERA SIMILAR LA SITUACION EN EL DOMINIO MARITIMO PERUANO Y LA ZONA ADYACENTE DEL ALTA

MAR?

SI ASI FUESE ¿DONDE REALIZAN TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y DE AVITUALLAMIENTO DICHOS BAR-

COS? ¿SERA EN PUERTOS PERUANOS?

Revista Pesca Agosto 2016 56


EL DESASTRE EN CHILOÉ Y

REGIÓN DE LOS LAGOS:

¨Es mucho más que marea roja y mucho más que un tema de pescadores¨

Organizaciones lamentan la manipulación del conflicto

salmonero que el gobierno coludidamente con sectores

empresariales vienen sosteniendo para no asumir medidas

de fondo que se requieren en el marco de la zona de

catástrofe, considerando la participación de los diversos

sectores afectados.

Por otro lado, la central Unitaria de Trabajadores de

Llanquihue difundió este 17 de mayo una serie de correos

electrónicos en que ejecutivos de la patronal Salmonchile

pautean y organizan el viaje de trabajadores del

salmón para que en Santiago y Valparaíso protesten a

favor de los intereses de los empresarios. Incluso envían

la carta que los trabajadores deberían presentar estos

días para exigirle a la Presidenta Bachelet que ponga fin

a la protesta social de Chiloé, hecho que ha sido considerado

como inconcebible e inmoral, ya que nuevamente

se intenta sobre poner los intereses empresariales por la

vida íntegra de todos los habitantes del territorio, instrumentalizando

las necesidades de los trabajadores.

La Asamblea Social de Chiloé recientemente emitió un

comunicado público donde acusa que operadores políticos

con aspiraciones electorales y grupos pro empresas

han actuado con el propósito de bajar las movilizaciones

y de aceptar el acuerdo sin posibilidad de que se establezcan

diálogos internos, sociabilización y correspondiente

respuesta, por el contrario, se habría impuesto

una determinación arbitraria, en desmedro de las mayorías

para efectos comunicacionales y políticos, formas que

se extendieron en varias localidades del archipiélago.

La Asamblea Social de Castro señala que los conflictos

medioambientales presentes en el archipiélago de Chiloé

continuaran y no los resolverá una denominada

―comisión de expertos‖, tampoco mejorarán las condiciones

sanitarias de la salmonicultura, ya que lo que no se

cuestiona en este acuerdo, es el origen violento de la

política extractivista y depredadora del neoliberalismo

presente en las industrias que explotan y contaminan el

mar, problema que no es solamente de los pescadores

sino también de las comunidades, los campesinos y campesinas,

trabajadores y trabajadoras de las plantas de

proceso, los estudiantes, profesores y profesoras, el empleado

fiscal, los trabajadores del mar, de la construcción,

los que navegan y se transportan, los algueros y

pelilleros, los recolectores de orilla, el sector turístico y

gastronómico, y ―todos los hijos de este archipiélago que

trabajan día a día para dar pan y educación a sus hijos‖,

indica la Asamblea.

Mucho más que marea roja: Depredación extractivista

La Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina

Mercante y el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura

(Sernapesca) del estado chileno autorizaron durante

marzo del año 2016 la descarga de desechos salmoneros

por 9 mil toneladas, hechos que no son considerados

como aislados y que estarían relacionados con la mortandad

de peces, bivalvos, lobos marinos entre otras

múltiples especies marinas en las costas del archipiélago

de Chiloé durante abril del 2016 y hasta lo que va en el

presente del mes de mayo.

Como se viene señalando, desde febrero pasado, una

floración masiva de microalgas nocivas en el mar interior

de Chiloé causó la muerte de una cantidad indeterminada

de salmones de cultivo y ante esto se ha señalado:

―La sobrecarga de nutrientes y materia orgánica en cantidades

que superan las capacidades del ambiente para

absorber, reciclar o dispersar este ingreso de nutrientes,

Revista Pesca Agosto 2016 57


no solamente implica eventos de afloramiento de microalgas,

sino además la aparición de condiciones anaeróbicas

en este sistema, condiciones que habrían causado

mayores alteraciones y perjuicios a los embates de la

marea roja que actualmente afecta la zona y asimismo,

una grave contaminación y mortandad directa a diferentes

especies causa de los desechos salmoneros‖, indicó

el Movimiento por la Defensa y Recuperación de las

Aguas – Territorios.

Hace algunas semanas se ha iniciado una campaña impulsada

por habitantes de Chiloé a través de change la

que ha recogido ya 36 mil firmas para que se investigue

seriamente y terminar con la impunidad de las salmoneras:

―Los habitantes de Chiloé estamos sufriendo una de

las mayores catástrofes de nuestra historia. La pesca

está absolutamente parada, toda la zona es un desastre,

ya que la magnitud hizo que se enfermen toda la fauna

de la zona, afectando a todos los habitantes de Chiloé.

Las pérdidas económicas y ambientales son incalculables.‖,

indican, agregando: ―Hace años que las empresas

arrojan miles de toneladas de desechos con residuos químicos

a nuestro mar, sin que nadie haga nada y este

problema no es nuevo. Las salmoneras han abusado por

años de las franquicias otorgadas por el gobierno. Las

ganancias de las salmoneras son millonarias. Las condiciones

laborales de quienes trabajan en ellas, especialmente

mujeres, son muy malas. Además explotan nuestros

recursos naturales sin piedad. ¿Por qué se siguen

permitiendo estos abusos?‖, se preguntan desde Chiloé.

El Movimiento Defendamos Chiloé ha señalado que si

bien es urgente resolver el petitorio de los pescadores,

también es prioritario resolver demandas históricas, la

contaminación salmonera y la de un plan de desarrollo

sostenible y reactivación económica de Chiloé.

El Centro de Estudios Sociales de Chiloé ha señalado:

―Hoy Chiloé vive la peor crisis socio ambiental de su historia

debido a la consolidación de un modelo extractivista

que saquea y despoja bienes comunes naturales y sociales.

Modelo que se ha materializado, principalmente, a

través del incentivo estatal para la expansión privada y

transnacional de la industria salmonera, la expansión de

monocultivos forestales, la proliferación de megaparques

eólicos sin un ordenamiento territorial energético,

la privatización de grandes territorios destinados al

turismo de lujo, la imposición centralista de megaproyectos

y la actual expansión de concesiones de exploración

y explotación minera‖

En virtud de una reciente comunicación a la Relatora

ONU sobre derechos de los Pueblos Indígenas, Victoria

Tauli – Corpuz, el Consejo de Comunidades Williche de

Chiloé señaló que se hace indispensable que se establezcan

medidas y mecanismos de reparación ante la severa

contaminación marítima causada por la industria salmonera

que debe ser bajo la participación directa y activa

de las comunidades Williche de Chiloé y zonas aledañas

en la Región de los Lagos, que consideren las prioridades

en materia de desarrollo y medios de subsistencia que

señala La Declaración ONU y el Convenio 169 quienes

establecen el deber de los Estados de asegurar el derecho

de los pueblos indígenas al acceso a sus medios de

subsistencia y el derecho a que se les asegure el disfrute

de sus propios medios de desarrollo, y a dedicarse libremente

a todas sus actividades económicas tradicionales

y de otro tipo, indicados en dichas normas.

Amplio apoyo a manifestaciones que resisten en Chiloé y

alrededores

Cabe señalar que en diversas zonas se mantienen movilizaciones

entre protestas, cortes de ruta y manifestaciones,

como ocurre en Quemchi, Ancud, Quellón dentro de

Chiloé; y asimismo lugares como Pargua en las inmediaciones.

Delegaciones multisectoriales de Ancud y también

de diversas comunidades Williche del archipiélago,

encabezadas por el lonko Cristian Chiguay arribaron a

Puerto Montt a manifestarse contra las erráticas políticas

gubernamentales.

Por su parte, diversas organizaciones sociales han manifestado

un amplio apoyo a los sectores que se movilizan.

Representantes de distintas Federaciones de estudiantes

que visitaron Chiloé manifestaron una activa solidaridad.

Noelia Garrido presidenta de la Federación de estudiantes

de la Universidad de la Frontera señaló a medios independientes:

―Nosotros reconocemos que acá los responsables

de toda la situación no es solamente el gobierno

sino que también todos los empresarios de las

Revista Pesca Agosto 2016 58


salmoneras que hoy tienen a toda la región en estas

condiciones y también llamamos a la unidad de todos los

sectores incluyéndonos a nosotros los estudiantes que

estamos a disposición de esta lucha porque la consideramos

como propia como parte del centro sur y como sector

movilizado.‖, indicó la dirigente.

El Movimiento Social por la Recuperación del Agua, emitió

hace algunos días un comunicado público insistiendo

que la actual catástrofe que se relaciona directamente

con los embates de la industria salmonera y el estado

chileno ―es un urgente llamado de alerta para terminar

con este tipo de prácticas primitivas que atropellan derechos

humanos así como ocurre con otras actividades extractivistas

en el País, como es la minería, las forestales

y los proyectos de energía‖, agregando: ―Al respecto,

queremos manifestar categóricamente: Chiloé es un territorio

patrimonial indispensable para la vida, no un botadero.‖,

indicaron, solidarizando con las movilizaciones

de protesta en Chiloé e hizo un llamado a los agentes

estatales a asumir con probidad sus cometidos a favor

de los derechos de la población y poner fin a antidemocráticas

amenazas de represión.

Por su parte la Red por la Defensa de los Territorios ha

señalado recientemente a través de un comunicado:

- La situación que afecta a Chiloé y zonas contiguas en la

Región de Los Lagos es mucho más que marea roja y

mucho más una situación que concierne a sectores de

pescadores, sino a todos los habitantes que de una u

otra manera se ven afectados en posibilidades de desarrollo,

bienestar social y condiciones de vida en diversos

ámbitos.

- Lamentamos que el gobierno, en vez de asumir la

oportunidad para establecer mecanismos efectivos y democráticos

de participación teniente a recibir las necesidades

y prioridades de diversos sectores sociales de Chiloé

y alrededores, con una perspectiva intercultural

(chilena – williche) haya optado por actuar coludidamente

con los intereses de sectores empresariales, imponiendo

por sobre mayorías acuerdos con algunos sectores de

pescadores que han demostrado vulnerabilidad a causa

de intervenciones externas de operadores políticos y de

empresas, dejando de lado una serie de temáticas de

agenda que son prioritarias y de fondo, entre ellas, el

cambio al imperante modelo depredador de desarrollo

que ha generado esta profunda crisis.

- Lamentamos asimismo que esos sectores vulnerables y

representantes de instituciones públicas, hayan operado

tendiente a dejar de lado diversas expresiones, incluyendo

a la de cientos de mujeres de diversas áreas

(comunitarias, de educación, sindicales, trabajadoras del

mar, etc.) quienes han mantenido activamente la lucha,

resistencia y denuncia a favor de los intereses de las familias

y los derechos colectivos de todos y todas, lo que

habla además de un contexto machista y patriarcal. Al

respecto, se saluda al enorme esfuerzo realizado por

aquellas mujeres williche que mantienen han mantenido

activa las movilizaciones a través de los diversos cortes

de ruta, manifestaciones y protestas, velando y defendiendo

a la madre tierra.

- Consideramos inaceptable las declaraciones del Ministro

de Economía Luis Céspedes al ―excusarse‖ que la falta

de conectividad fue la razón de no haber viajado a

Chiloé, sin que existiese ningún esfuerzo real para acudir

y en terreno establecer mecanismos de diálogo con los

diversos actores sociales que se han manifestado. Contrario

a esto, el ejecutivo si tuvo las condiciones para

enviar al archipiélago a cientos de efectivos de Fuerzas

Especiales de Carabineros para amenazar con represión

las manifestaciones.

- Independiente de estas manipulaciones y actos arbitrarios

por sectores políticos - empresariales, es de una amplia

valoración las movilizaciones en Chiloé y alrededores

que ha levantado con fuerza temas estructurales más

allá de lo local, sino a nivel País, denunciando las afectaciones

que sectores ligados al lucro extractivista vienen

causando en amplias zonas y la necesidad de que se realicen

cambios profundos en virtud de las necesidades e

intereses de los habitantes bajo principios de autonomía

y autodeterminación.

- Más allá de bonos y cuotas, es fundamental seguir

Revista Pesca Agosto 2016 59


haciendo eco de las demandas y propuestas que han

surgido tendientes a asumir con urgencia medidas efectivas

de reparación al grave daño que se ha hecho a las

zonas costeras y a levantar actividades productivas que

contribuyan a las economías familiares y territoriales,

fuera de las dependencias con nefastas y corruptas empresas

industriales.

- La crisis socio ambiental que se ha generado en Chiloé

y alrededores es la misma que golpea a vastas zonas,

como en el Bio Bio y la Araucanía, donde la industria forestal

ha causado graves estragos socio ambientales,

como también, y como parte de la cadena salmonera, a

través de la instalación y funcionamiento de más de 80

plantas de pisciculturas salmoneras que han intervenido

decenas de ríos en las provincias de Malleco y Cautín,

con la intervención y contaminación de decenas de ríos y

esteros.

Ecoportal.net

OLCA http://olca.cl/

Fuente

http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/El-desastre-en-

Chiloe-y-Region-de-los-Lagos-Es-mucho-mas-que-marearoja-y-mucho-mas-que-un-tema-de-pescadores

POTENCIAL DESAFÍO A LA

PRIMACÍA DE NORUEGA Y

CHILE COMO PRODUCTORES DE

SALMÓN ATLÁNTICO

Mar Amarillo. (Imagen: Kmusser/CC BY-SA 2.5)

Revista Pesca Agosto 2016 60


El liderazgo noruego en la producción de salmón Atlántico

(Salmo salar) y la industria salmonera de Chile podrían

estar en serios problemas si los científicos de la Universidad

Oceánica de China consiguen hacer viable el

cultivo de esta especie en el Mar Amarillo.

Si el experimento funciona, el valor de mercado potencial

de la industria del salmón podría producir alrededor

de CNY 100 millones (USD 15,3 millones), que es el

equivalente a un tercio del valor de producción del sector

pesquero de Shandong en 2015, dijo Dong.

Según lo informado por científicos chinos, que están explorando

la viabilidad de la cría de salmón en jaulas

abiertas en el Mar Amarillo, el primer intento en el mundo

para criar los peces de agua fría en agua de mar templada.

China importa millones de toneladas de salmón de Noruega

y Chile cada año debido a que todos los mares

marginales de China - desde el Mar de Bohai en el norte

hasta el Mar del Sur de China - son demasiado calientes

para estos peces.

Los científicos de la Universidad Oceánica de China identifican

una masa de agua fría en el centro del Mar Amarillo,

frente provincia de Shandong, al este de China, y son

optimistas que seria adecuado para la ubicación de las

jaulas.

Dong Shuanglin, un profesor con el equipo de investigación,

dijo que la rara masa de agua fría, el único que se

encuentra en aguas chinas, se formó debido a una suerte

de combinación entre el clima, la topografía, la corriente

marina y la densidad del agua de mar en la zona.

Situado a 20 a 30 metros bajo el nivel del mar, la masa

de agua es de alrededor de 4.6 a 9.3 grados centígrados

en verano.

Los 500 mil millones metros cúbicos, los 13 kilómetros

cuadrados de masa de agua, es lo suficientemente grande

como para elevar la producción a 500 millones de salmones,

ya que cada pez necesita unos 1.000 metros

cúbicos de agua.

"Tenemos la intención de utilizar jaulas de red profunda

para mantener los salmones con vida en el verano, y esto

nos permitirá levantarlos más alto cuando las temperaturas

caen", dijo Zhang Meizhao, un ingeniero del

equipo de investigación.

Los científicos están colaborando con una empresa de

pesca y dos institutos oceánicas. Ellos han comprado

120.000 huevos de salmón en América.

Dong dijo que los alevines de salmón y crías se pondrán

en el mar en octubre, cuando se espera que crezcan

hasta 500 gramos.

"El pescado tendrá un peso de alrededor de cuatro kilos

en el 2018, que es cuando vamos a cosecharlos y venderlos.

Vamos a cultivar más huevos de salmón en los

próximos dos años", dijo Dong.

Wanzefeng Fishery Co., socio del equipo, ha iniciado la

construcción de un centro de dos hectáreas para fertilizar

y cultivar los huevos de salmón y hay planes para las

instalaciones de almacenamiento y tratamiento de frío.

También es la renovación de un buque de 3.300 toneladas

para ayudar con la cría en mar abierto.

La masa de agua fría se encuentra a unas 50 a 60 millas

náuticas de la costa.

Las aguas de alta mar abierto se consideran libres de

contaminación. Los consumidores chinos han expresado

su creciente preocupación por la seguridad de los productos

acuáticos nacionales. La acuicultura cerca de la

costa ha sido acusada de usar demasiado vacunas y forrajes

para aumentar la producción.

editorial@fis.com

www.fis.com

Fuente

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

monthyear=&day=1&id=84720&l=s&special=&ndb=1%20target=

Revista Pesca Agosto 2016 61


LA FAO CONSIGUE EL PRIMER

TRATADO MUNDIAL CONTRA LA

PESCA ILEGAL

Entró en vigor el primer tratado mundial contra la pesca

ilegal y no reglamentada, con carácter vinculante, propiciado

por la FAO, la agencia de la ONU para la agricultura

y la alimentación. "Este es el comienzo de una nueva

era en la lucha contra la pesca ilegal", ha comentado

José Graziano da Silva, director general de la FAO.

Hasta la fecha han firmado el acuerdo 30 países, número

suficiente para que entre en vigor. La Unión Europea ha

firmado en bloque, de manera que los 30 firmantes

"suponen más del 62% de las exportaciones, equivalentes

a 133.000 millones de dólares", ilustra la FAO.

La pesca ilegal, conocida por las siglas INDNR, supone

una suma de capturas estimada en unos 26 millones de

toneladas por año, con un valor de 23 millones de dólares.

Aparte del daño económico que provoca a las flotas

que faenan legalmente, la pesca ilegal "socava los esfuerzos

para garantizar la pesca sostenible y la gestión

responsable de las poblaciones de peces de todo el mundo",

señala la FAO. Entre la pesca ilegal se incluye también

la realizada por "embarcaciones nacionales o extranjeras

en aguas bajo la jurisdicción de un Estado, sin

el permiso de este, o contraviniendo sus leyes y reglamentos".

PUERTOS SIN CONTROL

Los buques de la pesca ilegal suelen desembarcar su

mercancía en puertos sin demasiados controles y que no

son de su país, por lo que el tratado que entra en vigor

hace especial hincapié en los gobiernos de dichos terceros

países. A partir de ahora los gobiernos deberán indicar

los puertos donde pueden atracar los barcos pesqueros

que no sean de su Estado, "lo que facilitará su control".

A su vez, estos barcos "deberán solicitar permiso

con antelación para entrar en los puertos, proporcionar

información a las autoridades locales -incluyendo la relativa

al pescado que llevan a bordo- y permitir la inspección

de su libro de registro, licencias, artes de pesca y la

carga real". El tratado prevé que la negación de entrada

en un puerto se produzca aunque el barco quiera solo

repostar.

El acuerdo establece que a "las embarcaciones que no

cumplan con los nuevos requisitos establecidos, les será

negados el acceso y el uso del puerto" y que "los mecanismos

de intercambio de información y red portuarias

serán activados".

VIGILANCIA POR SATÉLITE

Una vez denegada la entrada a los barcos de pesca ilegal,

los gobiernos deberán tomar las medidas necesarias

sobre dichas embarcaciones. Por su parte, la FAO ayudará

a coordinar la información local, regional y mundial

sobre el movimiento de dichos buques, incluso con ayuda

de satélites.

Numerosos artículos del tratado se refieren a la matriculación

de los buques con pabellones de países con manga

ancha, instándoles a mantener el control sobre una

serie de normas, particularmente en lo que se refiere a

la identidad "exacta" de los propietarios de los buques y

de los usuarios de los mismos.

"Impedir que pescadores sin escrúpulos desembarquen

su cargamento obtenido de forma ilícita, hace que sea

mucho más difícil que este tipo de capturas entren en los

mercados nacionales e internacionales", sostiene la FAO.

Fuente

http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/fao-impulsa-primertratado-mundial-contra-pesca-ilegal-5182616

Revista Pesca Agosto 2016 62


AVANCE HACIA ALIMENTOS

SOSTENIBLES Y LIBRES DE

PESCADO PARA LA

ACUICULTURA

Científicos de Dartmouth College han descubierto que las

microalgas marinas pueden sustituir completamente el

aceite de pescado salvaje habitualmente utilizado para

alimentar la tilapia, el segundo pez más cultivado en el

mundo y el más ampliamente cultivado en los Estados

Unidos.

Los resultados, publicados en la revista de acceso abierto

PLoS ONE, constituyen un gran avance en la búsqueda

del desarrollo de alimentos sostenibles y libres de

pescado para la acuicultura, el sector alimentario de crecimiento

más rápido del mundo. El estudio de Dartmouth

es el primer informe de una especie de microalgas marinas

que esta siendo utilizada con éxito como un reemplazo

completo del aceite de pescado en la alimentación

de la tilapia del Nilo, que prosperó en la nueva dieta a

granel a pesar de comer menos.

La acuicultura utiliza en la actualidad más del 80% de

aceite de pescado del mundo y de harina de pescado,

que se extraen de pequeños pelágicos capturados en el

océano, lo que lleva a la sobrepesca de estas especies.

Pallab Sarker, el autor principal del nuevo estudio, halló

previamente que la acuicultura del salmón consume más

pescado salvaje - en forma de proteína y aceite de peces

de alta mar como la caballa, el arenque, las anchoas y

lacha - de lo que produce en forma de carne comestible

a partir de los peces de cultivo, lo que resulta en una

absorción neta de peces sobre una base global.

Los científicos han reportado con éxito la sustitución parcial

o total de aceite de pescado por aceite vegetal en

muchas especies de peces de cultivo, pero los estudios

muestran que el aceite vegetal reduce la calidad nutricional

de la carne de pescado. En contraste con el aceite

vegetal, las microalgas son mucho más altas en ácidos

grasos esenciales omega-3, que son importantes para el

mantenimiento de la salud del pez y para impartir beneficios

neurológicos, cardiovasculares y anti cancerígenos

a los seres humanos.

En su nuevo estudio, los investigadores de Dartmouth

observaron juveniles de tilapia del Nilo, una especie que

naturalmente evolucionó para comer microalgas como

parte de su dieta. El equipo llevó a cabo un experimento

de alimentación con Schizochytrium seca, una especie de

microalgas marinas ricas en ácidos grasos omega-3 para

la salud. Su objetivo fue determinar el nivel óptimo de

sustitución de aceite de pescado (parcial o total) para un

buen crecimiento de la tilapia.

Cuando los investigadores sustituyeron en su totalidad el

aceite de pescado por la microalga, significativamente

hallaron un mayor aumento de peso y una mejor conversión

de alimento en comparación con una dieta de control

que no contiene aceite de pescado, y sin cambios

significativos en las tasas de supervivencia y crecimiento

entre todas las dietas. La dieta de microalgas libre de

aceite de pescado también tuvo un mayor contenido de

ácidos grasos omega-3 en los filetes de tilapia.

"Nuestro estudio muestra que la Schizochytrium es un

candidato de alta calidad para la sustitución completa del

aceite de pescado en la alimentación de juveniles de tila-

Revista Pesca Agosto 2016 63


pia del Nilo, que proporciona un medio innovador para

formular y optimizar la composición de los piensos al

tiempo que aumenta la eficiencia alimenticia de la acuicultura

de tilapia," dice Sarker, un profesor asistente del

centro de investigación en el Programa de Estudios ambientales

de Dartmouth.

La co-autor Anne Kapuscinski, profesora de ciencia de

sostenibilidad, dice que los resultados también apuntan a

la posibilidad de formular alimentos acuícolas ecológica y

socialmente sostenibles con muy reducida o nula presencia

de aceite de pescado de la pesca marina y sin tener

que reemplazarlo por aceites vegetales de cosechas industriales.

La realización comercial de este potencial requerirá

avances en las estrategias para reducir los insumos

no renovables, como los fertilizantes inorgánicos y

los combustibles fósiles, y los costos monetarios de la

producción a gran escala de microalgas marinas, dice

ella.

"Los fabricantes de piensos pueden explorar este enfoque

para desarrollar alimentos acuícolas para acuicultores

con el objetivo de atender a los consumidores dispuestos

a pagar una prima por alimentos saludables",

dice Kapuscinski. "Los investigadores tienen que encontrar

las formas de reducir el elevado coste de producción

de microalgas para que dicha tilapia mejorada nutricionalmente

tenga éxito en el mercado. Con este fin, estamos

explorando maneras de reducir los costos de producción

y el impacto medioambiental de la producción

de microalgas mediante el uso de flujos de residuos

orgánicos como sustituto parcial de costosos insumos de

fertilizantes inorgánicos normalmente utilizadas para el

cultivo de microalgas. Ahora que hemos sido capaces de

reemplazar totalmente el aceite de pescado en la alimentación

de la tilapia, el siguiente paso hacia una dieta sin

pescado es reemplazar la harina de pescado. Ahora estamos

investigando combinaciones de diferentes microalgas

marinas para lograr este objetivo con la tilapia".

Los investigadores de Dartmouth están llevando a cabo

estudios similares en la trucha arco iris, que utilizan, como

especie modelo para el cultivo de salmón.

Dartmouth‘s Team Integrated Food Energy Systems,

fundada por Kapuscinski, persigue la investigación interdisciplinaria

en el surgimiento global de los sistemas integrados

de alimentos y energía y su capacidad para resolver

los problemas en el nexo agua-energía-clima alimentos.

Fuente: innovationtoronto.com

editorial@fis.com

www.fis.com

Fuente

http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

monthyear=&day=6&id=84864&l=s&special=&ndb=1%20target=

La creación de la Flota Peruana de Pesca en la década de los 80 fue un esfuerzo por tener una

flota de arrastre de bandera nacional. Desapareció en la década de los 90 y solo quedaron

operando en aguas peruanas dos embarcaciones de armadores privados: el BAF Canchis y el

BAF Kinca, que sostuvieron el abastecimiento de jurel para todo el país hasta el año 1998

que suspendieron sus operaciones. Entre 1996 y el 2004 operó el BAF Cóndor Andino, de bandera

peruana, en el arrastre de merluza. Canceló operaciones debido a las restricciones impuesta

a esa pesquería.

Desde ese año el Perú no ha operado una flota de arrastre de media agua en el dominio marítimo

que tenga resultados importantes.

Revista Pesca Agosto 2016 64


Ocupar las calles es una de las

herramientas más efectivas para

crear cambio social porque

demuestra poder y unión.

A veces es la única vía.

Revista Pesca Agosto 2016 65


EL PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL

DE PESCA Y EL NUEVO GOBIERNO

Marcos Kisner Bueno

El nuevo gobierno deberá evaluar el Plan Estratégico Sectorial Multianual del sector Producción para determinar si lo continuará

o no, en la medida que la pesca ha sido prácticamente relegada de la planificación estratégica. Salvo por dos

menciones que no abarcan mayores objetivos de inclusión y seguridad alimentaria, es un documento de formato totalmente

diferente al PESEM anterior.

Deberá decidirse si el nuevo formato y orientación es realmente lo que la pesquería peruana necesita.

Esta nota presenta algunos elementos destacados de ambos planes para comparar y evidenciar el gran cambio de rumbo

que se le dado al sector pesquero con el nuevo plan estratégico, que de alguna manera se ha impuesto al nuevo gobierno,

salvo que no sea aceptado y se modifique de acuerdo al pensamiento de las nuevas autoridades.

PESEM 2016- 2021

http://www.ceplan.gob.pe/sites/default/files/Pesem/PESEM_Produccion.pdf

Aprobado el 30 de diciembre de 2015, en relación al anterior, es confuso en lo concerniente a la pesquería y se aprecia

un sesgo orientado a la diversificación productiva pero con poco contenido de inclusión social y de enfoque al ciudadano

y la seguridad alimentaria. No permite observar con claridad y precaución cuales son los objetivos diseñados para la pesquería

peruana, porque aparentemente no los tiene.

Estos son los objetivo del actual PESEM, aprobado con RM 435-2015-PRODUCE, que deja sin efecto el anterior aprobado

con RM 107-2012-PRODUCE de marzo del 2012.

Revista Pesca Agosto 2016 66


Revista Pesca Agosto 2016 67


En cuanto a pesca esto es lo único que destaca:

Revista Pesca Agosto 2016 68


Como se puede observar, en relación a la pesca solo se concentra en aumentar la productividad de la cosecha acuícola y

en el aumento del PBI de pesca y acuicultura. No hay ninguna otra mención a la problemática y necesidades de la pesca,

sobre todo en relación a aspectos de inclusión, de seguridad alimentaria y de muchos otros temas que deberían

constituir objetivos estratégicos. Considera a la pesca exclusivamente como aportante al PBI, ignorando toda su compleja

problemática. Es claro que este documento pretende tan solo alinear formalmente la actividad del Ministerio de la

producción al Plan Nacional de Diversificación Productiva, que fue el principal argumento de gestión de la administración

anterior.

PESEM 2011-2016

http://www2.produce.gob.pe/RepositorioAPS/1/jer/TRPROD/pesem-2011-2015(1).pdf

Aprobado con RM Nº 107-2012-PRODUCE del 1 de marzo de 2012, es el PESEM que estuvo vigente hasta diciembre del

2015, en el cual están claramente delimitados los objetivos estratégicos de Industria y Pesca. En el caso de esta última

sus enunciados son coherentes y entendibles dentro de lo actuado en los últimos años. Sea que se hayan alcanzo o no,

como documento normativo básico tiene claras las diferencias entre los sectores de Industria y Mypes, y los de la Pesquería,

cosa que no tiene el nuevo.

Revista Pesca Agosto 2016 69


Puede notarse con facilidad la diferencia de concepción y de estructura entre ambos documentos. El actual es tan complejo,

que probablemente sea la razón por la cual no se le ha prestado mayor atención por parte de analistas y comentaristas

pesqueros.

CONCLUSIONES

Es oportuno que la nueva administración instalada a partir del 28 de julio enfrente con prioridad este tema, por cuanto

lo que haga o deje de hacer durante los próximos cinco años tiene que tener el respaldo de un Plan Estratégico, dentro

de la lógica del manejo de la cosa pública y normatividad vigente. Pero sobre todo porque el plan de gobierno no menciona

a la pesca. Es entonces más necesario que se evalúe si van a adoptar este PESEM, en la medida que fuese concordante

con las ideas que se tengan para el sector; pero fundamentalmente si es que es lo que la pesquería peruana

necesita.

La Revista Pesca ha mantenido y mantiene la opinión de que en el tema pesquero, el aporte al PBI si bien es cierto

resulta importante, no es lo único ni lo principal. La actividad de extracción de un recurso natural que es fuente de alimentación,

tiene que tener como componente de acción, planeamiento y regulación por parte del Estado, al ciudadano

que es el beneficiario final como consumidor de proteína de origen hidrobiológico.

Revista Pesca Agosto 2016 70


Desde un enfoque ciudadano, relegar la pesquería al lugar al cual el PESEM lo ha hecho, es restarle importancia, diluir

al sector en un Ministerio donde cada vez la pesca y la acuicultura viene a menos y minimizar la problemática sectorial

y las demandas de los administrados y consumidores.

Este documento aleja la posibilidad de reconstituir un Ministerio de Pesca y Acuicultura, reclamado por la mayor parte

de los actores del sector.

Las críticas sobre las principales autoridades que dirigirán el sector deben enfocarse, no tanto en sus perfiles personales,

sino en su capacidad técnica para resolver, en primera prioridad, la problemática generada por este Plan Estratégico

Sectorial Multianual y luego en su capacidad de seleccionar funcionarios apropiados para enfrentar los retos de la

gobernanza del sector.

La vinculación de la gobernanza con los planes y programas técnico políticos, es fundamental para asegurar el desarrollo

del sector en armonía con los intereses comerciales y los intereses del país. Los intereses económicos no pueden ni

deben primar sobre los intereses sociales y de alimentación del ciudadano peruano, así como los de mantenimiento del

ecosistema. Se necesita encontrar un equilibrio.

El tema pesquero no se trata solamente del ministro o del viceministro, ni de sentarse en sus despachos y empezar a

proyectar resoluciones o decretos. Es más complicado que eso. El primer paso es decidir si se va a trabajar con el Plan

Estratégico diseñado por el gobierno saliente, que de alguna manera se estaría imponiendo a la nueva administración,

o si se va a diseñar uno nuevo. De ese paso se deriva toda la gestión, puesto que su actividad tiene que ser concordante

con el Plan Estratégico que de alguna manera es un documento vinculante en la administración pública. O se

sigue el rumbo establecido o se traza uno nuevo, pero es lo primero que tiene que resolverse.

Este es el reto de la nueva administración.

Texto de reflexión:

―… se trata de que a la hora de definir la política económica ésta ha de ser enriquecida con otros criterios que no son simplemente

los de eficiencia crematística. O mejor, que en el cálculo de la eficiencia se incorporen criterios ecológicos, culturales y de equidad

social, sin los cuales no es pensable la sostenibilidad. Por tanto, cualquier posibilidad de incorporar la justicia social a un modelo de

gobernanza debe partir de la base de que los derechos sociales son a la par políticos, económicos y culturales y que los principios

de distribución equitativa no pueden quedarse, en su formulación más raquítica, en garantizar necesidades de renta mínimas.

En este sentido, la gobernanza como planteamiento político debería buscar la puesta en relación de racionalidades económicas y

culturales diferentes: la de los burócratas y gestores; la de los agentes sociales e institucionales involucrados en el sistema económico

de la pesca, desde sus diferentes posiciones; las de otras agencias externas al sistema pesquero, para así converger en una

concepción dialógica y plural de los principios de equidad redistributiva y de definición de cuáles han de ser los derechos y obligaciones

de las distintas partes (Walzer, 1995; Hernes, Jentoft & Mikalsen, 2005). En esta definición todas las voces han de tener

peso específico y deben aportar su perspectiva al debate público. Esto implica, de nuevo, abandonar la metodología individualista

extrema de todo el pensamiento liberal y dar cabida a posiciones que apuntan a una definición pública de diferentes objetivos e

intereses entre los distintos actores sociales implicados (Kooiman et al., 2005), avanzar desde un enfoque basado exclusivamente

en la rentabilidad económica (shareholder approach) a otro que tiene en consideración, no sólo más dimensiones diferentes a la

estrictamente económica, sino la pluralidad de actores y perspectivas (y en diversos niveles) que convergen en el campo pesquero

(stakeholder approach) (Mikalsen & Jentoft, 2008). Dentro de este planteamiento, parece que el papel del Estado, aunque sea como

árbitro y garante de los necesarios equilibrios entre las distintas posiciones, debe quedar fortalecido. Ello supondría desarrollar

fundamentalmente la segunda y tercera de las acepciones del concepto gobernanza a las que hemos hecho referencia, y abandonar

la fundamentación exclusivamente economicista y tecnocrática que impera en la definición de la política económica en la actualidad.

Fuente

© Copyright Juan Luis Suárez de Vivero, Juan Carlos Rodríguez Mateos, David Florido del Corral, 2008.

http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-278.htm

Revista Pesca Agosto 2016 71


De la Directiva N° 001-2014-CEPLAN

Artículo 15. Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM

El PESEM es el documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para cada sector bajo su rectoría. Se redacta en la

Fase Estratégica y utiliza información generada en la Fase de Análisis Prospectivo. Este documento presenta la estrategia de desarrollo

del sector para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN y tomará como referencia el Marco Macroeconómico Multianual

- MMM que elabora el Ministerio de Economía y Finanzas cada año. El PESEM se elabora para un periodo de 5 años.

El PESEM contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la Visión del sector, los objetivos estratégicos sectoriales,

indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión pública de impacto

sectorial.

Artículo 17. Plan Estratégico Institucional – PEI

El PEI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que se redacta en la Fase Institucional y utiliza la

información generada en la Fase Estratégica del sector al que pertenece o del territorio al que está vinculado. Este documento desarrolla

las acciones estratégicas de la entidad para el logro de los objetivos establecidos en el PESEM o PDC, según sea el caso.

El PEI contiene la síntesis de la Fase Estratégica, la Misión, los objetivos estratégicos institucionales, indicadores, metas anuales,

las acciones estratégicas y la ruta estratégica. El PEI se elabora anualmente para un periodo de 3 años.

Artículo 18. Plan Operativo Institucional – POI

El POI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que toma como base la información generada en

el Plan Estratégico Institucional. Este documento desagrega las acciones estratégicas identificadas en el PEI en actividades1 para

un periodo determinado. Esta información contribuirá a la gestión de la entidad para el logro de sus objetivos estratégicos. Asimismo,

la acción estratégica debe vincularse con el Sistema de Presupuesto Público. El POI se elabora para un periodo de 1 año.

Artículo 19. Cadena de Planes Estratégicos 19.1

Para los sectores y sus correspondientes Organismos Públicos Adscritos, la articulación del planeamiento estratégico con el presupuesto

se materializa en la siguiente cadena de planes estratégicos: PEDN - PESEM – PEI – POI - Presupuesto.

La naturaleza de la importancia del Plan Estratégico se puede apreciar en los siguientes gráficos:

Revista Pesca Agosto 2016 72


ESTADO

HAMBRE Y PESCA

La mayor parte de noticias y análisis sobre la pesca en

el Perú, así como las críticas y denuncias, están referidas

a la pesca industrial de anchoveta, en alguna menor

medida al resto de la industria y en menor escala a la

pesca artesanal. Pero poco o nada se dice o analiza en

sus impactos sobre la alimentación, en especial de las

poblaciones más pobres.

En la misma línea, en esta época del año, se ven muchos

reportajes sobre los impactos del frío sobre las poblaciones

rurales, especialmente las dispersas en el altiplano.

Pero poco o nada se dice tampoco sobre sus necesidades

alimentarias y sobre las medidas que está

adoptando el Estado.

Es el momento oportuno para que un nuevo gobierno

adopte una nueva visión sobre las perspectivas de la

pesca. La industria, tanto de harina como de conservas

y congelados ya está, de una u otra manera, regulada,

controlada y caminando. No al gusto y satisfacción de

todos probablemente, pero ya está. Lo mismo ocurre

con la pesca artesanal. Le falta, pero ahí está.

Por tanto es el momento de la alimentación nacional y

de lo que la pesca peruana puede hacer por sus poblaciones

más vulnerables. Las ciudades principales y las

poblaciones costeras de una u otra forma acceden al

pescado, aunque lejos del alcance de todos los bolsillos,

eventualmente aparecen recursos accesibles como el

bonito, caballa y jurel.

El problema nacional está en alimentar a esas poblaciones

alto andinas que, además de sufrir los efectos del

friaje necesitan una nutrición adecuada.

El Programa Nacional de Vivienda Rural, del Ministerio

de Vivienda, está pretendiendo prevenir los efectos del

friaje mediante la construcción de viviendas mejoradas;

pero podría integrarse con un programa de asistencia

alimentaria en base a anchoveta y pota si existiese voluntad

política para revivir programas que existieron en

gobiernos anteriores e integrar esfuerzos para reducir

costos y aumentar alcance y beneficios.

Promocionar el consumo de pescado en las ciudades,

ofertando productos de precios inalcanzables para gran

parte de la población, no es una solución. Tampoco la

es vender de vez en cuando, un poco de pescado barato.

La alimentación en base a productos hidrobiológicos

tiene que ser sostenible y no un producto de venta político.

El tema viene por focalizar a las poblaciones necesitadas

de mejor nutrición y priorizar su atención a través de un

programa apropiado. El SISFOH, Sistema de Focalización

de Hogares podría ser una buena base de análisis

para implementar programas de acción integrales entre

vivienda, salud, educación y pesquería.

No se trata de programas asistencialistas exclusivamente,

sino una combinación de acciones promotoras de

empleo en base a educación y creación de mercados.

El ex Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita, hoy

FONDEPES, tiene la capacidad y la experiencia para reconstruir

y continuar algunos de estos programas, los

cuales si existe decisión política, pueden ir acompañados

de otros sectores.

El Estado no puede olvidar su deber y su obligación con

las poblaciones más pobres del Perú. Tiene que dejar de

lado la confrontación con una industria que de una u

otra forma está regulada, para concentrarse en el objetivo

final de la pesca, que debe ser la alimentación nacional.

Gran tema pendiente y muy poco tocado que

puede empezar a manejarse con buena voluntad y disposición

de todas las partes en beneficio de resolver en

forma definitiva el problema de la desnutrición y la anemia

infantil. Sin una población adecuadamente alimentada

y debidamente protegida, cualquier esfuerzo educativo

será insuficiente y por lo tanto el progreso del

país siempre será solo una esperanza y no una realidad.

Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Agosto 2016 73


LEY SOBRE LIMITES MAXIMOS DE

CAPTURA POR EMBARCACION:

El Decreto Legislativo 1084

Marcos Kisner Bueno

Como su nombre lo indica, no es una ley de cuotas. No

asigna una cuota por un tiempo definido, no le asigna

precio ni la subasta. Lo que hace es asignar un Límite

Máximo de Captura por Embarcación de anchoveta y

anchoveta blanca a las embarcaciones que cuenten con

permisos de pesca vigentes para desarrollar actividades

extractivas de dicho recurso en la fecha de entrada en

vigencia de la Ley, es decir el añ0 2008. El Porcentaje

Máximo de Captura por Embarcación (PMCE) es determinado

por el Ministerio sobre la base de índices de participación

por embarcación.

Por tanto, a diferencia de lo que muchos piensan, las

cuotas individuales de pesca de anchoveta para uso su

reducción en harina de pescado no han sido otorgados

a perpetuidad, sino en tanto dure la vigencia de la ley.

Lo que aparentemente sí se ha otorgado a perpetuidad,

y es el caso de todos los recursos pesqueros, es el permiso

de pesca.

La única forma de que nuevos actores ingresen a la actividad

pesquera es a través de la consecución de permisos

de pesca, los que se otorgan para cada recurso,

en función a lo que determine la normatividad vigente

para cada uno de ellos.

Corresponderá al nuevo gobierno la evaluación de esta

norma y su decisión para el período posterior al 2018,

en cuanto la norma no tiene fecha de expiración, por lo

cual debe asumirse que las embarcaciones nominadas al

inicio adquieren el derecho a ser consideradas en el

PMCE a perpetuidad. Para ser nominadas tenían que

haber tenido permiso de pesca vigente al momento de

promulgación de la norma.

Lo que tiene un plazo de 10 años es la validez de los

contratos de estabilidad y el aporte social que será equivalente

a US$ 1.95 por TM de pescado descargado en

dichos establecimientos. Tendrá una duración máxima

de diez (10) años a partir de la fecha de entrada en vigencia

del presente dispositivo y se aplicará en tanto el

régimen establecido en la presente Ley permanezca vigente.

Durante el período de vigencia del aporte social

obligatorio se mantendrá sin alteración el monto y la

forma de cálculo de los Derechos de Pesca por concepto

de extracción de los recursos hidrobiológicos destinados

al Consumo Humano Indirecto aprobados mediante el

Decreto Supremo Nº 024-2006-PRODUCE. Lo que significa

que la tasa de derechos de pesca permanece inamovible

por diez años, hasta el 2018, la cual podría

sufrir variaciones en función de la decisión política de

ese momento.

PARA ENTENDER MEJOR LA NORMATIVA:

Una vez determinado y atribuido el PMCE* a una embarcación,

éste quedará ligado para todos los efectos al

permiso de pesca y a la embarcación que sirvieron de

base para su cálculo y determinación inicial. El PMCE no

podrá ser transferido de manera independiente de la

embarcación que sirvió de base para su cálculo y determinación

inicial.

Los titulares de permisos de pesca comprendidos en la

presente Ley podrán suscribir contratos de garantía de

permanencia con el Ministerio de la Producción, a fin de

garantizar la permanencia del régimen de Límites Máximos

de Captura por Embarcación**. La vigencia de los

contratos de garantía de permanencia regulados en el

presente artículo será de diez (10) años.

Límite Máximo Total de Captura Permisible***: Es el

total de captura de anchoveta y anchoveta blanca para

Consumo Humano Indirecto, expresado en Toneladas

Revista Pesca Agosto 2016 74


Métricas, que el Ministerio autoriza como máximo de

captura permitido por temporada.

** Límite Máximo de Captura por Embarcación: Es el

máximo de captura de anchoveta y anchoveta blanca

por temporada expresado en Toneladas Métricas, aplicable

como límite a las embarcaciones de armadores

titulares de Permisos de Pesca. Se determina multiplicando

el índice respectivo o alícuota que mediante el

Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación (PMCE)

que haya sido atribuido por el Ministerio a cada embarcación

por el Limite Máximo Total de Captura Permisible

establecido para cada temporada de pesca.

El procedimiento para su cálculo es el siguiente:

LMCEi = MasaCHI x PMCEi

En donde:

**LMCEi: Limite Máximo de Captura por Embarcación

autorizado para la embarcación i que cuenta con un

PMCE asignado, expresado en toneladas métricas anuales.

***MasaCHI: Límite Máximo Total de Captura Permisible

en la temporada para Consumo Humano Indirecto,

expresada en toneladas métricas anuales.

PMCEi: Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación

de la embarcación i, expresado como porcentaje con

siete decimales.

* Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación

(PMCE): Es un índice o alícuota que corresponde a cada

embarcación de un armador o empresa pesquera que

participa en la medida de ordenamiento a la que se refiere

la presente Ley, que sirve para determinar el volumen

de pesca permitido por embarcación (denominado

Límite Máximo de Captura por Embarcación). El PMCE

de una embarcación se calcula dividiendo el índice de

participación de dicha embarcación, entre la suma total

de índices de participación que corresponden a todas las

embarcaciones.

Queda prohibido el otorgamiento de autorizaciones de

incrementos de flota y permisos de pesca para el recurso

anchoveta y anchoveta blanca, salvo que se sustituya

igual capacidad de bodega de la flota existente correspondiente

a dichos recursos. Igualmente, se prohíbe el

acceso a la actividad de procesamiento para consumo

humano indirecto, así como la instalación y aumento de

capacidad de las plantas de harina de pescado estándar

y de alto contenido proteínico, salvo la instalación de

plantas de harina de pescado residual, de conformidad

con las disposiciones sectoriales.

La actividad de extracción y procesamiento de harina de

pescado es una actividad cerrada que no permite el ingreso

de nuevos participantes. La única forma de acceder

al negocio es a través de la fusión o compra de embarcaciones

con permiso de pesca y que tengan asignado

un PMCE

La extracción de anchoveta por parte de embarcaciones

industriales y destinada a su reducción en harina está

sujeta a una tasa de derechos de pesca equivalente al

0.25% del valor FOB de la tonelada de harina de pescado.

Por tanto es una tasa variable que fue congelada

por 10 años de acuerdo al mismo Decreto Legislativo

1084, en su primera disposición final.

El aporte social será equivalente a US$ 1.95 por TM de

pescado descargado.

Esta medida de ordenamiento pesquero permite una

mejor planificación en las operaciones pesqueras al eliminar

la incertidumbre de la carrera por el recurso, lo

que constituye un poderoso incentivo para invertir en

mejoras en la calidad del procesamiento de harina y

aceite de pescado y también en actividades vinculadas

al Consumo Humano Directo;

La limitación de la capacidad extractiva de los agentes

genera condiciones que permiten fortalecer el control de

la explotación de los recursos hidrobiológicos por parte

de las autoridades competentes, al permitir el mayor

cumplimiento de sus objetivos en materia ambiental como

producto de una pesca más ordenada;

El ordenamiento de la actividad pesquera permite un

mejor manejo ambiental de parte de los actores públicos

y privados posibilitando el cumplimiento de los Límites

Máximos Permisibles establecidos para la industria

pesquera, mejoras en la tecnología y los procesos de

producción de la industria pesquera y la creación de

mayor valor agregado conducente a una mejor adaptación

del sector a las crecientes exigencias de entrada a

los mercados internacionales

El Ministerio fija para cada temporada de pesca el Límite

Máximo Total de Captura Permisible del recurso anchoveta

para Consumo Humano Indirecto, sobre la base del

informe científico

En aplicación de la presente Ley, la captura de anchoveta

destinada al Consumo Humano Indirecto que cada

titular de permiso de pesca podrá realizar durante cada

temporada de pesca quedará establecida en función del

Límite Máximo de Captura de anchoveta y anchoveta

blanca por Embarcación

Revista Pesca Agosto 2016 75


El Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación

(PMCE) es determinado por el Ministerio sobre la base

de índices de participación por embarcación. En el caso

de las embarcaciones sujetas al Régimen del Decreto

Ley 25977, Ley de Pesca, el índice de participación se

obtiene de la suma de los siguientes componentes:

a) 60% del índice de participación de la embarcación en

las capturas del recurso, el cual corresponde al del año

de mayor participación porcentual de dicha embarcación

en la captura total anual registrada por el Ministerio para

cada año, dentro del periodo comprendido entre al

año 2004 y la fecha de entrada en vigencia de la presente

Ley. Para dicho cálculo sólo serán tomadas en

cuenta las capturas efectuadas dentro de la zona comprendida

entre el extremo norte del dominio marítimo

del Perú y el paralelo 16 00‘00‖ latitud sur (*) RECTIFI-

CADO POR FE DE ERRATAS;

b) 40% del índice de participación de capacidad de bodega

de la embarcación que resulta de dividir la capacidad

autorizada en el correspondiente permiso de pesca

para la extracción de anchoveta y anchoveta blanca,

entre el total de la capacidad autorizada por el Ministerio

para la captura de anchoveta y anchoveta blanca

destinada al Consumo Humano Indirecto.

En el caso de las embarcaciones de madera sujetas al

Régimen establecido por la Ley Nº 26920, el índice de

participación corresponde al del año de mayor participación

porcentual de dicha embarcación en la captura total

anual registrada por el Ministerio para cada año, dentro

del período comprendido entre el año 2004 y la fecha

de entrada en vigencia de la presente Ley. Para dicho

cálculo sólo serán tomadas en cuenta las capturas

efectuadas dentro de la zona comprendida entre el extremo

norte del dominio marítimo del Perú y el paralelo

16º00’00” latitud sur (*) RECTIFICADO POR FE DE

ERRATAS.

En el caso de que alguna de las embarcaciones cuente

con un permiso de pesca otorgado en virtud de una sustitución

de bodega, se considerarán las capturas efectuadas

en el mismo período y ámbito geográfico por la o

las embarcaciones que dieron origen a dicho permiso.

Si, en virtud de la sustitución, se otorgó un permiso de

pesca a dos o más embarcaciones, se distribuirán entre

ellas las capturas de la embarcación que le dio origen

en la proporción que corresponda.

Lo dispuesto en el presente numeral es aplicable también

a los saldos de capacidad de bodega pendientes de

asignación o permisos de pesca en trámite por sustitución

de capacidad de bodega (*) RECTIFICADO POR FE

DE ERRATAS.

El PMCE de una embarcación, sea ésta sujeta al Régimen

del Decreto Ley 25977, Ley de Pesca, o al Régimen

establecido por la Ley Nº 26920, se calcula dividiendo el

índice de participación de dicha embarcación, entre la

suma total de índices de participación que corresponden

a todas las embarcaciones. Este ajuste se aplica para

asegurar que la sumatoria de los PMCE de todas las embarcaciones

consideradas en la medida sea igual a uno

(1).

En el caso de que la embarcación que sirvió de base

para su cálculo y determinación inicial sea desmantelada

(desguazada), dedicada de manera definitiva a otra pesquería

u obtenga una autorización de incremento de

flota para operar la embarcación mediante la sustitución

de igual volumen de capacidad de bodega de la flota

existente, en la extracción de recursos plenamente explotados,

en recuperación y subexplotados, o el armador

acredite que dicha embarcación ha sido modificada

para ser utilizada para otros fines y no realizará actividades

pesqueras, el total PMCE podrá ser asociado e

incorporado a otra u otras embarcaciones del mismo

armador de manera definitiva.

Revista Pesca Agosto 2016 76


CUESTIONA OBSESIÓN

POR CRECER Y

RESPONSABILIZA AL

SISTEMA DE "LOS

HORRORES DEL

MUNDO"

"Seguir forzando el crecimiento para consumir más y

seguir produciendo una infinita cantidad de cosas innecesarias,

generando una de las instituciones más poderosas

del mundo como lo es la publicidad, cuya función

es una y muy clara: hacerte comprar aquello que no

necesitas, con plata que no tienes, para impresionar a

quienes no conoces. Eso evidentemente no puede ser

sustentable", dijo el economista y autor de la tesis del

desarrollo a escala humana.

El economista y ex candidato presidencial Manfred Max

Neef cuestionó la obsesión por el crecimiento que genera

la economía neoliberal, misma que a su juicio es "un

fracaso tremendamente peligroso y brutal" y la responsable

de gran parte "de todos los horrores que estamos

viviendo en el mundo".

En una entrevista realizada por la revista En Torno, el

autor de la tesis del desarrollo a escala humana afirmó

que "esta economía neoliberal mata más gente que todos

los ejércitos del mundo juntos, y no hay ningún

acusado, no hay ningún preso, no hay ningún condenado.

Todos los horrores que estamos viendo en el mundo,

gran parte de ellos, tienen un trasfondo que está

anclado a esta visión de tratamiento y práctica económica".

Y enfatizó que "la obsesión del crecimiento, para empezar,

es un disparate. Porque una elemental ley natural,

que todo el mundo conoce, es que todos los sistemas

vivos crecen hasta un cierto punto en que dejan de crecer.

Tú dejaste de crecer, yo dejé de crecer, el árbol

grande deja de crecer, pero no deja de desarrollarse.

Seguir forzando el crecimiento para consumir más y seguir

produciendo una infinita cantidad de cosas innecesarias,

generando una de las instituciones más poderosas

del mundo, como lo es la publicidad, cuya función

es una y muy clara: hacerte comprar aquello que no

Revista Pesca Agosto 2016 77


Max Neef: "La economía neoliberal mata

más gente que todos los ejércitos del

mundo juntos, y no hay ningún acusado,

no hay ningún preso"

necesitas, con plata que no tienes, para impresionar a

quienes no conoces. Eso evidentemente no puede ser

sustentable".

Para Max Neef no es un problema sin solución. Y por

ello cree que la alternativa es "la visión de la economía

ecológica", ya que "a diferencia de la economía tradicional,

la economía ecológica es una economía que está al

servicio de la vida y tiene características fundamentalmente

opuestas a la convencional".

"Hoy en día llegamos al extremo, comienzo del siglo

XXI, en que hay más esclavos de los que había antes de

la prohibición de la esclavitud en el siglo XIX. Esclavos

en serio, no en sentido figurado, de los cuales el 60%

son niños y las demás, principalmente, mujeres".

Sobre este punto explicó que "la economía convencional

–que es la hija de la economía neoclásica– desde una

visión ontológica, se sustenta en una visión mecánica,

newtoniana: el humano, la economía y el mundo son

mecánicos. Y en un mundo mecánico tú tienes sistemas

que tienen partes. Partes que descompones, analizas y

vuelves a armar. Del otro lado, la economía ecológica se

sustenta en una visión orgánica. Los sistemas no tienen

partes, sino que participantes, los cuales no son separables.

Lo cual significa que todo está intrínsecamente

unido y relacionado. Esto por lo demás ya es un mensaje

que hace más de 90 años nos viene dando la física

cuántica, pero ese mensaje ha tardado en llegar a las

ciencias sociales".

El economista y ex rector de las universidades Bolivariana

y Austral, enumeró "cinco postulados fundamentales

y un principio valórico irrenunciable" que debieran sustentar

la economía ecológica o cualquier otro nuevo sistema

económico: "El postulado número uno: la economía

está para servir a las personas y no las personas para

servir a la economía; dos: el desarrollo tiene que ver

con las personas y la vida, no con objetos; tres: crecimiento

no es lo mismo que desarrollo, y el desarrollo no

precisa necesariamente de crecimiento; cuatro: ninguna

economía es posible al margen de los servicios que prestan

los ecosistemas; y cinco: la economía es un subsistema

de un sistema mayor y finito que es la biosfera,

por lo tanto, el crecimiento permanente es imposible".

"Y el principio valórico irrenunciable que debe sustentar

una nueva economía es que ningún interés económico,

bajo ninguna circunstancia, puede estar por sobre la

reverencia a la vida. Si tú recorres estos puntos vas a

Revista Pesca Agosto 2016 78


ver que lo que hoy tenemos –en la economía neoliberal

– es exactamente lo contrario. Hoy en día llegamos al

extremo, comienzo del siglo XXI, en que hay más esclavos

de los que había antes de la prohibición de la esclavitud

en el siglo XIX. Esclavos en serio, no en sentido

figurado, de los cuales el 60% son niños y las demás,

principalmente, mujeres", concluyó.

Fuente

http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2015/12/28/max-neef-laeconomia-neoliberal-mata-mas-gente-que-todos-los-ejercitos-delmundo-juntos-y-no-hay-ningun-acusado-no-hay-ningun-preso/

PLAN DE ACCIÓN DE LA CUMBRE

MUNDIAL SOBRE LA

ALIMENTACIÓN 1/8

1. La Declaración de Roma sobre la seguridad alimentaria

mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la

Alimentación establecen las bases de diversas trayectorias

hacia un objetivo común: la seguridad alimentaria a nivel individual,

familiar, nacional, regional y mundial. Existe seguridad

alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento

acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos

y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias

y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar

una vida activa y sana. A este respecto, es necesaria una acción

concertada a todos los niveles. Cada país deberá adoptar

una estrategia en consonancia con sus recursos y capacidades

para alcanzar sus objetivos propios y, al mismo tiempo,

cooperar en el plano regional e internacional para dar soluciones

colectivas a los problemas mundiales de la seguridad alimentaria.

En un mundo de instituciones, sociedades y economías

cada vez más entrelazadas, es imprescindible coordinar

los esfuerzos y compartir las responsabilidades.

2. Para mejorar el acceso a los alimentos es imprescindible

erradicar la pobreza. La gran mayoría de las personas desnutridas,

bien no pueden producir alimentos suficientes o bien

no pueden permitirse comprarlos. No tienen suficiente acceso

a medios de producción como la tierra, el agua, los insumos,

las semillas y las plantas mejoradas, la tecnología adecuada y

el crédito agrícola. Además, las guerras, los conflictos civiles,

las catástrofes naturales, los cambios ecológicos relacionados

con el clima y la degradación del medio ambiente han tenido

efectos negativos sobre millones de personas. Aunque se

puede facilitar ayuda alimentaria para aliviar su difícil situación,

ello no resuelve a largo plazo las causas básicas de la

inseguridad alimentaria. Es importante que la comunidad internacional

mantenga una capacidad suficiente para prestar

ayuda alimentaria, siempre que sea necesario, en respuesta a

las situaciones de emergencia. Debe asegurarse el acceso

equitativo a unos suministros estables de alimentos.

3. La existencia de un entorno pacífico y estable en todos los

países constituye una condición básica para conseguir una

seguridad alimentaria sostenible. Corresponde a los gobiernos

crear un entorno propicio para que en las iniciativas privadas

y colectivas se dediquen los conocimientos, esfuerzos y recursos,

y sobre todo las inversiones, al objetivo común de asegurar

alimentos para todos. Este objetivo deberá alcanzarse con

la cooperación y participación de todos los miembros de la

sociedad. Los agricultores, los pescadores, los silvicultores y

otros productores y proveedores de alimentos desempeñan

una función decisiva en la consecución de la seguridad alimentaria,

y su participación y habilitación plenas son fundamentales

para el éxito de la empresa.

4. La pobreza, el hambre y la malnutrición son algunas de las

principales causas de la migración acelerada de las zonas rurales

a las urbanas en los países en desarrollo. Actualmente

se está produciendo el mayor desplazamiento de la población

de todos los tiempos. A menos que estos problemas se aborden

de forma adecuada y oportuna, puede resultar gravemente

afectada la estabilidad política, económica y social de

muchos países y regiones y quedar comprometida quizás incluso

la paz mundial. Es necesario determinar qué poblaciones

y zonas están sufriendo más el hambre y la malnutrición,

e identificar las causas y adoptar medidas que ayuden a mejorar

la situación. La disponibilidad de una fuente de información

más completa y de fácil manejo a todos los niveles permitiría

realizar esta labor.

5. La disponibilidad de alimentos suficientes para todos es un

objetivo alcanzable. Los 5 800 millones de personas que viven

hoy en el mundo disponen, como promedio, de un 15 por

ciento más de alimentos per cápita que los 4 000 millones

que integraban la población mundial hace 20 años. No obstante,

son necesarios nuevos e importantes aumentos de la

Revista Pesca Agosto 2016 79


producción mundial de alimentos, por medio de la ordenación

sostenible de los recursos naturales, para hacer frente al crecimiento

demográfico y mejorar la alimentación. El aumento

de la producción, incluidos los cultivos tradicionales y sus productos,

en combinación eficiente con las importaciones, las

reservas y el comercio internacional de alimentos, puede fortalecer

la seguridad alimentaria y corregir las disparidades

regionales. La ayuda alimentaria es uno de los muchos instrumentos

que pueden ayudar a promover la seguridad alimentaria.

Es esencial la inversión a largo plazo en la investigación

y en la catalogación y conservación de los recursos genéticos,

sobre todo a nivel nacional. Debe asegurarse el vínculo entre

unos suministros alimentarios suficientes y la seguridad alimentaria

en los hogares.

6. La perjudicial inestabilidad estacional e interanual de los

suministros de alimentos puede reducirse. Los progresos deberán

orientarse a reducir al mínimo la vulnerabilidad a las

fluctuaciones del clima y a las plagas y enfermedades y sus

efectos. Para efectuar transferencias oportunas de suministros

a las zonas deficitarias y para conservar y utilizar de manera

sostenible la diversidad biológica, deberá hacerse uso,

en combinación eficiente, de los sistemas de previsión temprana

de las variaciones climáticas, la transferencia y utilización

de tecnologías agrícolas 2 , pesqueras y forestales adecuadas,

la producción y mecanismos fiables de comercio, almacenamiento

y financiación. Las catástrofes naturales y de origen

humano pueden a menudo preverse o incluso prevenirse, y la

respuesta debe ser oportuna y eficaz y contribuir a la recuperación.

7. A menos que los gobiernos nacionales y la comunidad internacional

se ocupen de las múltiples causas de la inseguridad

alimentaria, el número de personas hambrientas y malnutridas

seguirá siendo muy elevado en los países en desarrollo,

sobre todo en el Africa al sur del Sahara, y no se podrá alcanzar

la seguridad alimentaria sostenible. Esta situación es inaceptable.

El presente Plan de Acción prevé un esfuerzo continuo

para erradicar el hambre en todos los países, con la finalidad

inmediata de reducir el número de personas desnutridas

a la mitad del nivel actual no más tarde del año 2015, y

efectuar un examen a mitad de período con el fin de determinar

si es posible alcanzar esa meta para el año 2010.

8. Los recursos necesarios para la inversión se obtendrán en

su mayor parte de fuentes internas, privadas y públicas. La

comunidad internacional ha de desempeñar una función decisiva

en el apoyo a la adopción de políticas nacionales apropiadas

y, cuando sea necesario y oportuno, en la prestación de

asistencia técnica y financiera para ayudar a los países en

desarrollo y los países con economía en transición en el fomento

de la seguridad alimentaria.

9. El carácter multidimensional del seguimiento de la Cumbre

Mundial sobre la Alimentación comprende medidas a nivel

nacional, intergubernamental e interinstitucional. La comunidad

internacional y el sistema de las Naciones Unidas, incluida

la FAO, así como otros organismos y órganos, con arreglo

a su mandato, tienen que contribuir de manera importante a

la aplicación del Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la

Alimentación. El Comité de Seguridad Alimentaria Mundial

(CSA) de la FAO tiene la responsabilidad de vigilar por la aplicación

del Plan de Acción.

10. Alcanzar una seguridad alimentaria mundial sostenible

forma parte de los objetivos de desarrollo social, económico,

ambiental y humano convenidos en las últimas conferencias

internacionales. El Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre

la Alimentación se funda en el consenso alcanzado en esos

foros y se basa en la convicción de que, si bien el mundo se

enfrenta con graves situaciones de inseguridad alimentaria,

existen soluciones a esos problemas. Si todas las partes interesadas

a nivel local, nacional, regional e internacional realizan

esfuerzos decididos y constantes, podrá conseguirse el

objetivo general de asegurar la disponibilidad en todo momento

de alimentos para todos.

11. El Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación

se halla en conformidad con las finalidades y principios

de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho internacional,

y tiene por objeto consolidar los resultados de otras conferencias

de las Naciones Unidas celebradas desde 1990 sobre

temas que influyen en la seguridad alimentaria.

12. La aplicación de las recomendaciones contenidas en este

Plan de Acción es el derecho soberano y responsabilidad de

cada Estado, mediante la legislación nacional y la formulación

de estrategias, políticas, programas y prioridades de desarrollo,

de conformidad con todos los derechos humanos y libertades

fundamentales, inclusive el derecho al desarrollo, y con el

significado y pleno respeto de los distintos valores religiosos y

éticos, orígenes culturales y convicciones filosóficas de las

personas y sus comunidades, y deberá contribuir a que todos

disfruten plenamente de sus derechos humanos a fin de alcanzar

el objetivo de la seguridad alimentaria.

Fuente

http://www.fao.org/docrep/003/w3613s/w3613s00.HTM

Revista Pesca Agosto 2016 80


LA GOBERNANZA EN LA

PESCA: DE LO ECOLÓGICO

A LO ÉTICO, DE LO LOCAL

A LO GLOBAL

Parte 7/8

Los retos de la aplicación de la Justicia Social en

la gobernanza pesquera actual

La globalización económica ha tenido como uno de sus

efectos el debilitamiento del modelo político vigente en

las democracias parlamentarias, el Estado del Bienestar

(Beck, 1998). Por esta vía, los fines redistributivos, objeto

teórico del modelo keynesiano, están siendo hoy

severamente discutidos. De hecho, todo el ataque ideológico

radicalmente liberal contra este concepto se canaliza

a través de la puesta en cuestión del papel del

Estado en la economía y en la sociedad[14]. La visión

dominante del pensamiento liberal entiende que la distancia

que separa al Estado del Mercado es la misma

que enfrenta eficacia (atributo del Mercado) a equidad

(presunto objetivo del Estado en su intervención

social)[15].

Nos interesa destacar que esta filosofía se está extendiendo,

también, a la definición de la política económica,

que siempre es social y ambiental. En general, la

justicia social ha desaparecido de los documentos que

fundamentan la política europea –en contraposición con

el esfuerzo institucional expresado por FAO en el documento

citado–. En su defecto, la cohesión social y territorial

aparece en los tratados constitutivos de la UE en

sus sucesivas formulaciones. Centrándonos en el referente

europeo, la metodología utilizada en el proceder

de la UE se fundamenta en la aportación de fondos

económicos, las ayudas estructurales, que permitan la

activación social y económica en los territorios ―menos

favorecidos‖, a fin de que las distancias macroeconómicas

entre territorios y grupos sociales se vayan diluyendo

procesualmente.

Este modus operandi encaja con características de la

gestión pesquera que calibramos inadecuadas: la reducción

de lo económico a su dimensión contable, la imposibilidad

de nutrir los procesos de toma de decisión con

una perspectiva más participacionista, y el unilateralismo

en el debate público. Así, el libramiento de ayudas

supone la aplicación de una concepción unidireccional,

de arriba abajo, del quehacer político, de modo que los

perceptores han de aceptar de antemano los objetivos

sociales y económicos de los agentes burocráticos que

diseñan los programas de ayudas. Así es como se han

llevado a cabo los procesos de reconversión de algunos

sectores productivos, y entre ellos el pesquero. Pero

además, cuando las ayudas se reciben por parte de las

empresas pesqueras, pueden culminar en dinámicas de

sobrecapitalización de flotas y nuevas tensiones ecológicas,

incluso en los segmentos menos intensivos. Por

tanto, cuestionamos la aplicación de ayudas, tanto para

los trabajadores como para las empresas, cuando se

hace de ellas un uso sistemático por parte de instituciones

planificadoras, pues entendemos que este proceder

no respeta las condiciones de equidad y justicia en los

términos socioeconómicos, ecológicos, políticos y culturales

a los que nos referíamos.

Hay otros elementos de la política pesquera que tienen

relación directa con criterios de justicia y que se han

Revista Pesca Agosto 2016 81


convertido en elementos destacados del nuevo discurso

de la gobernanza pesquera, dentro y fuera de la UE: de

un lado, la cooperación a favor de Estados ―en vías de

desarrollo‖; de otro, la liberalización comercial y la alimentación.

Respecto a la primera cuestión, habría que

preguntarse si las medidas políticas de traslación de esfuerzo

productivo pesquero hacia los territorios no plenamente

industrializados en un contexto de liberalización

comercial garantizan la sostenibilidad económica y

ecológica de la actividad pesquera en esas nuevas regiones:

las dinámicas de intensificación, industrialización

y especialización –tanto en flotas como en localidades

costeras–, que son activadas por una política de fomento

indiscriminada, pueden resultar ser de vía muerta,

como se ha demostrado en el caso de la industria pesquera

española (Florido, 2002; Sinde Cantorna, Diéguez

Castrillón & Gueimonde Canto, 2007). La sostenibilidad

ecológica que se pregona en la nueva política pesquera

tampoco es posible en este modelo. Si se pretende

que la actividad pesquera sea un factor de autonomía

socioeconómica y política de territorios dependientes, es

fundamental un nuevo modo de integración de las producciones

pesqueras en los mercados regionales y

transregionales respectivos.

Esta idea implica una nueva ordenación de la política

comercial. Hasta este momento, toda la acción de regulación

y producción legislativa se ha venido centrando

en el sector extractivo. La ausencia de un enfoque legislativo

(y de control), que afecte también a las prácticas

de comercialización es una necesidad insatisfecha en el

actual diseño político (González Laxe, 1999), si se pretenden

conseguir objetivos de justicia social. De ahí que

desde FAO se haya propuesto la aplicación de medidas

para la consecución de un ‗comercio responsable‘ pesquero

a nivel mundial, con medidas como estrategias de

trazabilidad, fortalecimiento de las medidas de buena

gestión en territorios productores, o aplicación del ecoetiquetado.

Los resultados económicos de la progresiva

liberalización comercial en los mercados pesqueros son

inequívocos: espectacular incremento del valor de los

productos comercializados[16], descenso de precios en

mercados de primera venta, integración de canales de

comercialización en estructuras verticales, pérdida de

autonomía económica de operadores a pequeña escala,

injusticia manifiesta en el proceso de formación de precios…

Y algunos de los procesos de internacionalización

política, como los que se basan en la aplicación de ayudas

con objetivos de reestructuración industrial, concluyen

en dinámicas de sobrecapitalización e incremento

del esfuerzo pesquero de los segmentos de flota que

permanecen en la actividad, al mismo tiempo que se

destruye buena parte del tejido productivo, social y cultural

de los colectivos que son expulsados.

A resultas de ellos, el desequilibrio en la balanza inputs/

outputs de las empresas extractivas, en la actualidad,

pone en peligro la reproducción económica, sociocultural

y ecológica de la actividad pesquera, y ello es resultado

de las dinámicas económicas –entre las que destacamos

la vertiente comercial– a gran escala. Una política

que tenga entre sus objetivos la equidad no puede

pasar por alto esta cuestión, y menos si los mercados

con mayor demanda atraen, en un contexto de liberalización

comercial, cada vez más producciones de terceros

países, dependientes y periféricos en el sistema de

economía política mundial. Cualquier política pesquera

que no sea integral, y alcance también a los procesos

de dependencia comercial, tecnológica y financiera, está

condenada al fracaso e impulsa dinámicas económicas

de sobreexplotación de recursos y de fuerza de trabajo.

En este marco, habría que reconsiderar el papel otorgado

a los criterios biológicos en el diseño de la actual

política pesquera, cada vez más preponderantes

(Sánchez Lamelas, 1999). Los requisitos ecológicos deben

formar parte de la política pesquera dada la situación

crítica de algunos stocks pesqueros, situación crítica

que se extiende a diferentes zonas del planeta, como

ponen de manifiesto los distintos informes técnicos de

FAO[17]. Es habitual que las exigencias medioambientales

se utilicen como condiciones límite para justificar las

medidas socio-económicas de tipo restrictivo en relación

a la pesca. Sin embargo, entendemos más productivo

un enfoque que no oponga consideraciones sociales/

medioambientales, sino que es fundamental integrar la

dimensión comercial y la medioambiental, haciendo

económicamente sostenibles las pesquerías que respeten

los stocks de biomasa reproductora mínima para

garantizar la reproducción de las poblaciones. En caso

contrario, el enfoque ecológico se instrumentaliza para

Revista Pesca Agosto 2016 82


favorecer nuevas dinámicas productivas y comerciales a

escala mundial, trasladando el problema de la relación

flota/recursos a otros territorios y propiciando la extraversión

económica (pesquera) de esos nuevos espacios

que nutren el crecimiento del mercado pesquero a escala

global.

Este aspecto enlaza con el último de los puntos que pretendemos

mencionar: el de la seguridad alimentaria.

Los loables propósitos de organismos internacionales

para complementar las aportaciones proteínicas en poblaciones

deficitarias a través de la producción pesquera

casan mal con las dinámicas político-económicas que

incentivan crecientemente la exportación de producciones

pesqueras hacia mercados de alta demanda. El crecimiento

de las operaciones comerciales apuntado puede

redundar en un incremento de ganancias netas de

los territorios productores, pero estas riquezas no tienen

por qué redundar en las poblaciones de pescadores.

Aquí se están comprometiendo los criterios de redistribución

equitativa más elementales en el circuito producción/consumo

de los países periféricos productores. Paralelamente,

en los territorios que concentran la demanda

de productos pesqueros la cuestión alimentaria tampoco

parece mucho mejor. Por una parte, se produce

una progresiva sustitución de producción fresca por preparados

y congelados, un incremento de aportaciones

de la producción acuícola (nutrida en gran medida por

especies más baratas, alimentadas con piensos artificiales

y tratadas con productos farmacológicos de gran impacto

ambiental y socio-económico en sus ecosistemas),

dinámicas todas ellas que comprometen los objetivos de

salud, higiene y diversidad de aportes que deben guiar

cualquier política de alimentación.

En otro sentido, las dinámicas comerciales apuntadas

están generando demandas segmentadas donde antes

había un mercado más homogéneo: un mercado de alta

calidad de producción fresca para paladares y bolsillos

más exigentes –que explica que haya pesquerías

rentables aún en un entorno de crisis pesquera en general–,

y otro de producción de peor calidad –nutrido

cada vez más por importaciones, producción acuícola y

por subproductos y manufacturados–. Sin embargo, los

precios finales de la práctica totalidad de las producciones

han aumentado, coincidiendo con la intensificación

de la liberalización a escala global.

Fuente

© Copyright Juan Luis Suárez de Vivero, Juan Carlos

Rodríguez Mateos, David Florido del Corral, 2008.

© Copyright Scripta Nova, 2008.

Ficha bibliográfica:

SUÁREZ DE VIVERO, J. L.; RODRÍGUEZ, J. C.; FLORIDO

DEL CORRAL, D. La gobernanza en la pesca: de lo

ecológico a lo ético, de lo local a lo global. Scripta Nova.

Revista Electrónica de Geografía y Ciencias sociales.

Barcelona: Universidad de Barcelona, 1 de diciembre de

2008, vol. XII, núm. 278 . [ISSN: 1138-9788].

Fuente

http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-278.htm

Una mejor participación del Estado en la renta de la industria debe permitir el financiamiento de un plan estratégico

de largo plazo con la I&D+i como componente importante. Por otro lado ya no somos sujetos de cooperación por

estar considerados como país de renta media. Una consecuencia del crecimiento económico de los últimos años.

Con exportaciones anuales promedio de 3 mil millones de dólares, ya no es el mismo contexto que hace veinte años

para pensar en la cooperación o el financiamiento externo para impulsar el desarrollo tecnológico del sector. Por otro

lado no es sostenible tampoco. Todo financiamiento tiene que pagarse eventualmente. ¿Quién proveerá los recursos

para el pago? ¿El tesoro público con los impuestos de todos los peruanos? Si así fuese ¿cuál es el beneficio obtenido

por la ciudadanía que justifique el pago correspondiente?

Revista Pesca Agosto 2016 83


A 18 AÑOS DE LA LEY

FEDERAL DE PESCA EN

ARGENTINA

Un análisis del ―Régimen de Administración por Cuotas Individuales

Transferibles de Captura‖ realizado por técnicos del

INIDEP, concluye que se cumplió ―con el límite aceptable de

concentración de cuota‖, y que debido a ―las características

de las cuotas (divisibilidad y transferibilidad total o parcial,

definitiva o transitoria) se facultaron las compensaciones por

transferencia entre buques del mismo grupo empresario y las

transferencias parciales y totales entre buques de distintos

grupos empresarios, facilitando la organización empresarial y

la planificación de las operaciones de pesca‖.

Estas menciones extraídas del citado trabajo, tienen una mirada

parcial que no han tenido en cuenta las razones sociales,

económicas y de distribución equitativa y territorial. Cuando

se cambió la ―pesca olímpica‖ y se ―cuotificó la captura‖, los

fundamentos eran mejorar la administración del recurso y

asegurar la sustentabilidad, no sólo la biológica, sino también

la económica y social; por otra parte no son los empresarios

quienes deben organizar la administración del recurso sino el

Estado, y tampoco se puede considerar efectivo un sistema

que ha ignorado la radicación territorial e industrial; los descartes

al mar; la sub-declaración de las especies cuotificadas

y su sustitución en los desembarcos; la pérdida de empleo; y

por cierto, la muy importante concentración que se ha generado;

en particular en la asignación de las cuotas de captura

de merluza común. Ha contabilizado para descargar las cuotas

los desembarcos y no las capturas, como su nombre lo

indica. No ha cumplido, en suma, con las tres partes esenciales

de una administración adecuada: la investigación, conservación

y distribución, y especialmente incumplió con el artículo

1º de la Ley 24.922.

Pasados 18 años de la sanción de la Ley de Pesca, que entre

otras cosas cuotificaba en forma transferible las capturas de

merluza y otras especies, entendemos que no se ha cumplido

con lo prescripto en su artículo 1º: ―…fomentar el ejercicio de

la pesca marítima en procura del máximo desarrollo compatible

con el aprovechamiento racional de los recursos vivos marinos.

Promover la protección efectiva de los intereses nacionales

relacionados con la pesca y promocionará la sustentabilidad

de la actividad pesquera, fomentando la conservación a

largo plazo de los recursos, favoreciendo el desarrollo de procesos

industriales ambientalmente apropiados que promuevan

la obtención del máximo valor agregado y el mayor empleo

de mano de obra Argentina―. Por el contrario, todos los índices

de evaluación indican que esta ley y sus herramientas,

han sido un verdadero fracaso.

Veamos: Hay una decreciente participación del sector pesquero

en el mercado exportador: en 1997 las exportaciones pesqueras

alcanzaban al 3,9% del total de las exportaciones y al

18,1% de las exportaciones de productos primarios; mientras

que en 2014 disminuyó a 2,19% y 10,54% respectivamente.

Por su parte, mientras el consumo promedio mundial de productos

pesqueros era en 1969 de 9,9Kg per cápita/año y se

elevó en 2014 a 18,4Kg; en la Argentina está estancado en

4,5kg/año per cápita; unos de los más bajos de los países

desarrollados y subdesarrollados del mundo:

África 9,1Kg; América Central y el Caribe 9,9Kg; Asia 20,7Kg;

Europa 22Kg y América del Norte 24,1Kg.

Ello, no es un tema menor. El bajo consumo de productos de

la pesca implica también una baja calidad alimentaria, ya que

estos productos contienen proteínas de alto valor biológico y

grasas insaturadas muy útiles para la salud del consumidor.

Llevar el consumo interno de pescados al promedio de consumo

mundial, dejaría sin pescado para exportar, pero permitiría

-no solo mejorar la alimentación de los argentinos- sino

duplicar los ingresos de la actividad, con la generación de

empleo que ello significa. Para probar ello basta mencionar

algunas cifras actuales: el langostino entero se exporta a U$S

6.187 la tonelada, mientras que en el mercado mayorista argentino

se vende a U$S 8.280; otro tanto ocurre con las colas

de langostino que se exportan a U$S 6.847 la tonelada y en el

mercado interno a U$S 10.350.

Revista Pesca Agosto 2016 84


Las anillas de calamar por su parte se exportan a U$S 3.608,

mientras que en el comercio mayorista argentino a U$S

8.260. El filete de merluza se exporta a U$S 3.142 la tonelada

y se vende en argentina a U$S 4.830. Otro tanto ocurre con

los productos elaborados que se exportan a U$S 2.915 la tonelada,

mientras que el fileta empanado en nuestro país se

comercializa U$S 6.210 y las formitas de pescado a U$S

3.660. Ello sin tener en cuenta que gran parte de los productos

se exportan con escaso valor agregado y ello ha ido decreciendo

con el correr de los años. En 1998 el 66% de las

exportaciones son commodities y en el 34% incorporan un

diverso grado de industrialización; mientras que en 2015 estos

porcentuales son del 75% y 25% respectivamente, es

decir ha decrecido el valor agregado a las materias primas.

La actualidad nos muestra también una inequidad creciente

en la distribución de este recurso del Estado. Mientras que la

Provincia de Buenos Aires desembarcaba en 1998 el 37% las

capturas, en 2014 se desembarcó el 56%. Por su parte Chubut

desembarcaba en 1998 el 34% y en 2014 el 24%; Santa

Cruz el 16% y el 13%; Tierra del Fuego el 11% y el 6%; finalmente,

Río Negro el 2% y el 1% respectivamente. Nada

más alejado de los fundamentos de mejorar la administración

del recurso, que dieron lugar a la cuotificación de la pesca, y

de usar este recurso para promover la radicación poblacional

e industrial.

En las dos últimas décadas los sucesivos gobiernos se han

jactado de las crecientes exportaciones pesqueras en dólares;

aunque, poco han dicho sobre el bajo valor agregado, la caída

del empleo y la participación creciente del langostino en

esos números. Este recurso de baja generación de empleo,

ha ido reemplazando a los procesos industriales de la merluza

y otras especies. Nos podemos imaginar qué habría de ocurrir

si disminuyese la captura de esta inestable e impredecible -

como los expertos indican- especie. Los efectos sociales y

económicos serían muy graves; y ello es posible que ocurra,

como ya sucedió en los años 1979, 1987, 1995 o el 2005. En

1998 la exportación en dólares de langostinos era del 5% y

en 2015 alcanzó al 52,17%; por el contrario, las exportaciones

de especies que generan valor alcanzaban en 1998 al

95% y en el 2015 solo al 47,83%. El número final de las exportaciones

debe hacerse, mediante un mejor aprovechamiento

de todas las especies y un aumento del valor agregado,

no a través de la mono-captura del langostino.

La cuotificación se estableció por Ley 24.922 y se aplicó en

forma parcial a unas pocas especies (merluza común, negra y

de cola, polaca y vieira). La ley no cumplió con el objeto de

distribuir en forma amplia los recursos pesqueros: el 35% de

las cuotas de merluza está en poder de 4 grupos empresarios;

160 empresas se disputan el saldo y numerosas pequeñas

y medianas empresas no tienen acceso a este vital recurso.

Por su parte, 14 empresas capturan el 75% del langostino

y el resto se disputa el 25%; pero, lo más grave: el otorgamiento

de las Cuotas Transferibles de Captura, le quitó al Estado

la posibilidad de establecer una política estratégica de

ocupación marítima, radicación poblacional, industrial y laboral.

Se transformó la explotación pesquera en un negocio inmobiliario

y se concentró la actividad en unos pocos.

Durante este período no se llevó adelante una política industrial.

Los grandes perdedores son las pequeñas y medianas

empresas industriales sin acceso al recurso y el sector laboral.

En 1998 el 41% de las capturas se realizaron con buques

congeladores y el 59% con buques fresqueros y en el 2014

las capturas de los congeladores crecían al 55%, mientras

que las de los fresqueros se reducían al 45%. Las consecuencias

laborales resultantes de ello, según el Ministerio de Trabajo,

son elocuentes: los buques congeladores que procesan

a bordo ocupan un 28% del personal de la actividad; mientras

que los buques costeros, fresqueros y la industrialización

en tierra ocupa un 72% del personal de la pesca.

Esta cuestión, de reemplazar los buques fresqueros por buques

congeladores, ha provocado un cierre de industrias en la

Patagonia y la pérdida de empleo en Mar del Plata. Se da la

paradoja, según información del SENASA, que la Provincia de

San Fe y la Ciudad Buenos Aires tienen habilitadas más plantas

de industrialización de productos pesqueros de mar que

Santa Cruz, Tierra del Fuego y Río Negro; mientras que Chubut

tiene muy pocas plantas pesqueras en relación al volumen

que desembarca. Esto último, está directamente relacionado

a la monocaptura del langostino, de escasa industrialización.

Todo ello significó una importante caída laboral y la persistencia

de trabajos no registrados. Así podemos ver qué,

según el INDEC y el Ministerio de Trabajo de la Nación en

1998, -cuando se dictó la ley vigente- había 27.967 empleos

registrados y en el 2015 se registraron solo 13.687 trabajadores.

Un verdadero contrasentido, que en la actividad se diera

trabajo en 1998 a casi el doble de operarios qué en el 2015,

pese a que en aquel año se exportaban productos por unos

U$S 922.350, mientras que en este último año se exportó por

U$S 1.465.935.000; es decir que el sector trabajador ha tenido

una importante disminución en la participación de la renta

pesquera, mientras que la de los empresarios crecía.

Todo esto ocurre, en medio de una falta de control de la actividad

que hace inviable una administración adecuada del recurso

por parte del Estado. El descontrol de las capturas, los

descartes, sub-declaraciones y sustituciones en los desembarques

de las tres principales especies: merluza común, calamar

y langostino, es ciertamente alarmante. Lo reflejan claramente

los reiterados informes técnicos del INIDEP, el Informe de

Consultoría del Banco Interamericano de Desarrollo para el

―Proyecto de Desarrollo Pesquero y Acuícola Sustentable‖ y

los informes de la Auditoría General de la Nación. No hay for-

Revista Pesca Agosto 2016 85


ma de administrar seriamente el recurso con prácticas que

han sido reiteradamente denunciadas.

En medio de este descontrol se destaca seriamente el descarte

al mar de especies capturadas, que los cálculos más conservadores

refieren a unas 100 mil toneladas/año. Informes

técnicos oficiales del INIDEP indican que sólo de merluza

común se descartan anualmente entre 52.000 y 108.000 toneladas.

Es decir, el 41% del total de la merluza desembarcada.

Por su parte el Informe de la Consultoría del Banco Interamericano

de Desarrollo indica que durante el 2010 hubo un

20% de descarte y sub-declaración. Las referidas 100 mil toneladas

por año descartadas han impedido contar en estos

años con unas 335 millones/año de raciones de alimentos de

alto valor proteico con destino a poblaciones vulnerables y la

generación de miles de puestos de trabajo. Ciertamente lamentable,

en un país con un alto índice de desempleo y millones

de pobres, indigentes y desnutrición infantil.

Respecto a la sustentabilidad de recurso y la influencia que

sobre ésta podría derivar de las erróneas políticas llevadas

adelante en la Z.E.E. Argentina, la Zona Común con el Uruguay,

las capturas sobre los recursos migratorios y asociados

en el área adyacente a la Z.E.E. por buques extranjeros y dentro

de ella por buques licenciados ilegítimamente por el Reino

Unido en Malvinas, es imposible efectuar con seriedad un

pronóstico. Más aún, cuando durante 2014 y 2015 lo buques

del INIDEP no realizaron las imprescindibles campañas de

investigación del recurso. Lo cierto, que según informes del

INIDEP la Biomasa Reproductiva de la Merluza Común al sur

del 41ºS en 1997 era de 620.045 toneladas y en el 2014 de

580.864; es decir, por debajo del Punto Biológico de Referencia.

Ello es muy razonable, cuando según los informes técnicos

oficiales del INIDEP indican que ―Persiste una mayor presión

pesquera sobre el grupo de edad 2, en su mayoría juveniles…De

esta forma un balance entre los jóvenes reproductores

y los de más edad es muy difícil‖.

En medio de ello, las condiciones macroeconómicas, de paridad

cambiaria e incrementos de costos internos han afectado

por igual todos los sectores de la actividad.

Finalmente, la extranjerización de la pesca y la ocupación

marítima en el atlántico sur, es ciertamente muy preocupante.

Un millón de toneladas anuales son capturadas por buques

extranjeros en la Z.E.E. Argentina y adyacente a ésta. Por

ejemplo, en el caso del calamar, en el año 2015, capturaron

esta especie en el área adyacente a la Z.E.E. 269 buques extranjeros

y dentro de la Z.E.E. Argentina los hicieron 64 buques

nacionales y 105 barcos extranjeros con licencias otorgadas

por el Reino Unido que ocupa ilegalmente Malvinas y

una importante área adyacente del mar argentino.

Según informe de la Auditoría General de la Nación sólo un

15% de las multas impuestas se cobran y “no hay en la Argentina

acciones para desalentar, prevenir y eliminar la pesca

ilegal no declarada y no registrada (INDNR)‖.

Urge una nueva Ley Nacional de Pesca, que revierta esta situación

y permita una administración sustentable, económica,

biológica, social y ética.

Dr. César Augusto Lerena

Julio 1 de 2016

Ex Secretario de Estado -Autor de los libros ―Industria Pesquera

Argentina. Reafirmación o decadencia‖(1989);

―Malvinas. Biografía de la Entrega.

Pesca la moneda de cambio‖(2009); ―Hacia una Soberanía

plena en el Atlántico Sur‖ (2010); ―La Soberanía Argentina en

el Atlántico Sur y Malvinas. La política pesquera como herramienta‖

(2013); ―Pesca. Apropiación y Depredación. Bases

para una política nacional‖(2014)

www.cesarlerena.com – cesarlerena@gmail.com -

@CesarLerena

La riqueza infinita del mar peruano no es más que un mito. Este error de percepción promueve

un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y confunde además a la opinión pública

haciendo más ardua la labor de regulación. La industria pesquera atribuye a los recursos marinos,

no solo el carácter de renovable, sino además, la cualidad de inagotable. Han elegido

aceptar el mito, en obstinada ignorancia de los hechos.

Los beneficios económicos del sector pesquero marítimo alcanzan a una fracción mínima de la

población costera involucrada.

Revista Pesca Agosto 2016 86


CONSUMO DE PESCADO :

¿CUAL ES LA CIFRA CORRECTA?

Marcos Kisner Bueno

―El consumo per cápita de productos hidrobiológicos (pescado

fresco, congelado, enlatado y mariscos) a nivel nacional creció

de manera sostenida en el último quinquenio y pasó de

11.6 kilogramos en el 2010 a 16.2 kilogramos en el 2015,

reflejando un aumentó 28.5 %, según informó Produce.

El titular de Produce, Piero Guezzi, precisó, en base a datos

del INEI, que el aumento del consumo per cápita fue sostenible

en todo en el quinquenio iniciado en el 2010 (11.6 kilogramos)

y creciendo de manera continua en el 2011 (12.6 kilogramos),

2012 (13.2 kilogramos), 2013 (14.6 kilogramos),

2014 (15.4 kilogramos) y 2015 (16.2 kilogramos).”

http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-consumo-percapita-pescado-ultimo-quinquenio-crecio-285-622002.aspx

Las cifras que indica esta nota de prensa no se mencionan

con el mismo detalle en la página 92 del anuario

estadístico de pesca oficial publicado por PRODUCE al

2014 y que puede apreciase en el siguiente link:

http://www.produce.gob.pe/images/stories/Repositorio/

estadistica/anuario/anuario-estadistico-pesca-2014.pdf

El Anuario del 2015, como todos los años sigue con retraso

y aún no se publica.

En todo caso llama la atención que el documento estadístico

oficial del sector pesca no detalle la información

del consumo per cápita de pescado con el mismo

nivel de precisión y detalle que menciona la nota de

prensa, que indica tomar la data del INEI.

¿Por qué entonces el anuario de Produce no toma la

misma data para su publicación?

Porque tal cual se presenta la estadística, contrastada

con las notas de prensa, no están alineadas. O tienen

propósitos informativos diferentes.

Lo que deberíamos conocer los ciudadanos es la información

completa, pura y objetiva, alineada entre ambas

instituciones. Eso es lo único que facilita que el ciudadano

con interés en el tema saque sus propias conclusiones

objetivamente sin ningún tipo de sesgo.

Revista Pesca Agosto 2016 87

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