REVISTA PESCA AGOSTO 2016

EDICION DIGITAL AGOSTO 2016 Nº: 181w - 8/16 www.revistapesca.blogspot.com
DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
LEY SOBRE LIMITES MAXIMOS DE CAPTURA POR
EMBARCACION
EL NUEVO
GOBIERNO
Y LA PESCA:
PERU
IMPORTACIONES DE
PESCADO Y SU CONSUMO
EN PERU
MINISTERIO DE LA PRODUCCION RECIBE
UN PREMIO POR BUENAS PRACTICAS
¿JUREL Y CABALLA PARA HACER
HARINA?
LA LEY FEDERAL DE
PESCA ARGENTINA
EL EX CEP PAITA Y LOS PROGRAMAS DE
CONSUMO DE ANCHOVETA
PLAN DE ACCIÓN DE LA CUMBRE MUNDIAL
SOBRE LA ALIMENTACIÓN
Revista Pesca Agosto 2016 1

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EDICION REVISTA PESCA
MENSUAL
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Revista Pesca Agosto 2016 2

Fundada en 1960 AGOSTO 2016 * Vol. 181 * Número 08-16
C O N T E N I D O
EDITORIAL 2
EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 3
OCEANO Y AMBIENTE 9
La contaminación llega al mar por el aire 10
El ruido submarino amenaza los océanos 11
El polvo del carbón mata a los corales 13
Sistema para sacar los plásticos del mar 15
Sopas de desechos que envenenan el mar 16
Aumento de la acuicultura y su impacto 19
El beneficio de la protección de los océanos 21
La muerte de los corales y su impacto 22
El polvo del carbón, corales y peces 24
Lo que le hacemos al Océano 25
Los cefalópodos en aumento 26
El fitoplancton y la basura viajan rápido 27
Océanos perdería oxígeno 28
Arrecifes de coral ocultos en el amazonas 29
Colombia: biodiversidad acuática en riesgo 30
Pesca no sostenible y contaminación 32
BITACORA 33
El programa ―A Comer Pescado‖ 34
Perú: ¿jurel y caballa para la harina? 37
El premio al Ministerio de la Producción 39
SOFIA 2016 41
Chile: un platillo pesa más que el otro 43
Qué debe hacer el próximo gobierno en pesca 46
Científicos buscan asegurar el futuro de la pesca 47
Upcycling the oceans 48
El reto de echar las redes al crecimiento 49
La pesca de plancton es ridícula 51
Más barcos chinos en el mar argentino 53
Ciudades flotantes de esclavos 55
El desastre en Chiloé y la región de Los Lagos 57
Desafío a Noruega en el salmón 60
FAO consigue primer tratado contra pesca ilegal 62
Avance hacia alimentos sostenibles 63
CIUDADANIA ACTIVA 65
El nuevo gobierno y la pesca: Perú 66
Estado, hambre y pesca 73
Ley sobre límites de captura de anchoveta 74
La obsesión por crecer 77
Cumbre mundial sobre la alimentación 79
La gobernanza en la pesca (7) 81
La ley federal de pesca argentina: 18 años 84
El consumo de pescado per cápita 87
La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las
opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de
responsabilidad de sus autores.
La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.
Difunde información, ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la
extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con
información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera.
El objetivo de la revista Pesca es ofrecer información diversa y constante que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante
la lectura y el análisis individual.
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Correo electrónico:
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Marcos Kisner Bueno,
Presidente de la Revista Pesca
Revista Pesca Agosto 2016 1

EDITORIAL
En agosto, que empieza a operar el gobierno elegido este año, una ciudadanía ilusionada espera cambios que mejoren
las cosas en cada sector. En Pesca, el tema resulta más expectante por cuanto el Plan de Gobierno no hace mención expresa
a la pesquería y el nuevo Titular del Pliego no tiene experiencia en el sector. ¿Qué peso tendrá Industria y qué importancia
se dará a la Pesca y Acuicultura?
Se debería empezar por evaluar el Plan Estratégico Sectorial Multianual que deja el gobierno saliente y que constituyó un
nuevo formato para alinearlo al Plan Nacional de Diversificación Productiva. Lo negativamente novedoso de este PESEM,
es que relegó a la pesca y acuicultura a su simple mención y participación como aportantes del PBI y diluyó el documento
en un mar de conceptos, fórmulas y análisis complicados y alejados del espíritu simple de los anteriores planes. Para sus
autores, la actividad pesquera y acuícola solo es importante desde la perspectiva de su aporte al producto Bruto Interno.
En esta edición se publica una nota detallada al respecto.
El asunto no debe ser subjetivo ni analizado solamente en función a la experiencia de las nuevas autoridades. El tema es
técnico y merece ser técnicamente evaluado porque el PESEM es, o debería ser, la brújula que marca el rumbo del sector
por cinco años. De allí deriva todo lo demás.
El sector es tan complejo y necesitado de tantas reformas, que sería iluso pensar que se podrá hacer grandes cosas o
cambios. Bastaría que se den pequeños pasos en beneficio de una mejor participación del país en los resultados de la
extracción de recursos pesqueros, en beneficio de hacer a la pesca más inclusiva desde la perspectiva alimentaria, y en
avanzar hacia pesquerías sostenibles y libres de corrupción.
Difícil; pero imposible si no se cuenta con Directores Generales y de Línea, jefes y funcionarios de OPDs honestos, comprometidos
con el sector y con experiencia y conocimiento del mismo. Empezar a trabajar al mismo tiempo que se empieza
a aprender no es la mejor receta, sobre la cual los últimos años han dado el mejor ejemplo.
Se requiere de acciones concertadas, técnicas y socialmente inclusivas, dejando de lado la confrontación y el enfrentamiento.
La habilidad para mantener el sector en equilibrio definirá el éxito de los nuevos integrantes del equipo de este
gobierno.
Es hora de la alimentación nacional y de lo que la pesca peruana puede hacer por sus poblaciones más vulnerables. Porque
el Estado no puede olvidar su deber y su obligación con las poblaciones más pobres del Perú. Tiene que dejar de
priorizar y debatir temas de una industria que ya está regulada, para concentrarse en el objetivo final más importante de
la pesca, que debe ser la alimentación nacional. La desnutrición y la anemia infantil son realidades sobre las cuales los
productos pesqueros pueden significar un aporte importante.
Las ciudades principales y las poblaciones costeras de una u otra forma acceden al pescado y satisfacen más que necesidad
de proteína, requerimientos gourmets. Por otro lado, aunque lejos del alcance de todos los bolsillos, eventualmente
aparecen recursos accesibles como el bonito, caballa y jurel que adquieren pobladores costeros y de algunas principales
ciudades del interior.
Pero ¿qué posibilidades tienen las poblaciones dispersas a más de 3,000 metros de altura, que solo recordamos cuando
la televisión las pone en pantalla en época de friaje? El problema va más allá de programas sociales asistenciales que no
resuelven el problema de fondo. Hay que buscar soluciones sostenibles.
La Revista Pesca expresa su saludo a las nuevas autoridades y su deseo porque la nueva administración de pesquería
tenga el mejor de los éxitos.
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Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Agosto 2016 3

LA IMPORTACION DE PRODUCTOS PESQUEROS EN
PERU
Según cifras registradas por Aduanas, se aprecia un aumento de 35% de las importaciones de productos pesqueros para
consumo humano directo en el último año, en valores US$ FOB. El total importado en el año 2015, alcanzó un valor de
US$ 290.33 millones en comparación a los US$ 184.50 millones registrados en el 2014; totalizando 132.88 mil toneladas
importadas frente a las 110.03 mil toneladas que ingresaron al país en el 2014.
Así como el año anterior, el principal rubro de las importaciones de productos pesqueros fue el de los congelados, alcanzando
los US$ 97.24 millones, incrementándose en 25% con respecto al año anterior, los productos que registran incrementos
en las importaciones son jurel (96%) y colas de langostino (883%) congelados. Sin embargo, las importaciones
de filetes congelados, donde predominan las especies atún listado y tilapia, han experimentado un decrecimiento de 31%
y 27% en valor respectivamente.
Cabe resaltar que las importaciones de las colas de langostinos provienen en su totalidad del país de Argentina han registrado
un incremento de 954 mil dólares en el 2014 a 9.3 millones en el 2015. Es importante señalar que las importaciones
de jurel provienen principalmente de Chile y de Nueva Zelandia, siendo destinadas a la venta para el consumo interno.
En el rubro conservas, las importaciones 2015 totalizaron US$ 80.25 millones (21.39 mil toneladas), observándose un
crecimiento de 27% en valor y 36% en peso, respectivamente. El 81% del rubro comprende las conservas de atún (US$
65.01 mil) proveniente principalmente de Tailandia y Ecuador, habiéndose registrado un incremento de 30% vs el 2014.
Las principales presentaciones de las conservas de atún son en enteros y en trozos, otras conservas importadas son las
conservas de sardina y los trozos de caballa proveniente del Ecuador.
El rubro vivos ocupa el tercer puesto en las importaciones pesqueras. Ha experimentado un crecimiento en valor de
880%. Dentro de este rubro se aprecia un incremento en la importación de larvas las cuales son destinadas para la acuicultura
nacional, así mismo se registró un incremento de 297% en lo que respecta a peces ornamentales.
Por otra parte, el rubro fresco ha experimentado un aumento, con un valor que asciende a US$ 34.83 millones. Los pescados
enteros frescos tienen una participación de 88% en valor y el 93% en peso del total del rubro, siendo la caballa, el
cazón y el arenque las principales especies importadas que provienen en su mayoría de Ecuador.
Respecto al rubro de curados, las anchoas saladas representan el 46% del mismo. Este rubro ha crecido 55% en valor y
52% en peso, debido a un aumento en las importaciones de anchoas en salazón procedentes de Argentina y España y al
aumento en las importaciones de aletas de tiburón provenientes de Ecuador. Cabe resaltar que las anchoas y las aletas
de tiburón tuvieron un aumento de sus importaciones en 30% y 84% respectivamente.
En el rubro diversos encontramos que las importaciones alimento para larvas y de algas marinas ambas provenientes en
su mayoría de Corea del Sur, el rubro ha registrado decrecimiento tanto para larvas como para algas en -58% y -5% respectivamente.
NOTA DE PESCA
En un país que pretende incrementar el consumo de pescado, sin disponer de una base de datos científica
que le permita definir límites máximos de extracción por especie, que ha elegido aceptar el mito de
que los recursos pesqueros son abundantes e inagotables, es evidente preguntarse:
¿Porqué tan alto volumen de importación? ¿Significa que las capturas nacionales son insuficientes para
atender la demanda interna?
Entonces, el pretendido incremento del consumo ¿se hará en base a la importación de pescado?
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NOTA DE PESCA
El incremento de consumo
de pescado, tal cual lo
conduce el programa A
Comer Pescado, es insostenible
y está indebidamente
enfocado.
El país no necesita promocionar
el consumo de pescado
en las ciudades principales
ni mucho menos
en las costeras, sino en la
sierra y poblaciones vulnerables,
que es donde se
necesita combatir la desnutrición
y la anemia infantil.
La medición del consumo
per cápita oficial es una
cifra sin sentido. Lo que
interesa saber es cuánto
consume el poblador rural,
alto andino y marginado
que sufre de desnutrición
y anemia. No es prioritario
el consumo del poblador
de las grandes ciudades.
Las necesidades alimenticias del país demandan una política promotora de la comercialización de productos pesqueros en el mercado
nacional y no para la exportación.
En el caso de la anchoveta, para su consumo en estado fresco, no es, o no sería suficiente una campaña de promoción al consumidor,
sino también un cambio en la normatividad vigente que estimule la captura de esta especie para el CHD. Se requiere que la anchoveta
sea extraída en las condiciones apropiadas y se le conserve en frío de tal forma que se asegure un óptimo producto sanitariamente
aceptable.
Para la comercialización de anchoveta en estado fresco se requieren de normas y procedimientos que hoy no existen y que limitan su
comercialización. También se requiere infraestructura de frío para la conservación del producto, aspectos sobre los cuales no hay iniciativas
privadas ni intervención del Estado, por lo menos hasta ahora ya que los avances realizados hasta el 2011 se detuvieron en
el régimen anterior.
Se ha perdido el rumbo en la promoción del consumo de pescado convirtiendo al único programa que queda en un escaparate de
productos de la gran empresa, perdiendo de vista las necesidades permanentes de las poblaciones vulnerables. Se trata de crear un
mercado y una oferta sostenibles y continuos y no tan solo ferias eventuales y promociones temporales.
Para su consumo en conservas, tiene que modificarse la normatividad para facilitar que la industria conservera disponga de adecuadas
condiciones de abastecimiento, de las cuales hoy no dispone generándose capacidad instalada ociosa por falta de materia prima.
Debe regularse y controlarse que las capturas destinadas al CHD no se desvíen hacia la harina estimulando la creación de un mercado
que asegure un mejor precio que el que paga la industria reductora
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EXPORTACIONES 2015
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EXPORTACIONES 2015
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CONTAMINACIÓN POR
COMBUSTIBLES FÓSILES Y
PETRÓLEO LLEGA A OCÉANOS POR
EL AIRE
Los contaminantes procedentes del uso de combustibles
fósiles, incendios y vertidos de petróleo alcanzan los océanos
a través de la atmósfera, según un estudio que
estima en 90.000 toneladas al mes la cantidad que se
deposita en la superficie del Atlántico, Pacífico e Índico.
Los resultados de este trabajo se publican en la revista
Nature Geoscience y se basan en muestras de aire
(gases y aerosoles), de lluvia y de agua de superficie del
océano recogidas durante la campaña de circunnavegación
del buque Hespérides dentro de la Expedición Malaspina.
En una nota de prensa, el CSIC destaca la importancia
de conocer la dinámica de dichos contaminantes para
entender tanto sus efectos en los ecosistemas oceánicos
como en el ciclo de carbono global.
Los hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAHs por sus
siglas en inglés) son contaminantes que proceden del
uso de combustibles fósiles, incendios, vertidos de
petróleo así como otras fuentes antropogénicas y naturales
y se transportan a través de la atmósfera hasta el
océano abierto.
Los científicos señalan que del carbono que se deposita
en el océano a escala global, el correspondiente a compuestos
aromáticos supone el equivalente al 15 por
ciento de lo que entra por deposición de CO2, "una cifra
mayor de la esperada".
"Los hidrocarburos aromáticos policíclicos son contaminantes
ubicuos y abundantes en el medio ambiente
además de un componente del carbono orgánico poco
estudiado en los flujos atmósfera-océano", explica Jordi
Dachs, investigador del CSIC en el Instituto de Diagnóstico
Ambiental y Estudios del Agua de Barcelona
El estudio refleja que cada mes llegan al Atlántico, Pacífico
e Índico unas 90.000 toneladas de hidrocarburos
aromáticos policíclicos desde la atmósfera, una cantidad
cuatro veces mayor que la generada en 2010 durante el
hundimiento de la plataforma petrolífera Deepwater
Horizon en el golfo de México.
Aunque las implicaciones concretas de las concentraciones
de hidrocarburos aromáticos policíclicos son por el
momento "inciertas", los investigadores apuntan a que
podrían afectar a largo plazo a los seres vivos oceánicos
y a los ciclos de formación de nubes, entre otros.
Belén González-Gaya, investigadora del Instituto de Química
Orgánica General en Madrid, destaca la escasez de
información sobre la contaminación de estos hidrocarburos
en el océano, lo que ha sido necesario realizar un
estudio global para conocer la relevancia de estos flujos
a nivel planetario.
Fuente
http://www.eldiario.es/sociedad/Contaminacion-combustibles-fosilespetroleo-oceanos_0_516548897.html
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EL RUIDO SUBMARINO
AMENAZA NUESTROS
OCÉANOS
Carlos Bravo – Coordinador del Secretariado Técnico de la Alianza Mar Blava
¿Qué tiene que ver el ruido submarino con el tema de la
energía? Es más, ¿qué es eso del ruido submarino? ¿No
son las aguas de nuestros mares y océanos un tranquilo
mundo donde impera el silencio? Es cierto que así fue
durante millones de años, pero, lamentablemente, en la
actualidad, debido a la creciente interferencia
humana en los ecosistemas marinos, están cada
vez más lejos de ser el “reino del silencio”. Y ello,
en gran medida, es por culpa de las prospecciones petrolíferas.
Cuando relacionamos el petróleo con el mar, en seguida
nos vienen a la cabeza imágenes de mareas negras.
Ocasionadas por accidentes de buques petroleros
(Prestige, Mar Egeo, Exon Valdez, Amoco Cádiz, Erika,
Urquiola, Torrey Canyon… por citar solo algunos de las
muchas decenas de nombres de barcos siniestrados). O
por plataformas, siendo sin duda el peor desastre petrolero
de la historia el provocado por la plataforma
Deepwater Horizon de British Petroleum en el golfo
de México el 20 de abril de 2010, durante el cual se liberaron
al mar más de 4 millones de barriles de petróleo
crudo en los tres meses que se tardó en tener totalmente
controlada la fuga.
gravedad: la contaminación acústica submarina.
Diversas actividades del ser humano son la causa
de esta contaminación acústica submarina. La de
mayor impacto es la realización de sondeos acústicos,
principalmente para llevar a cabo prospecciones de
hidrocarburos en el subsuelo marino, mediante la utilización
de cañones de aire comprimido (air guns). El
tráfico marítimo es otra causa importante, especialmente
por el hecho de que más del 90% del transporte
mundial de mercancías se realiza con barcos. Otra de
las más destacadas es el uso de sonares activos militares,
pero no hay que olvidar el uso de explosivos en el
mar, diversos tipos de experimentos oceanográficos o la
construcción de infraestructuras en el lecho marino.
El nivel de ruido de origen antropogénico en el medio
marino aumenta a un ritmo alarmante. En algunas áreas,
los niveles de ruido submarino se han ido duplicando
década tras década durante los últimos
60 años.
Pero el vertido de petróleo no es el único problema
que genera la industria de los hidrocarburos
en el medio marino. Hay otro, mucho más desconocido
para el público general, porque es aparentemente
menos escandaloso, pero que también reviste mucha
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Los pulsos de aire comprimido producen daños fisiológicos
irreversibles en cetáceos e incluso su muerte. Sus
frecuencias, similares a las que estos animales emplean
para comunicarse o interpretar el medio alteran su comportamiento.
Desde el punto de vista científico es cada vez mayor la
preocupación por la proliferación del ruido submarino ya
que representa una amenaza significativa para los ecosistemas
marinos y para la supervivencia de las poblaciones
de mamíferos, tortugas, peces y otros animales que
habitan los océanos. Este tipo de contaminación pone en
riesgo especialmente a los cetáceos, debido a la especial
fisiología de éstos que dependen de un sofisticado sistema
de ecolocación (biosonar) para su orientación espacial,
alimentación, reproducción y cría.
De hecho, la Organización de Naciones Unidas (ONU)
reconoció ya en 2005 que la contaminación acústica
es una de las cinco mayores amenazas para los
mamíferos marinos y una de las diez mayores
amenazas para los océanos. Por ello, la ONU ha establecido
la reducción y regulación de la contaminación
acústica del océano como una de sus altas prioridades.
Las prospecciones sísmicas de las exploraciones petrolíferas
es la principal fuente de contaminación acústica del
medio marino. Para llevarlas a cabo se utilizan, arrastrados
por barcos especializados, ristras de cañones de aire
comprimido sumergidos, mediante los cuales se realizan,
cada 10-15 segundos, durante varios meses, explosiones
con una intensidad sonora de hasta 260 dB que se trasmiten
a través del agua y cuyas ondas pueden desplazarse
horizontalmente centenares de kilómetros. Este
enorme nivel de ruido tiene consecuencias fatales para la
fauna marina, incluyendo ballenas y delfines, pero también
para las especies de peces de interés comercial, tal
y como se ha demostrado mediante numerosas investigaciones
científicas. Los pulsos de aire comprimido producen
daños fisiológicos irreversibles en cetáceos, tortugas,
peces, invertebrados e incluso su muerte.
Según el ‗Documento técnico sobre impactos y mitigación
de la contaminación acústica marina‘ del Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente publicado
en 2012:―La profundidad de penetración de las exploraciones
sísmicas industriales en la corteza terrestre es de
hasta 15.000 pies (aprox. 5 km) para sondeos de petróleo
y 20.000 pies para yacimientos de gas. Esto indica
las grandes distancias a las que los pulsos sísmicos pueden
ser detectados por la fauna marina‖.
La energía del sonido se mide en decibelios (dB), en relación
al umbral de la audición humana. La escala de decibelios
es logarítmica, lo que significa que 20 dB no es
el doble de fuerte que 10 dB, sino 10 veces más energía
sonora y 30 dB es cien veces más. Hay que tener en
cuenta que el ruido ambiente del océano se sitúa entre
los 55 y 85 dB. Sin embargo, las ondas acústicas emitidas
por esos air guns tienen un nivel sonoro de 249 a
265 dB y una frecuencia de entre 10 y 250 Hz. A modo
de comparación, estos sondeos acústicos son entre
unas 10.000 y 100.000 veces más ruidosos
que el motor de un avión a reacción, que emite un
ruido de unos 140 dB.
El nivel sonoro generado dobla el umbral del dolor en el
ser humano. Las exploraciones se realizan de continuo
durante casi tres meses.
Según el reciente informe ―Visión general de los puntos
negros de ruido submarino en el área ACCOBAMS, Parte
I – Mar Mediterráneo‖, realizado por destacados científicos
de Francia, Italia, Suiza y los EE.UU., y auspiciado
por el Acuerdo sobre la Conservación de los Cetáceos en
el Mar Negro, el Mar Mediterráneo y la Zona Atlántica
Contigua (ACCOBAMS, en sus siglas inglesas), mientras
que en 2005, un 3,8% de la superficie del Mediterráneo
se vio afectada por el uso de sondeos
Revista Pesca Agosto 2016 12

acústicos con airguns para la búsqueda de yacimientos
de petróleo y gas en el subsuelo marino, en 2013
este porcentaje había aumentado hasta el 27%.
En este concreto grupo de actividades se encuentran los
proyectos de exploración de hidrocarburos que diversas
empresas del sector petrolero (Spectrum Geo Limited,
Services Petroliers Schlumberger, Repsol, Cairn Energy)
pretender llevar a cabo en la demarcación marina levantino-balear
del Mediterráneo a los que la sociedad y
la Alianza Mar Blava se oponen frontalmente.
La Alianza Mar Blava forma parte de la Silent Oceans
Coalition (coalición por unos océanos silenciosos), una
plataforma internacional compuesta actualmente por 26
organizaciones que trabajan conjuntamente para lograr
una reducción de los niveles de ruido submarino de origen
antropogénico en los mares y océanos del mundo y
su regulación a nivel mundial.
Con el fin de que los océanos recuperen su silencio original,
la Silent Oceans Campaign demanda, entre otras
cosas, que se instaure un marco normativo internacional
para reducir la contaminación acústica del océano; que
se acuerde un umbral de ruido vinculante a nivel mundial;
que los hábitats sensibles para la fauna y las áreas
marinas protegidas no se vean sometidos a fuentes
de contaminación acústica submarina; y, que se lleven a
cabo evaluaciones de impacto ambiental estratégicas
basadas en el principio de precaución.
Fuente
http://blogs.20minutos.es/la-energia-como-derecho/2016/05/18/el-ruido
-submarino-amenaza-nuestros-oceanos/
EL POLVO DE CARBÓN MATA
A LOS CORALES Y REDUCE EL
CRECIMIENTO DE LOS PECES
El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos
desde instalaciones de carga y almacenamiento
por acción del viento o cuando es arrastrado
al océano durante su transporte y en raras
ocasiones durante los accidentes marítimos. En el
caso de los peces y las plantas marinas, el polvo
causa la muerte de algunos ejemplares, pero
―principalmente reduce su crecimiento en la mitad
comparado a las condiciones que se presentan
en aguas limpias‖, acotó Berry en un comunicado
de la Universidad James Cook.
El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos
desde instalaciones de carga y almacenamiento por
acción del viento o cuando es arrastrado al océano
durante su transporte y en raras ocasiones durante
los accidentes marítimos. Foto: Archivo
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El polvo de carbón causa la muerte de corales y reduce
el crecimiento de peces y plantas marinas, según un estudio
publicado hoy que alerta sobre la amenaza de
transportar carbón en ecosistemas frágiles como la Gran
Barrera de Coral australiana.
―Los corales que están expuestos a grandes concentraciones
de polvo de carbón puede morir en dos semanas‖,
dijo Kathryn Berry, líder de esta investigación en la
que se expuso a las especies marítimas a partículas de
polvo de carbón en ambientes controlados.
Los corales expuestos a concentraciones bajas pueden
sobrevivir más tiempo, aunque la mayoría de ellos perece
en un plazo de cuatro semanas, señaló el estudio publicado
en la revista científica Nature Scientific Reports.
En el caso de los peces y las plantas marinas, el polvo de
carbón causa la muerte de algunos ejemplares, pero
―principalmente reduce su crecimiento en la mitad comparado
a las condiciones que se presentan en aguas limpias‖,
acotó Berry en un comunicado de la Universidad
James Cook.
El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos
desde instalaciones de carga y almacenamiento por acción
del viento o cuando es arrastrado al océano durante
su transporte y en raras ocasiones durante los accidentes
marítimos.
El estudio recuerda que el buque de carga MV Smart,
que llevaba 140 mil toneladas de carbón, se rompió en
aguas sudafricanas en 2013, mientras que el Shen Neng
1, con 60 mil toneladas de este mineral, naufragó en
2010 en la Gran Barrera de Coral.
―Los riesgos a la Gran Barrera de Coral que suponen los
grandes derrames de carbón dependen de las probabilidades
que ocurran un accidente y los potenciales impactos
a la vida marina‖, dijo otro de los autores, Andrew
Negri del Instituto Australiano de Ciencias Marinas
Fuente
http://www.sinembargo.mx/17-05-2016/1661304
La segunda guerra mundial incentivó la exportación de hígados de pescados a base de tiburón
y bonito como fuente de vitamina A para los vuelos nocturnos e incursiones de los pilotos norteamericanos.
Los EEUU comenzaron a comprar hígados y pescados secos o salpresados que a
través de una oficina de las Naciones Unidas (UNRRA) se repartían A Europa y Asia. Eso impulsó
la producción de conservas en latas del bonito, que se volvió el primer negocio pesquero,
teniendo como principal mercado los Estados Unidos. La elaboración de conservas de bonito
la inicia Luis Banchero con maquinarias y equipos adecuados para su “Compañía Pesquera
la Florida” por estar ubicada en el barrio del mismo nombre al sur del puerto de Chimbote en
el norte del Perú. El 22 de octubre de 1955 “Florida” empezó a producir.
La industria conservera se encuentra en una etapa de cambios que empezó con la reducción
drástica de los desembarques de Sardina, y la condujo a diversificar el uso de otras especies
como jurel, caballa, atún, pota y con tendencia creciente de la utilización del recurso anchoveta,
con aceptación en diferentes mercados internacionales.
Revista Pesca Agosto 2016 14

EMPRESAS ALEMANAS
PREPARAN SISTEMA PARA
SACAR LOS PLÁSTICOS DEL
MAR
Una red de empresas alemanas planea sacar de los mares
parte de las millones de toneladas de plásticos con
ayuda de un sistema industrial que quieren poner en
marcha a partir de 2018, según informó este martes el
coordinador del proyecto, Dirk Lindenau.
El plan prevé que una flota de barcos reformados con
redes retire del mar los plásticos en zonas especialmente
afectadas por este tipo de basura, que luego será procesada
en un barco especial. La basura se empleará para
generar energía o será reciclada.
Los expertos estiman que existen 140 millones de toneladas
de plástico en los mares y que esta cifra se incrementa
anualmente en hasta diez millones de toneladas.
Una vez en el mar, la basura permanece allí durante siglos.
Debido a la fricción, el agua salada y la radiación solar,
las partes de plástico se hacen cada vez más pequeñas y
acaban llegando a la cadena alimentaria humana a
través del pescado. Los pescadores y el turismo padecen
igualmente los estragos de la basura.
Un ejemplo de la dimensión de estos residuos se puede
encontrar en Brasil donde sólo en la costa entre Río de
Janeiro y São Paulo se vierten en el mar anualmente
70.000 toneladas de plástico, alertó Lindenau. En parte,
la basura es arrastrada desde los vertederos al mar
cuando se producen fuertes lluvias, explicó.
la basura y uno para procesarla, agregó.
En el proyecto también participa el meteorólogo alemán
Meeno Schrader, que será el encargado de informar sobre
las "corrientes de basura" ocasionadas por el viento,
las corrientes y la lluvia.
La red formada por diez empresas alemanas afecta a un
total de 192 países, cuyas costas tienen que hacer frente
a este tipo de contaminación. De manera especial destacan
China, Indonesia, Filipinas y Vietnam. El problema
también se encuentra en Alemania, donde anualmente
llegan al mar del Norte y al mar Báltico 20.000 toneladas
de plástico.
El ministro regional de Medio ambiente de Kiel, Robert
Habeck, alabó el proyecto promovido por el Ministerio de
Economía alemán. "Sería fantástico si se pudiera recuperar
de nuevo la basura del mar", afirmó. Sin embargo, el
objetivo principal debería ser acabar con la contaminación
del mar y evitar que los plásticos lleguen a los mares,
agregó.
Lindenau quiere presentar un plan de negocio a mediados
del próximo año. "Entonces sabremos con exactitud
cómo de caro será el proyecto", indicó sin querer aventurarse
a hacer una estimación del coste.
Fuente
http://www.eluniverso.com/vida-estilo/2016/05/17/nota/5585481/
empresas-alemanas-preparan-sistema-sacar-plasticos-mar
Solo para luchar contra esta cantidad habría que tener
allí de manera permanente nueve barcos para recolectar
Revista Pesca Agosto 2016 15

GIGANTESCAS SOPAS DE
DESECHOS ENVENENAN
EL ACUARIO DEL MUNDO
por MARIO D. CAMARILLO CORTÉS
Contaminación. Otra sopa tóxica también tiene presencia
en el Índico, al ser descubierta de manera accidental durante
las operaciones de búsqueda del avión de Malaysia
Airlines que desapareció el 8 de marzo de 2014 con 227
pasajeros a bordo y 12 tripulantes y de los que aún no
se tienen noticias
Tiraderos submarinos de llantas han sido detectados en
todos los océanos .
Resultado de la negligencia humana que data de hace
más de seis décadas, millones de toneladas de desechos
como plástico, madera, papel, metales, vidrio, sustancias
químicas y petróleo están diseminados en el fondo y superficies
de los distintos mares del planeta abarcando
más de 3.5 millones de kilómetros cuadrados, lo que ha
derivado en el envenenamiento de miles de especies marinas
y sus ecosistemas. Lo preocupante es que al ser un
problema que ocurre en aguas internacionales, ningún
gobierno del mundo quiere hacerse responsable por esta
tragedia, según denuncias de organizaciones defensoras
del medio ambiente y los mares y Organizaciones No Gubernamentales.
Tal y como ocurre con compromisos internacionales que
sólo quedan en el papel pero sin hechos concretos, lo
expuesto durante la décima Conferencia de Diversidad
Biológica celebrada en Nagoya, Japón, en octubre de
2010, en donde se acordó que el 10 por ciento de la superficie
marina mundial debería estar protegida en el año
2020, la realidad es que no se ha hecho nada y por el
contrario, a cuatro años para que se cumpla el plazo, los
océanos cada día acumulan más basura y ello contribuye
a la extinción de especies marinas y aves.
Información de la Administración Nacional Oceánica y
Atmosférica de Estados Unidos (NOAA), indica que la
basura marina es actualmente un grave problema de
contaminación, ya que pasó de ser un dolor de cabeza
en las comunidades costeras locales para convertirse en
una amenaza ambiental global.
ALARMAS. De acuerdo con la NOAA, basura de todo
tipo y tamaño se ha encontrado en la superficie del mar,
en los polos, en columnas de agua, en el fondo marino,
en manglares, estuarios, esparcida o enterrada en la arena.
La primera sopa tóxica marina que desató las alarmas no
es una isla flotante, como medios internacionales informaron
hace dos décadas, sino una enorme mancha de
residuos en proceso de desintegración que flotan en el
océano.
Revista Pesca Agosto 2016 16

Fue descubierta hace 19 años (1997), en el Océano Pacífico
Norte, entre California y Hawái y de acuerdo con estimaciones
de científicos y ambientalistas, está conformada
por más de 4 millones de toneladas de basura diseminada
sobre una superficie de 1.5 millones de kilómetros
cuadrados, el equivalente a todo el territorio de
México (que tiene una extensión de un millón 964 mil
375 kilómetros cuadrados) y donde el 80 por ciento de
sus desechos son plástico. En el fondo marino las estimaciones
superan las 100 millones de toneladas de basura
sólida esparcida y en proceso de desintegración.
La existencia de esta enorme mancha de basura acaparó
la atención mundial después de que fuera documentada
por Charles Moore, un capitán marítimo californiano e
investigador oceánico, quien en 1997 durante una carrera
marítima llamada Transpac, regresó a California procedente
del Vórtice del Pacífico Norte (formado por corrientes
oceánicas), con una enorme cantidad de pequeños
desechos flotantes que sacó de las aguas.
CONFETI. Moore explicó a ambientalistas y científicos
que en el sitio donde encontró esta enorme mancha se
sorprendió al ver flotar en las aguas partículas plásticas,
papel y tela parecidas a confeti y que a lo lejos no son
detectadas, pero al acercarse y tomar muestras del mar
se percató que se trataba de desechos diseminados.
Asimismo, detecto restos de televisiones, refrigeradores,
llantas y enormes trozos de madera que por su peso giran
mar abajo entre la corriente oceánica.
Nikolai Maximenko, un oceanógrafo del Centro de Investigación
Internacional del Pacífico de la Universidad de
Hawái, que analiza la migración de desechos del tsunami
de Japón de marzo del 2011, calcula que hay entre 100
mil y un millón de objetos grandes de madera, incluidas
vigas de casas derribadas flotando en la enorme sopa de
basura del Pacífico Norte.
Esta sopa gigantesca, según especialistas de la NOAA y
del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), se caracteriza por tener concentraciones
excepcionalmente altas de plástico suspendido en proceso
de descomposición, mientras que otros desechos
atrapados en las corrientes del giro del Pacífico Norte se
expanden mientras se desintegran y son confundidos
con alimentos por las distintas especies marinas.
Los especialistas señalan que a pesar del gigantesco tamaño
y densidad de esta sopa tóxica, es difícil de ver
por fotografías satelitales y tampoco es posible localizarla
con radares. Su ubicación es visible sólo estando cerca
del lugar, donde de acuerdo con científicos de la ONU y
de instituciones oceanográficas internacionales que analizan
programas para frenar el crecimiento de este monstruo,
su ubicación está registrada entre las coordenadas
de los 135º y 155º Oeste y 35º y 42º Norte.
TORBELLINOS. Estudios realizados por Greenpeace y
científicos del PNUMA señalan que los plásticos encontrados
en los torbellinos marinos no tienen una forma compacta,
sino que tienen más apariencia de confeti de colores.
Cuando los trozos llegan al giro oceánico y se descomponen,
la fauna marina lo confunde con alimento y
los ingieren, derivando en la intoxicación y posterior
muerte de especies, tanto en el mar como de aves.
Respecto a los corales, los tóxicos de la basura, así como
vertidos químicos y petróleo arrastrados por las corrientes
marinas afectan su apariencia modificando su coloración
hasta dejarlos blancos, como si no tuvieran vida.
Marcus Eriksen, un científico marino de la Universidad de
California del Sur, que investiga el impacto de la contaminación
del plástico en los océanos, estima que como
consecuencia de esta situación cada año mueren más de
un millón de aves y unos 100 mil mamíferos, sin contar
los miles de peces de distintas especies que se
―envenenan‖ por esta causa.
Para tratar de ayudar en las tareas de limpieza de esta
sopa de basura, han surgido como programa Kaisei, integrado
por científicos y ambientalistas estadunidenses y
japoneses que han enviado dos barcos a la zona del
Pacífico Norte donde se concentra esta masa de desechos,
para estudiar cómo podría limpiarse con el uso de
robots, según información del periódico ―The New York
Times‖ y la cadena británica BBC.
Sus responsables han realizado pruebas con un sistema
para transformar estos residuos en electricidad en una
planta de valorización HPower, en Hawái.
Revista Pesca Agosto 2016 17

En año 2008, Richard Owen, un contratista de construcción
e instructor de buceo, formó la Enviromental Cleanup
Coalition (Coalición para la Limpieza del Ambiente)
para unirse a la lucha contra la polución del Pacífico Norte.
Este grupo planea que una flota de barcos limpie la
zona de los desechos como una forma de restauración y
reciclaje. El laboratorio creado con este fin se llama Gyre
Island, pero aún no hay resultados concretos.
ATLÁNTICO. Pero no sólo el océano Pacífico enfrenta
estos problemas de contaminación en sus aguas. En
2010, un equipo de la Institución Oceanográfica Woods
Hole (WHOI) y la Universidad de Hawái localizaron grandes
concentraciones de plástico flotante en el oeste del
océano Atlántico, en la costa este de Estados Unidos,
donde detectaron desechos en proceso de desintegración
y que habían sido arrastrados por corrientes superficiales.
Un estudio publicado en la revista ―Science‖, en el que
se realizó un estudio con miles de pedazos de plástico
contados manualmente por estudiantes y recogidos de
aguas del Atlántico mediante redes en más de 6 mil 100
puntos desde 1986 hasta 2008, reveló que en estas
aguas también hay concentración de basura en tamaños
diminutos, pero en menor cantidad que en el Pacífico.
Reportes del PNUMA señalan que una investigación realizada
en el Nordeste Atlántico se encontró plancton con
muestras de plástico que llevaban en su interior desde la
década de 1960 del siglo pasado.
ÍNDICO. La sopa tóxica también tiene presencia en el
Índico, al ser descubierta de manera accidental durante
las operaciones de búsqueda del avión de Malaysia Airlines
que desapareció el 8 de marzo de 2014 con 227 pasajeros
a bordo y 12 tripulantes y de los que aún no se
tienen noticias.
Durante estas labores se descubrió una mancha de basura
diseminada en una zona entre Australia y África. Esta
masa, según reportes de la cadena británica BBC y de
grupos ambientalistas, es la más desconocida.
Algunos informes de científicos de Japón señalan que
podría tener una extensión de 5 mil kilómetros cuadrados
(más grande que el estado de Morelos, que tiene 4
mil 879 kilómetros cuadrados) y debido a las fuertes corrientes
oceánicas, los desechos más ligeros podrían estarse
moviendo constantemente de un lado a otro, de
África hacia Australia.
MEDITERRÁNEO. El Mar Mediterráneo es otro de los
puntos donde se ha denunciado la presencia de basura.
Tras varios años de trabajo en la zona, Stefano Aliani, un
investigador del Instituto de Ciencias Marinas del Consejo
de Investigación Nacional de Italia (CNR), asegura
que en aguas del Mediterráneo han encontrado todo tipo
de residuos flotantes en sus aguas, desde plástico, puertas
y camas.
La NOAA también reporta que en estas aguas se han
detectado cantidades importantes de desechos flotando
en las aguas, como colillas de cigarros, envolturas plásticas,
hules, botes de aluminio y lazos plásticos.
Fuente
http://www.cronica.com.mx/notas/2016/960962.html
La abundancia de anchoveta producida por el sistema de afloramiento peruano, ha
convertido a este recurso en el más abundante del ecosistema marino de Humboldt.
En consecuencia, se generó un flota anchovetera que ha experimentado una tasa significativamente
alta de crecimiento y de innovación tecnológica, tanto en la introducción
de bodegas con diversos tipos de refrigeración, como en los instrumentos acústicos
que permiten detectar cada vez con mayor precisión los cardúmenes.
Revista Pesca Agosto 2016 18

AUMENTO DE LA ACUICULTURA Y
SU IMPACTO SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE
por Marcelo Galleguillos (Chile)
La acuicultura es una actividad que está en alza en Chile
lo cual es preocupante debido al gran impacto que genera
sobre el medio ambiente. La actividad tiene como objetivo
la producción de recursos hidro-biológicos principalmente
pescados, pero también mariscos y algas. La
producción se lleva a cabo en criaderos que se sitúan en
lagos, ríos y en el mar, albergando a un gran número de
animales que viven en constante hacinamiento. Al igual
que muchos seres vivos que se ven obligados a convivir
en un espacio mucho menor que el requerido naturalmente,
los peces desarrollan enfermedades que los acuicultores
controlan con productos químicos. Las enfermedades
más comunes son producidas por bacterias y
parásitos por lo que se aplica una gran cantidad de anti
bactericidas o antibióticos. El problema es que estas sustancias
que se definen como capaces de matar o impedir
el crecimiento de un organismo sensible generalmente
pueden afectar no sólo a la especie diana sino que a
un número importante de animales y microorganismos.
Por eso es muy importante que estos productos no entren
en contacto con el medio ambiente ya que pueden
afectar a numerosas especies y ecosistemas naturales.
El Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca), a través de
su Unidad de Acuicultura es el encargado de velar por el
correcto desarrollo de la actividad. Según un informe sobre
el uso de antimicrobianos (1), los principales productos
utilizados en Chile en el año 2014 fueron el Florfenicol
y la Oxitetraciclina que en conjunto corresponden a
un 98% del total utilizado. Ambos productos han demostrado
ser genotóxicos para peces en estado de desarrollo
(2). Genotóxicos significa que hacen daño al material
genético de estos animales. Mas encima se ha demostrado
que el Florfenicol causa problemas reproductivos a
pequeños crustáceos como Daphnia Magna (3). Además,
otro trabajo científico señala que las algas son las más
sensibles a estos productos (4).
En Chile, junto con el aumento en la producción de salmones
y truchas, se ha disparado el consumo de los
productos anti bactericidas. Según un informe de Sernapesca
(1) el año 2005 se consumieron 239.170 Kg de
productos antibióticos. Durante el año 2014 se utilizaron
563.200 Kg de productos antibióticos (1) lo cual representa
un aumento en la cantidad a más del doble en 9
años.
Ya que existe evidencia científica que demuestra la peligrosidad
de los productos antibióticos, deberíamos tener
más precaución con su dispersión en el medio ambiente.
Se debería definir con la mayor precisión posible una
cantidad máxima que no se pueda sobrepasar en cada
cuerpo de agua donde se practique la acuicultura.
Además, se debe poner mayor énfasis en evaluar las zonas
donde se van a ubicar los cultivos eligiendo zonas
de gran mezcla y bajo potencial de acumulación de desechos.
Es importante señalar que hoy en día, la mayoría de los
planteles acuícolas no tienen un sistema de tratamiento
para las heces y la orina de los peces (que se mezclan
con desechos de comida y medicamentos), como si es el
caso en otros criaderos intensivos de animales como los
cerdos o las gallinas. Todos los desechos de la actividad
se mezclan directamente con el ambiente natural. Se
estima que una tonelada de salmón produce 48.2 Kg de
Nitrógeno (5) entre su orina y el resto de los desechos.
Como Chile produjo 955.179 Toneladas de pescados el
año 2014 (1), la acuicultura chilena generó 46.039 Toneladas
de Nitrógeno ese año lo cual fue a parar directo al
mar o río o lago. Si consideramos que una persona pro-
Revista Pesca Agosto 2016 19

duce aproximadamente 4 Kg de Nitrógeno al año, vemos
que los cultivos de peces en Chile durante 2014 produjeron
el equivalente a más de 11,5 millones de personas.
Esto quiere decir que los peces encerrados en sus jaulas
produjeron la misma cantidad de nitrógeno en sus desechos
que un 65% de la población chilena, y en el caso
de los peces, esto fue a parar directo a ecosistemas naturales
sin tratamiento.
El nitrógeno genera un fenómeno que se conoce como la
eutrofización de las aguas, un proceso nefasto en el cual
gran parte del ecosistema se ve afectado por grandes
cambios físico-químicos que llevan a la muerte a muchas
especies y por lo tanto a una pérdida de biodiversidad.
Mientras más avanzado el estado de eutrofización, más
especies de animales se ven afectadas. El proceso empieza
con un florecimiento descontrolado de micro algas
que se ven incentivadas al estar expuestas a mayor cantidad
de nutrientes, mayores temperaturas y otros factores
medioambientales.
Además del nitrógeno, los cultivos de peces generan desechos
que se depositan en el fondo cambiando la química
de los sedimentos y afectando severamente a comunidades
bentónicas (5) y otros ecosistemas que son importantes,
tanto en ríos como en el mar.
En el sur de Chile se han registrado varias muertes masivas
de animales en los últimos meses, sin una explicación
precisa. Si bien existen numerosas causas que pueden
explicar estas muertes es claro que la industria acuícola
colabora en el deterioro del estado del medio ambiente
acuático.
El aumento de la acuicultura genera un aumento en la
dispersión en el medio ambiente de contaminantes como
son los productos antibióticos y los desechos. Esto es
nocivo para los ecosistemas acuáticos y por lo tanto para
todos nosotros chilenos que dependemos de nuestros
ríos como de nuestro mar. La actividad es factible pero
debe ser rigurosamente fiscalizada y se debe incorporar
factores medio ambientales en la toma de decisiones, al
igual que fijar una cuota máxima que sea estable y sustentable
en el tiempo. No nos podemos permitir la pérdida
de miles de toneladas de pescados que además constituyen
un problema sanitario enorme que no hace más
que agrandar el impacto medio ambiental. Existen tecnologías
para disminuir la dispersión de los desechos de la
acuicultura y hay formas para evaluar con mayor detalle
la contaminación provocada. También existen birreactores
para tratar los desechos orgánicos y transformarlos
en energía y compost. Solamente se necesita voluntad,
organización y compromisos de parte de los actores, privados
y públicos para lograr tener una industria acuícola
innovadora, eficiente y sustentable que se integre con la
sociedad y el medio ambiente de forma perdurable en el
tiempo respetando los equilibrios naturales.
-El autor, Dr. Marcelo Galleguillos, es Ingeniero Civil,
PUC especialidad en ingeniería ambiental, Doctor en
Ciencias U. de Lieja, Bélgica
Notas:
1-https://www.sernapesca.cl
2-Botelho R.G., Christofoletti C.A., Correia J.E., Ansoar
Y., Olinda R.A., Tornisielo V.L., (2015) Genotoxic responses
of juvenile tilapia (Oreochromis niloticus) exposed
to florfenicol and oxytetracycline. Chemosphere
Vol. 132 pp.206-212.
3-Martins A., Guimaraes L., Guilhermino L., (2013)
Chronic toxicity of the veterinary antibiotic florfenicol to
Daphnia magna assessed at two temperatures. Environmental
Toxicology and Pharmacology Vol.36(3) pp.1022-
1032.
4-Ji K., Kim S., Han S., Seo J., Lee S., Park Y., Choi K.,
Kho Y.L., Kim P.G., Park J., Choi K., (2012) Risk assessment
of chlortetracycline, oxytetracycline, sulfamethazine,
sulfathiazole, and erythromycin in aquatic
environment: are the current environmental concentrations
safe? Ecotoxicology Vol 21(7). Pp. 2031-2050.
5-Naylor R., Burke M.,(2005) Aquaculture and ocean resources:
Raising tigers of the sea. Annual Review of Environment
Resources Vol 30 pp.185-218.
Fuente
http://piensachile.com/2016/05/caso-lava-jato-brasilerogolpea-peru-chile-la-lista-espera/
Revista Pesca Agosto 2016 20

BENEFICIA A LAS
ECONOMÍAS LA
PROTECCIÓN DE LOS
OCÉANOS
Portugal no ve contradicción en usar de manera sostenible los océanos y el crecimiento económico
Portugal es un archipiélago con un área marina 40 veces mayor que el área terrestre, donde la sostenibilidad de los océanos
es absolutamente crucial en el siglo XXI. (oceanario.pt/en/exhibitions/permanent-exhibition/birds/atlantic-puffin)
El Oceanario de Lisboa va a crear una fundación dedicada a la sostenibilidad de los océanos con la que quieren convertirse
en líderes de esta área en el sur de Europa e invertir 110 millones de euros ($124.4 millones) en los próximos años.
En una entrevista que publica hoy el semanario luso "Expresso", el administrador del Oceanario, Tiago Pitta e Cunha, explica
que la Fundación Océano Azul será "la primera del sur de Europa dedicada a la sostenibilidad de los océanos", con
la que esperan atraer talento "nacional e internacional".
"El Oceanario y la fundación van a invertir 110 millones de euros en los próximos años, la mayor inversión de la historia
en Portugal en este área", señaló.
Pitta e Cunha considera que la fundación "debe jugar en las arenas internacionales donde se deciden y se discuten las
cuestiones de sostenibilidad de los océanos", pero también tiene un compromiso con Portugal.
"Portugal es un archipiélago con un área marina casi 40 veces mayor que el área terrestre, donde la sostenibilidad de los
océanos es absolutamente crucial en el siglo XXI", sostuvo.
El Oceanario estableció una colaboración con National Geographic para realizar una expedición al Parque Natural de las
Islas Salvajes, en el archipiélago luso de Madeira, sobre la que se han presentado un informe y un documental esta semana.
Este proyecto "tiene una visibilidad y una reputación internacional sin igual, lo que es importantísimo para Portugal",
según Pitta e Cunha, que añadió que "la conservación de los ecosistemas marinos es una inversión en el capital natural y
no un coste".
Fuente
http://www.elnuevodia.com/ciencia/ciencia/nota/beneficiaalaseconomiaslaprotecciondelosoceanos-2198949/
Revista Pesca Agosto 2016 21

MUERTE DE CORALES
PONE EN RIESGO
SUPERVIVENCIA DE PECES
Especialistas de la Universidad James Cook, en Queesland, descubrieron que la decoloración y muerte de
los corales podría tener un efecto directo sobre los peces
Foto: Getty
La creciente degradación de los arrecifes en el mundo impide que los peces cuyo hábitat natural son los corales puedan
reconocer la presencia de un depredador y evitarlo ocultándose en su ecosistema, según una investigación australiana.
Especialistas de la Universidad James Cook, en Queesland, descubrieron que la decoloración y muerte de los corales
podría tener un efecto directo sobre la forma en que los peces que habitan los arrecifes aprendan sobre su ambiente y
en particular sobre los depredadores.
El equipo de investigadores llevó a cabo pruebas con corales miniatura colocados dentro de una urna con agua, donde
simularon las condiciones del medio ambiente que estaban estudiando, así como peces.
La mitad del "escenario" contenía corales sanos y la otra parte incluía esqueletos de coral muerto, allí los científicos en-
Revista Pesca Agosto 2016 22

trenaron a los peces para que reconocieran la presencia de depredadores, con un producto químico similar al olor que
liberan cuando están bajo ataque.
Sólo los peces en los arrecifes saludables aprendieron el olor del nuevo depredador y en respuesta se ocultaron entre los
corales, mientras que en los arrecifes muertos, los peces simplemente siguieron explorando, dejándose a sí mismos vulnerables.
Los investigadores dicen que sus resultados muestran signos preocupantes del impacto directo del daño en los corales
sobre el comportamiento y la supervivencia de los animales marinos.
"Los peces usan señales químicas de alarma liberados de la piel de sus vecinos cuando son atacados para conocer tanto
la presencia como la identidad de depredadores", explica el profesor Mark McCormick, autor de la investigación.
Precisa que cuando los peces combinan la señal de alarma de un compañero herido con la vista del depredador responsable,
los peces son capaces de reconocer el peligro y ocultarse.
Sin embargo, cuando los corales mueren y quedan cubiertos de algas, "el paisaje olfativo parece cambiar, lo que afecta a
este mecanismo de aprendizaje fundamental utilizado por los peces", agrega.
Fuente
http://www.economiahoy.mx/life-style-eAm-mx/noticias/7560438/05/16/Muerte-de-corales-pone-en-riesgo-supervivencia
-de-peces.html
Una gran cantidad de corales habitan la Gran Barrera de Coral, en el noreste de Australia
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EL POLVO DE CARBÓN
MATA A LOS CORALES
Y PECES
Un estudio demuestra la gran amenaza que significa este polvillo a la Gran Barrera de Coral en Australia.
Los peligros son extremos y se puede dar la muerte en 2 semanas
El polvo de carbón causa la muerte de corales y reduce el crecimiento de peces y plantas marinas, según un estudio publicado
este martes que alerta sobre la amenaza de transportar carbón en ecosistemas frágiles como la Gran Barrera
de Coral australiana.
"Los corales que están expuestos a grandes concentraciones de polvo de carbón puede morir en dos semanas", dijo
Kathryn Berry, líder de esta investigación en la que se expuso a las especies marítimas a partículas de polvo de carbón en
ambientes controlados.
Los corales expuestos a concentraciones bajas pueden sobrevivir más tiempo, aunque la mayoría de ellos perece
en un plazo de cuatro semanas, señaló el estudio publicado en la revista científica Nature Scientific Reports.
En el caso de los peces y las plantas marinas, el polvo de carbón causa la muerte de algunos ejemplares, pero
"principalmente reduce su crecimiento en la mitad comparado a las condiciones que se presentan en aguas limpias",
acotó Berry en un comunicado de la Universidad James Cook.
El polvo de carbón entra en los ecosistemas marinos desde instalaciones de carga y almacenamiento por acción
del viento o cuando es arrastrado al océano durante su transporte y en raras ocasiones durante los accidentes marítimos.
El estudio recuerda que el buque de carga MV Smart, que llevaba 140.000 toneladas de carbón, se rompió en aguas
sudafricanas en 2013, mientras que el Shen Neng 1, con 60.000 toneladas de este mineral, naufragó en 2010 en la Gran
Barrera de Coral.
"Los riesgos a la Gran Barrera de Coral que suponen los grandes derrames de carbón dependen de las probabilidades
que ocurran un accidente y los potenciales impactos a la vida marina", dijo otro de los autores, Andrew Negri del Instituto
Australiano de Ciencias Marinas.
Fuente
http://www.eldeber.com.bo/mundo/polvo-carbon-mata-corales-y.html
Revista Pesca Agosto 2016 24

¿QUÉ PASARÍA SI LE
HACEMOS A UNA
PISCINA LO QUE LOS
HUMANOS LE HACEN
AL OCÉANO?
(Mira este escandaloso VIDEO) Es un peligro para toda la vida marina, incluidas aves, tiburones, tortugas y mamíferos
marinos, provocando heridas y muerte por ahogamiento, enredos o inanición debido a la ingestión. También es un peligro
para la vida humana.
La contaminación por plástico se reconoce como un enorme problema medioambiental a nivel global, responsable de la
muerte de más de un millón de animales marinos al año. Es un peligro para toda la vida marina, incluidas aves, tiburones,
tortugas y mamíferos marinos, provocando heridas y muerte por ahogamiento, enredos o inanición debido a la ingestión.
También es un peligro para la vida humana.
Para conmemorar el Día de la Tierra el 22 de abril de 2016, Sea Shepherd Global se unió a la agencia creativa con sede
en Shanghái, Fred & Farid, para centrar la atención en el enorme problema de la contaminación por plástico en nuestros
océanos. Fred & Farid y Sea Shepherd han producido un cortometraje que capta las reacciones de los nadadores en una
piscina pública llena de plástico.
"La mayoría de la gente que tuviera la opción de nadar en una piscina llena de plástico elegiría no entrar en el agua. Sin
embargo, no es una opción que tengan muchas criaturas marinas, que se ven obligadas a vivir en esta clase de contaminación
cada día", decía el CEO de Sea Shepherd Global, Alex Cornelissen.
"Esperemos que este vídeo inspire el diálogo y el debate público sobre el problema global de la contaminación por plástico.
Se debe presionar a los gobiernos y a las corporaciones para que introduzcan cambios en la política que consideren
prácticas de negocio medioambientalmente sostenibles a nivel global‖, concluía.
Ver video aquí
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=k0_8vBijO1s
Fuente: http://www.ecoticias.com/residuos-reciclaje/114672/pasaria-piscina-humanos-oceano-escandaloso-VIDEO
Revista Pesca Agosto 2016 25

LOS CEFALÓPODOS, EN
AUMENTO A MEDIDA QUE
CAMBIAN LOS OCÉANOS
A diferencia de las poblaciones en declive de muchas
especies de peces, el número de los cefalópodos
(pulpos, sepias y calamares) se ha incrementado en los
océanos del mundo durante los últimos 60 años, según
concluye un estudio de la Universidad de Adelaida, en
Australia.
El equipo internacional del trabajo, dirigido por científicos
del Instituto de Medio Ambiente de la Universidad,
compiló una base de datos globales de las tasas de captura
de cefalópodos para investigar las tendencias a largo
plazo en su abundancia, cuyos detalles se explican en
la revista 'Current Biology'.
"Nuestro análisis mostró que la abundancia de cefalópodos
ha aumentado desde la década de 1950, un resultado
que fue notablemente consistente a través de tres
grupos distintos", dice el autor principal, la doctora Zoë
Doubleday, investigadora en el Instituto de Medio Ambiente
y la Facultad de Ciencias Biológicas.
"A menudo, se llama a los cefalópodos 'malas hierbas del
mar', ya que tienen un conjunto único de rasgos biológicos,
incluyendo rápido crecimiento, una vida corta y un
desarrollo flexible. Todo ello les permite adaptarse a las
cambiantes condiciones ambientales (como la temperatura)
más rápidamente que otras muchas especies marinas,
lo que sugiere que pueden estar beneficiándose de
un entorno cambiante del océano", explica.
La doctora Doubleday dice que la investigación se deriva
de un análisis de la disminución en número de la icónica
jibia gigante australiana. "Ha habido mucha preocupación
por la disminución del número de la jibia gigante
australiana en el caldo de cultivo de renombre mundial
Golfo de Spencer, en Australia del Sur", dice el doctor
Doubleday.
"Para determinar si se producían patrones similares en
otra parte, hemos recopilado esta base de datos a escala
mundial. Sorprendentemente, los análisis revelaron que
los cefalópodos, en su conjunto, están, de hecho, en aumento.
Y desde este estudio, los números de jibia de
esta población icónica cerca de Whyalla están, por suerte,
volviendo a rebrotar", resalta.
EL HOMBRE, CULPABLE DE CAMBIOS EN EL OCÉANO
El líder del proyecto, el profesor Bronwyn Gillanders, dice
que los cambios a gran escala en el medio marino, provocados
por las actividades humanas, pueden estar impulsando
el aumento global de los cefalópodos. "Los cefalópodos
son un grupo ecológica y comercialmente importante
de invertebrados que son muy sensibles a los
cambios en el medio ambiente", dice el profesor Gillanders.
"Estamos investigando cuál puede ser la causa de su
proliferación: el calentamiento global y la sobrepesca de
especies de peces son dos teorías. Es una pregunta difícil,
pero importante responder, ya que nos puede contar
una historia aún más grande sobre cómo las actividades
humanas están cambiando el océano", añade.
Los cefalópodos se encuentran en todos los hábitats marinos
y, además de depredadores voraces, son también
una fuente importante de alimento para muchas especies
marinas, así como los seres humanos. "Como tal, el
aumento en la abundancia tiene implicaciones significativas
y complejas, tanto para la cadena alimentaria marina
como para nosotros", concluye Doubleday.
Fuente
http://www.bolsamania.com/noticias/sociedad/los-cefalopodos-enaumento-a-medida-que-cambian-los-oceanos--1177539.html
Revista Pesca Agosto 2016 26

EL FITOPLANCTON Y LA BASURA
VIAJAN POR LOS OCÉANOS MÁS
RÁPIDO DE LO PENSADO
Juan Scaliter
Un hallazgo de doble filo de la Universidad de Princeton:
por un lado habla de la resistencia de la biodiversidad al
cambio climático y por otro de la facilidad de la polución
para cubrir los mares
De acuerdo con un nuevo estudio, publicado en Nature
Pero, por el lado menos amable es que la contaminación
también viaja a mayor velocidad y puede convertirse en
un problema muy lejos de su lugar de origen en menos
de diez años.
"Nuestro estudio muestra que el océano es bastante eficiente
en el movimiento de las cosas – explica Bror
Jönsson, principal autor del estudio, a EurekaAlert! –.
Esto es una sorpresa para muchos y de hecho pasamos
cerca de dos años asegurándonos que los datos eran
correctos‖.
Communications, el fitoplancton (miles de millones de
organismos marinos unicelulares cuya biomasa es mayor
que la de todos los delfines, ballenas y peces) pueden
desplazarse de una región a otra de los océanos en menos
de una década.
Desafortunadamente esto también puede aplicarse a los
desechos plásticos, partículas radiactivas y prácticamente
cualquier otro restos flotantes que el ser humano ha lanzado
a los mares. El hallazgo es un arma de doble filo ya
que por un lado sugiere que la biodiversidad de los océanos
puede ser más resistente al cambio climático de lo
que se pensaba: el fitoplancton está en la base de la cadena
alimentaria marina, y su rápida propagación podría
permitirles poblar rápidamente las áreas donde los océanos
han aumentado su temperatura o la acidificación
los ha diezmado. A esto se le une que su sistema de reproducción
es, principalmente, asexual, lo que facilita
que un solo ejemplar colonice una región.
Uno de los puntos fuertes del modelo desarrollado por el
equipo de Jönsson para medir los desplazamientos, es
que se ha centrado en los objetos u organismos que no
tienen capacidad de controlar sus movimientos, como
por ejemplo el fitoplancton, las bacterias y los desechos.
Aquellos como el zooplancton que pueden regular la posición
vertical en el agua o los barcos a la deriva que son
empujados por el viento, tampoco se han tenido en
cuenta.
Con estos datos los expertos utilizaron un algoritmo para
calcular cuál sería la ruta más rápida por la que un objeto
puede viajar llevado por las corrientes oceánicas.
"Esto implica que las disminuciones regionales de fitoplancton
debido al cambio climático pueden ser amortiguadas
por una inmigración relativamente rápida – concluye
Jönsson –. Pero el estudio también sirve como modelo
predictivo para evaluar la dispersión de basura en
los océanos‖.
Fuente
http://www.quo.es/naturaleza/el-fitoplancton-y-la-basura-viajan-por-losoceanos-mas-rapido-de-lo-pensado
Revista Pesca Agosto 2016 27

LOS OCÉANOS PERDERÁN
OXÍGENO DE FORMA NOTABLE Y
GENERALIZADA A PARTIR DE 2030
Una reducción en la cantidad de oxígeno disuelto en los
océanos por el cambio climático ya es perceptible en algunas
partes del mundo y podría ser evidente en grandes
regiones oceánicas entre 2030 y 2040, según un estudio
realizado por el Centro Nacional de Investigación
Atmosférica (NCAR, por sus siglas en inglés), de Estados
Unidos.
Los científicos saben que el calentamiento global puede
suponer que se debilite gradualmente el oxígeno de los
océanos, lo que dejaría a peces, cangrejos, calamares,
estrellas de mar y otras especies marinas luchando por
respirar, pero ha sido difícil determinar si esta esperada
fuga de oxígeno ya está teniendo un impacto notable.
―La pérdida de oxígeno en el océano es uno de los graves
efectos secundarios del calentamiento de la atmósfera
y una amenaza para la vida marina‖, dice Matthew
Long, científico del NCAR y autor principal del estudio,
publicado en la revista ‗Global Biogeochemical Ciclyes‘,
una publicación de la Unión Geofísica Americana.
Long indica que, ―dado que las concentraciones de oxígeno
en el océano varían naturalmente según las variaciones
en los vientos y la temperatura en la superficie,
ha sido un reto atribuir cualquier desoxigenación al cambio
climático‖. ―Este nuevo estudio nos dice cuándo podemos
esperar el impacto del cambio climático para sobrepasar
la variabilidad natural‖, apunta.
El océano entero, desde las profundidades hasta las
aguas poco profundas, obtiene su suministro de oxígeno
desde la superficie, ya sea directamente de la atmósfera
o de fitoplancton, que libera oxígeno en el agua a través
de la fotosíntesis.
Con el calentamiento, las aguas superficiales absorben
menos oxígeno y el que es absorbido tiene más dificultades
para bajar hasta las profundidades del océano, ya
que se expande y es menos propenso a hundirse.
―ZONAS MUERTAS NATURALES‖
Gracias al calentamiento y a la refrigeración natural, las
concentraciones de oxígeno en la superficie del mar
están cambiando constantemente y esas modificaciones
pueden persistir durante años o incluso décadas en las
profundidades del océano.
Por ejemplo, un invierno excepcionalmente frío en el
Pacífico norte permitiría a la superficie del océano absorber
una gran cantidad de oxígeno. Gracias al patrón de
circulación natural, ese oxígeno podría desplazarse más
profundamente hacia el interior del océano, donde podría
tranquilamente ser detectado años después a medida
que viaja a lo largo de su trayectoria de flujo. Por el contrario,
un clima inusualmente caliente podría conducir a
"zonas muertas naturales" en el océano, donde los peces
y otras especies marinas no pueden sobrevivir.
Para investigar el impacto del cambio climático en los
océanos, un equipo de investigadores, entre ellos Curtis
Deusch, de la Universidad de Washington, y Taka Ito,
del Instituto de Tecnología de Georgia, se basaron en el
Modelo del Sistema Comunitario de la Tierra del NCAR
para realizar un estudio financiado por la Fundación Nacional
para la Ciencia y el Departamento de Energía de
Estados Unidos.
Los científicos proyectaron resultados entre 1920 y 2100
a través del superordenador Yellowstone, operado por el
NCAR, con el que realizaron ensayos de simulaciones
climáticas para estudiar el oxígeno disuelto en los océanos
y cómo pudo haber variado de forma natural en el
pasado. Con esta información, determinaron cuándo es
probable que sea más severa la desoxigenación debido
al cambio climático.
Los investigadores encontraron que la desoxigenación
debido al calentamiento global ya pudo haberse producido
en el Índico meridional y partes del Pacífico tropical
oriental y en cuencas del Atlántico, y señalaron que la
desoxigenación más generalizada será posible entre
2030 y 2040, salvo algunas zonas frente a las costas del
este de África, Australia y el sudeste asiático, donde
podría no llegar en este siglo.
Fuente
http://www.diariosigloxxi.com/texto-s/mostrar/196086/los-oceanosperderan-oxigeno-de-forma-notable-y-generalizada-a-partir-de-2030
Revista Pesca Agosto 2016 28

ENCUENTRAN GRANDES
ARRECIFES DE CORAL
OCULTOS EN EL RÍO
AMAZONAS
El Huffington Post Por Hilary Hanson
Varios investigadores han descubierto un enorme arrecife
de coral en las turbias aguas del río Amazonas. El
equipo internacional hizo este descubrimiento durante
una en la pluma amazónica, donde el agua del río va a
dar al océano Atlántico en el noreste de Brasil, pero sus
hallazgos no se publicaron hasta el pasado jueves en la
revista Science Advances.
unos investigadores capturaron unos peces que indicaban
que había arrecifes. Y dijo: 'Vamos a ver si somos
capaces de encontrarlos", contó Yager a la publicación.
Resulta que Moura estaba en lo cierto con su intuición.
Los investigadores utilizaron tecnología sonar para descubrir
qué áreas querían investigar más de cerca y luego
tomaron muestras de la superficie oceánica. Creen que
el arrecife, que está a 50 o 100 metros de profundidad,
ocupa una superficie de aproximadamente 15.000 kilómetros
cuadrados.
Esponja recogida durante la expedición de 2012.
El principal objetivo de la excursión era investigar cómo
influye la pluma en la forma en la que el océano absorbe
dióxido de carbono, explicó a The Atlantic Patricia Yager,
profesora de Oceanografía y Cambio climático de la Universidad
de Georgia.
No obstante, Rodrigo Moura, otro científico del equipo y
ecologista experto en corales, tenía otras ideas en mente.
De repente "sacó un documento de 1977 que decía que
Moura hizo bien en seguir su instinto. Finalmente, era
acertado.
"Encontramos los animales más increíbles y coloridos
que nunca he visto en una expedición", informó Yager a
través de un comunicado de la Universidad de Georgia.
Entre esos animales había abanicos de mar, peces de
colores brillantes, esponjas amarillas y rojas y algas rosas
similares a un coral, según National Geographic.
Revista Pesca Agosto 2016 29

A los científicos les sorprendió encontrar arrecifes tan
impresionantes en zonas sin luz y con bajos niveles de
oxígeno.
"Encontramos arrecife donde los libros de texto decían
que no había", contó a National Geographic el coautor
del estudio Fabiano Thompson.
El estudio publicado explora la relación entre el movimiento
del río y el arrecife, y cómo el arrecife se transforma
de un lugar a otro.
"En el sur hay más exposición a la luz, así que muchos
de los animales que hay se asemejan más a los típicos
arrecifes de coral que hacen la fotosíntesis para alimentarse",
explica Yager. "Pero a medida que vas para el
norte, éstos se hacen menos abundantes, y el arrecife se
transforma en esponjas y en otros constructores de arrecifes
que pueden crecer en el alimento que libera la pluma.
Así que los dos sistemas están intrínsecamente unidos".
Los investigadores han reunido más muestras de habitantes
de arrecife desde 2012, entre las que se incluyen
ofiuroideos y eurihalinos, esponjas gigantes y 73 especies
diferentes de peces. Sin embargo, las fuertes corrientes
y el agua fangosa impidieron que los investigadores
siguieran buceando para ver el arrecife de primera
mano.
La pluma donde el agua del río
Amazonas se une a la del océano
Atlántico.
El descubrimiento llega en una
semana marcada por la devastadora
información de que el 93%
de la Gran Barrera de Coral
australiana está casi muerta.
Por su parte, el arrecife del
Amazonas también peligra, especialmente por la amenaza
de la exploración petrolera industrial. El gobierno brasileño
ha vendido una considerable cantidad de terreno a
las empresas petroleras, y una parte corresponde al
arrecife.
Para Yager, "todos los peligros a los que se enfrenta [el
arrecife] son culpa del impacto humano: desde la acidificación
hasta el calentamiento del océano, pasando —
sobre todo— por los planes de exploración petrolera".
Fuente
http://www.huffingtonpost.es/2016/04/28/arrecife-coralamazonas_n_9771614.html
COLOMBIA: BIODIVERSIDAD
ACUÁTICA, ¿EN RIESGO POR PECES
INVASORES?
Las tilapias, aunque son peces nativos del continente africano, desde que fueron introducidas en los ríos de aguas cálidas
de Colombia se han adaptado y multiplicado en el país, compitiendo por el espacio y los recursos de las especies nativas.
Revista Pesca Agosto 2016 30

Las tilapias no son el único caso de peces introducidos.
Los reportes señalan que unas 160 especies han sido
trasplantadas a las aguas dulces del país.
Los ríos colombianos son el hábitat fluvial de más de
1.500 especies de peces nativos de agua dulce que
hacen parte del equilibrio ambiental, y también son una
fuente de alimentos y recursos para las poblaciones ribereñas.
Las estimaciones hechas por investigadores de la Universidad
Nacional de Bogotá señalan que más de 40 mil
pescadores y más de 200 mil personas dependientes de
la pesca han visto una disminución de las capturas de
especies nativas de consumo tradicional, como el bocachico
y el bagre rayado; sin embargo, hay un aumento
en la disponibilidad de peces como las tilapias.
La ruta de los peces introducidos El investigador José
Iván Mojica, del Instituto de Ciencias Naturales de la
Universidad Nacional, explica que el fenómeno de los
peces introducidos inició el siglo pasado, en la década de
1940, y desde entonces ha tenido varias 'oleadas' con
diferentes especies.
"En ese tiempo, los del antiguo Ministerio de Agricultura
trajeron truchas a las cuencas de aguas frías del país,
para proveer esta especie a los que practicaban pesca
recreativa en las afueras de Bogotá, entre otras razones",
relata el investigador, y agrega que esta iniciativa
no estuvo mediada por estudios porque no existía entonces
el concepto de especie invasora.
Según Mojica, entre los 60 y 70 se introdujo la especie
de peces llamada carpas, que eran traídas de Europa del
este y China hasta los embalses.
En esa misma época, por medio del programa Alianza
para el Progreso, impulsado por el presidente estadounidense
John F. Kennedy, se introdujo la tilapia para zonas
cálidas como una opción de proteína para la gente.
"Las consecuencias de la introducción de este tipo de
especies resultan inciertas, es decir, pueden prosperar y
competir con los peces nativos e incluso acabarlos", afirma
Mojica, quien señala que hace unos 10 o 15 años
surgió la preocupación sobre este proceso y se empezaron
a utilizar los términos de especies invasoras, trasplantadas
o foráneas", describe el experto de la Universidad
Nacional, y advierte que aún no hay estudios sobre
cómo ha afectado esta intervención a los hábitats fluviales,
pero sí se ha corroborado una disminución dramática
de la cantidad de peces nativos.
Por esta situación, desde los años 80 se registra un aumento
de la piscicultura -cría de peces-, y la más promovida
es la de las tilapias, que coincide con la disminución
de la pesca en el medio natural. Tal es el caso del río
Magdalena, en donde en los últimos 40 años la producción
pesquera pasó de 70 mil toneladas a 11 mil toneladas
anuales, porque ya no hay tantos peces como antes.
Además de los casos citados, otra especie que prende
las alarmas de los investigadores es el pez basa, proveniente
del sudeste asiático, que ingresó al país de manera
ilegal y fue detectado el año pasado en la cuenca del
Magdalena. Se trata de una especie de rápido crecimiento,
omnívora, de la que se desconoce el efecto que está
teniendo en la población de peces nativos.
Especies introducidas en el Caribe En la Universidad del
Atlántico, el profesor Carlos García-Alzate, doctor en
Ciencias, adelantó un estudio que contempló a la tilapia
presente en el embalse de El Guájaro, en la ciénaga de
Luruaco, en la ciénaga de San Juan de Tocagua y en la
ciénaga de El Jobo.
"Los principales resultados al analizar la especie es que
el espectro de su dieta es amplio. Son especies que tienen
mayor tolerancia a las condiciones de los ambientes
acuáticos actuales", comenta García, y explica que, en el
caso del embalse de El Guájaro, los procesos de salinización
y mineralización favorecen la presencia de esta especie,
que domina el 70% de la captura abundante de
peces.
"Actualmente no hay control sobre esta especie y se está
reproduciendo en cantidades alarmantes. Muchos de
ellos tienen cuidado parental y eso los hace más exitosos
reproductivamente", afirma, al tiempo que advierte que
la problemática es que, en este momento, lo que soporta
la pesca en el sur del departamento del Atlántico son las
especies introducidas.
Tanto Mojica como García coinciden en que hace falta
estudiar con mayor profundidad este fenómeno que corre
en las 'venas' fluviales de Colombia.
Con Información de El Heraldo
Fuente
http://www.entornointeligente.com/articulo/8309458/%3Cspanstyle=color
Revista Pesca Agosto 2016 31

LA PESCA NO SOSTENIBLE Y LA
CONTAMINACIÓN ESTÁN
ACABANDO CON LOS OCÉANOS
Emilia Martínez / Agencia Reforma Ciudad de México
Las actividades humanas están acabando con los ecosistemas
marinos.
Cifras publicadas por la Comisión Oceanográfica Intergubernamental
de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) sobre
el estado de la alta mar y los grandes ecosistemas
marinos indican que 60 por ciento de los arrecifes de
coral del mundo están amenazados por actividades locales.
Además, 50 por ciento de las reservas de peces en grandes
ecosistemas marinos están sobreexplotadas.
Es una situación que, advierte la Comisión, podría llegar
a una escalada desastrosa para 2030.
―Estas evaluaciones identifican el creciente impacto acumulado
del cambio climático y las actividades humanas
sobre los ecosistemas marinos y sus consecuencias en el
océano, que se traducen en el deterioro de la salud y la
disminución de la productividad de los recursos‖, señaló
la UNESCO en un comunicado.
La pesca no sostenible y la contaminación son las principales
causas de este deterioro.
Además, indica la Comisión, la falta de compromiso a
nivel nacional y de gobernanza integrada de las aguas
transfronterizas amenazan con aumentar aún más los
impactos negativos.
―El ser humano ha afectado los ecosistemas costeros de
manera muy fuerte‖, explicó a Reforma Eduardo Nájera
Hillman, director de la organización de conservación Costa
salvaje.
viven ahí. Si se calienta el agua por arriba del nivel que
aguantan los corales se muere el arrecife, como ya lo
estamos viendo en la Gran Barrera de Coral en Australia‖,
añadió.
Una gestión integrada a nivel mundial y regional podría,
de acuerdo con la Comisión, fortalecer la capacidad de
los países para conservar y utilizar de manera sostenible
los océanos, los mares y los recursos marinos, lo cual, a
su vez, los ayudaría a reducir la pobreza y el hambre y
promover el crecimiento económico sostenible.
Los grandes ecosistemas marinos aportan 28 billones de
dólares anuales a la economía global a través de servicios
como pesca para alimentación y comercio, turismo y
recreo, protección costera de las inundaciones y la erosión,
entre otros, según la UNESCO.
―Definitivamente no podemos tomar el tema de la conservación
de los océanos ni de ningún otro ecosistema
como algo único de algún país. Las políticas deben ser
transfronterizas‖, sostuvo Nájera.
―La conservación de los ecosistemas costeros más importantes
como manglares y los arrecifes en las playas es
clave para la adaptación al cambio climático y para mantener
las actividades productivas. Si no cuidamos los sitios
turísticos en las costas perderemos ese ingreso‖,
agregó.
Fuente
http://suracapulco.mx/8/la-pesca-no-sostenible-y-la-contaminacionestan-acabando-con-los-oceanos-unesco/
―Afectamos la química del agua, de los organismos que
Revista Pesca Agosto 2016 32

NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS,
DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN ÉTICA.
LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS
Martin Luther King
Revista Pesca Agosto 2016 33

EL PROGRAMA A COMER
PESCADO Y EL EX CEP
PAITA
En los siguientes cuadros se presentan las ejecuciones
presupuestales del Programa A Comer Pescado del ejercicio
2015 y de 2016 a la fecha.
También las ejecuciones presupuestales de los ejercicios
2006 y 2007 del Centro de Entrenamiento Pesquero de
Paita, hoy absorbido por el FONDEPES.
Nótese que al ex CEP Paita, que cumplía funciones de
capacitación al sector pesquero artesanal y de promoción
del consumo de pescado se le asignó en esos años un
presupuesto inferior al que hoy dispone el Programa A
Comer Pescado.
En su momento ese nivel presupuestal fue uno de los
argumentos para desactivar al CEP Paita y fusionarlo con
el FONDEPES.
Hoy, asistimos a un Programa que no evidencia mayores
logros en la promoción de consumo de los únicos recursos
capaces de ser promocionados en forma sostenible,
la anchoveta y la pota. Tampoco evidencia mayores éxitos
en la contribución a la reducción de la desnutrición
de las poblaciones vulnerables y de la anemia infantil en
esas zonas. Tampoco evidencia éxitos en la capacitación
de pescadores para la actividad de transformación y comercialización
de pota y anchoveta. Probablemente no
son sus funciones; pero el hecho es que es allí donde se
requiere promocionar y atender mayor consumo de pescado
y no en la costa y principales ciudades.
El tema puntual es que con un presupuesto menor del
que dispone hoy el Programa a Comer Pescado, el CEP
Paita desarrollaba más funciones y tareas en beneficio
de la capacitación de los pescadores artesanales y evidenció
un éxito en la promoción del consumo de anchoveta
a través del proyecto piloto ―Pesca Responsable‖,
con la cooperación de la Agencia Japonesa de Cooperación
Internacional (JICA).
El proyecto ―Pesca Responsable‖ pretendió hacer lo siguiente:
Fortalecer la ingesta Calórico-Proteica prioritariamente
de la población vulnerable: niños menores de 5 años de
la zona objetivo, incrementando el consumo de recursos
ícticos de manera sostenible y promoviendo la participación
del sector pesquero artesanal en la extracción, procesamiento
y comercialización de estos productos. Para
conseguir este propósito se requiere alcanzar dos objetivos:
1. Propiciar que el pescador artesanal se transforme de
recolector de materia prima a comercializador de productos
pesqueros con valor agregado, participando activamente
en otros segmentos de la cadena de comercialización
de sus productos.
2. Generar capacidades competitivas en los pescadores
artesanales y personal relacionado con el sector pesquero
del área costera cercana, con un enfoque de competencias,
responsabilidad social y preservación del medio
ambiente, propiciando su acceso al desarrollo sostenible.
3. Formar microempresas en la zona objetivo y en el
área costera cuyo objetivo primordial sea la comercialización
de los productos obtenidos como resultados del proyecto.
Este proyecto debía ser replicado en las instalaciones de
La Puntilla en Pisco, acciones que se iniciaron durante la
gestión de Mercedes Araoz cuando fue Ministra de la
Producción, que permitieron implementar una sede de
capacitación del ex CEP Paita (ya fusionado por el FON-
DEPES, pero que nunca perdió su identidad) en las insta-
Revista Pesca Agosto 2016 34

laciones de ese antiguo complejo pesquero abandonado
e improductivo, como es La Puntilla.
Lamentablemente sus sucesores no continuaron con el
impulso inicial. La alta rotación de funcionarios del sector
es una limitante para la continuidad de proyectos, como
este, por ejemplo.
El actual gobierno crea el Programa A Comer Pescado,
cuyos objetivos se pueden apreciar en las siguientes notas
de prensa:
http://www.acomerpescado.gob.pe/seccion/nota-deprensa/
http://www.acomerpescado.gob.pe/libros-recetarios/
Los hechos se presentan para ser analizados objetivamente
con el objeto de que sirvan como reflexión para la
toma de decisiones por parte de la nueva administración.
Se extinguió una Unidad Operacional eficiente, con mística
y vocación de servicio como fue el CEP Paita y después
de un tiempo se crea un programa que no rescata
lo actuado, no solo por la entidad extinguida, sino por
todas las actividades desarrolladas para promocionar el
consumo de anchoveta durante casi diez años.
El daño que causa la inexistencia de políticas que trasciendan
a los gobiernos, sobre todo las que se refieren a
seguridad alimentaria de poblaciones vulnerables, es importante
y debería ser evitado mediante el diseño de
proyectos de largo plazo que no sean detenidos con cada
cambio de administración.
Marcos Kisner Bueno
Revista Pesca Agosto 2016 35

Revista Pesca Agosto 2016 36

PERÚ PREPARA SU ACTIVIDAD
PESQUERA PARA ENFRENTAR EL
CAMBIO CLIMÁTICO
Marcos Kisner Bueno
―Perú, mayor abastecedor mundial de harina de pescado, prepara
su industria pesquera para enfrentar el cambio climático,
que alejará de sus aguas a especies como la anchoveta, y traerá
otras que pueden ser aprovechadas, según informó el Ministerio
de la Producción.
"Los efectos negativos del cambio climático y de los cambios
oceanográficos son una de las amenazas para el desarrollo de
las actividades pesqueras y acuícolas, por depender básicamente
de las condiciones climáticas. Es particularmente vulnerable
a los impactos del cambio climático", detalló un informe
elaborado por el ministerio con el apoyo de la FAO.
El estudio se realizó en regiones claves en la actividad pesquera
-uno de los motores de la economía peruana-, como Piura
(norte) e Ica (centro-sur) para la pesca artesanal e industrial,
y Ancash para la pesca industrial (harina de pescado). También
en Puno (sureste), donde se desarrollan actividades acuícolas.
Esas regiones son las más expuestas al cambio climático, fenómeno
de El Niño, contaminación por el agua de lastre que genera
el tráfico marítimo o derrames de crudo por la exploración
petrolera, explicó el viceministro de Pesca y Acuicultura,
Juan Carlos Requejo.
La región de Piura, (fronteriza con Ecuador) será la más afectada
en la costa peruana y es la de mayor vulnerabilidad ante
el cambio climático debido a que se incrementará el nivel del
mar en esa zona.
Marco Antonio Espino, coordinador de Descentralización
del ministerio de la Producción, explicó a la AFP que,
si bien los efectos en el mar del cambio climático "aún no se
presentan en el Perú (...) sabemos que estamos a puertas de
un cambio que significaría un incremento de temperatura del
mar del orden del 1 a 1,5 grados centígrados en promedio".
"Con la presencia del cambio climático y el calentamiento del
mar peruano, la anchoveta se alejará, pero aparecerán especies
como la sardina, jurel y caballa", detalló. "En el caso de la
elaboración de harina de pescado, su producción apuntaría a
la sardina, jurel y caballa. Para el consumo humano aparecerán
otras especies como el tollo, cabrilla, cojinova, que llegan
en condiciones más cálida", agregó.
Por el momento, las condiciones del mar aún son propicias
para el desenvolvimiento normal de la anchoveta. "Es previsible
que en los próximos 10 años se tenga ese cambio, con la
ausencia de la anchoveta", consideró.
Detalló que el cambio climático no es una evolución automática
del cual se pasa de la anchoveta a la sardina, sino un proceso
paulatino que va disminuyendo un recurso en su abundancia
para dar ingreso a otro‖
Fuente
http://www.swissinfo.ch/spa/per%C3%BA-prepara-su-actividadpesquera-para-enfrentar-el-cambio-clim%C3%A1tico/42292682
En febrero de 2015 se emitieron declaraciones parecidas en el diario el
Comercio, que se reproducen a continuación:
―Produce: La presencia de anchoveta decaerá en una década
Nuestro mar entrará a una fase cálida que hará declinar los
volúmenes de anchoveta y pota, pero hará aparecer la sardina
El mar peruano entrará aproximadamente en el 2025 a una
fase cálida que hará decrecer los volúmenes de anchoveta
para dar paso a la sardina, según un informe de Marco
Espino, asesor del despacho ministerial del Produce. Sin embargo,
estimó que en cinco años más se sentirán los primeros
efectos de ese cambio de régimen de frío a cálido, que ocurre
cada 20 o 30 años.
Por ello, la anchoveta y la pota ya no estarán más en los
abundantes volúmenes que el sector industrial pesquero está
acostumbrado, refirió Espino en una reciente presentación en
la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP). Además de la sardina
–hoy desaparecida–, habrá una gran incidencia de jurel,
caballa y merluza, especies que se relacionan a condiciones
climáticas cálidas.
IMPACTO EN LA INDUSTRIA
¿Esto qué significa para el sector industrial pesquero? Al res-
Revista Pesca Agosto 2016 37

pecto, Alfredo Vicuña, investigador de la Universidad Científica
del Sur, explicó que esto tendrá un impacto directo en la
producción de harina y aceite de pescado, que representan
valores promedio de US$2.000 millones anuales.
―Lo que viene en mediano y largo plazo es una reconversión
tecnológica de la industria de harina hoy en base a la anchoveta.
Se podría reemplazar en parte con la sardina y también
habría que explorar la vinciguerria‖, refiere. Resalta que no
habrá un reemplazo ideal, pues la sardina no aparecerá en
grandes volúmenes y la vinciguerria no tiene los mismos valores
nutricionales.
En esta línea, Espino enfatizó que se debe fortalecer la planificación
de nuestra pesquería para obtener los máximos beneficios
de estos grandes ciclos‖
Fuente:
http://elcomercio.pe/economia/peru/produce-presencia-anchovetadecaera-decada-noticia-1789194
NOTA DE PESCA:
El DS 011-2007-PRODUCE, que aprueba el Reglamento
de Ordenamiento Pesquero (ROP) del jurel
y la caballa, dice en su Artículo 4.- DESTINO DE
LOS RECURSOS; 4.1 La captura de los recursos
jurel (Trachurus picturatus murphyi o Trachurus
murphyi) y caballa (Scomber japonicus peruanus)
serán destinados exclusivamente para consumo
humano directo.
Si bien es cierto la variabilidad climática y los
cambios oceanográficos pueden mostrar escenarios
impredecibles en el futuro inmediato, no deja
de ser un tema sensible insinuar que el jurel y la
caballa pueden ser destinados a la elaboración de
harina.
Es verdad que en Chile se hace harina de jurel;
pero también es cierto que en Perú estas especies
han sido tradicionalmente un recurso para la alimentación
popular y que siempre hubo un rechazo
a su reducción en harina, que razonablemente
recoge el actual ROP del jurel y la caballa.
Es posible, dentro de nuestro ordenamiento jurídico,
que un Decreto Supremo apruebe en el futuro
un nuevo ROP que permita convertir estas especies
en harina. El tema es cómo reaccionaría la
comunidad pesquera y la población ante dicha
medida. Pero que legalmente es posible, lo es.
La primera nota de prensa que, curiosamente no
ha tenido mucha difusión en medios nacionales,
sino del exterior, pareciera enviar un mensaje a
los mercados diciendo que no se preocupen por
que el Perú seguirá produciendo harina de pescado,
aún en ausencia de anchoveta, en base a cualquier
otra especie disponible y abundante.
La nota de prensa del 2015 está en la misma línea
de pensamiento, que muchos comparten.
El tema será polémico en los próximos años y consumirá
mucho tiempo de debate.
El origen de la producción de harina y aceite empezó cuando las empresas conserveras instalaron prensas pequeñas para utilizar
los residuos del procesamiento en la reducción y en la recuperación de los caldos grasos, que dieron por consecuencia el nacimiento
a las industrias de harinas de desperdicios y aceites brutos. El pescado empleado fue el bonito, machete, sardina y anchoveta.
La maquinaria inicialmente era importada de Noruega, pero se logró reemplazar con maquinaria peruana. De esta manera
se pasó a la época de la harina de pescado
Gracias a la gran biomasa de anchoveta existente en nuestro dominio marítimo, se convirtió en el principal recurso pesquero y el
más grande del mundo. Desde entonces y hasta nuestros días, el principal destino de la pesca de la anchoveta ha sido la fabricación
de harina y aceite de pescado, convirtiendo al país en el primer productor mundial.
En la década del 2000 se empieza a incursionar en el empleo de este recurso para el consumo humano directo, constituyendo un
importante recurso para atender necesidades alimentarias.
La reconversión de la harina estándar a especial empezó en 1992 y continúa. Esto es resultado de un proceso de reconversión
industrial iniciado en 1954
Revista Pesca Agosto 2016 38

EL PREMIO AL MINISTERIO
DE LA PRODUCCION
Marcos Kisner Bueno
En reconocimiento a la implementación de las suspensiones
preventivas del recurso hidrobiológico anchoveta, el
Ministerio de la Producción (PRODUCE), recibió el premio
por Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016, en la categoría
Gestión Ambiental Efectiva por la organización
civil Ciudadanos al Día (CAD).
Este premio aplica sobre un conjunto de normas que se
inician con el DS 008-2012-PRODUCE que establece
medidas para conservación del recurso hidrobiológico en
general, continúa con el DS 009-2012-PRODUCE, que
modifica algunos artículos del reglamento de la ley de
pesca dentro del espíritu del DS 008 y culmina en la RD
012-2014-PRODUCE/DGSF, que aprueba la Directiva
014-2014-PRODUCE/DGSF, la cual establece el
procedimiento para la suspensión preventiva de zonas
con presencia de anchoveta en tallas menores a las permitidas.
Sería injusto y mezquino no reconocer que el
proceso de suspensiones preventivas empieza en 2012
con el DS 008.
Este es un caso saludable de continuidad de una política
que ha trascendido una gestión (porque se inicia en
2012 y culmina en 2014) y que ha merecido un premio.
Meritorio. Si bien es cierto es un justo reconocimiento
sectorial, no hay que olvidar a las personas y funcionarios
que trabajaron en su elaboración. Una simple expresión
de reconocimiento es justa.
Los DS 008 y 009 fueron concebidos y elaborados durante
la gestión ministerial de Gladys Triveño, siendo la Ingeniera
Jesica Pino la directora de Supervisión y Fiscalización.
Ambos documentos son la base sobre la cual el
viceministro Juan Carlos Requejo emite la RD 012 el año
2014, que establece el procedimiento de detalle para
suspender la actividad extractiva de la anchoveta. Esta
resolución se emite en función a la recomendación enviada
a través del Memorándum 610-2014-PRODUCE/
DGSF-DTS, por el Señor Iván Enrique Malaver Araujo,
Director de Tecnología para la Supervisión.
El hecho es que el premio por constituir una Buena
Práctica en Gestión Pública es un justo reconocimiento al
sector y a su preocupación por cuidar la sostenibilidad de
nuestros recursos pesqueros, en especial de la anchoveta.
Confirma lo que una política continuada y sostenida
puede brindar como beneficio a la administración del
sector pesquero, en temas que son indiscutiblemente
necesarios más allá de consideraciones políticas y de
personas; pero no se puede mezquinar la mención de
todos los autores y creadores de la buena práctica.
La Agencia Andina informó:
Produce recibió premio por Buenas Prácticas en Gestión
Pública 2016
Certamen es organizado por la organización civil Ciudadanos
al Día (CAD)
En reconocimiento a la implementación de las suspensiones
preventivas del recurso hidrobiológico anchoveta, el
Ministerio de la Producción (Produce), recibió el premio
por Buenas Prácticas en Gestión Pública 2016, en la categoría
gestión ambiental efectiva por la organización
civil Ciudadanos al Día (CAD).
En total se entregaron 24 premios en esta décima segunda
edición del certamen que reconoce y premia las
actividades y proyectos eficientes, exitosos e innovadores
desarrollados en las entidades públicas.
El premio otorgado al Produce, destaca el uso de esta
medida que suspendió preventivamente la actividad extractiva
del recurso anchoveta en zonas de pesca con
alta incidencia de ejemplares juveniles que durante el
2014 y 2015, lo que evitó la captura de 423,394.02 tone-
Revista Pesca Agosto 2016 39

ladas métricas (TM) del recurso anchoveta en estado
juvenil.
Así lo dio a conocer el director de tecnología de la Dirección
general de supervisión y fiscalización (DGSF), Daniel
Collachagua.
El funcionario agradeció esta importante distinción y
explicó que el Produce, implementó las suspensiones
preventivas para la conservación del recurso anchoveta
desde el año 2014 como una medida permanente que
busca asegurar la sostenibilidad del recurso.
Agregó que en lo que va del año 2016, se han emitido
57 comunicados de suspensión preventiva de las actividades
extractivas de anchoveta, disponiendo el cierre de
76 zonas de pesca a lo largo del litoral, que logró evitar
la captura de 133,852.49 TM de anchoveta.
Collachagua explicó que cuando los profesionales del
Ministerio de la Producción identifican una alta incidencia
de anchoveta en estado juvenil mayor al 10 % en una
determinada zona de pesca, se determina un cierre preventivo
por un lapso de 48 horas en un área promedio
de 30 por 30 millas náuticas (aproximadamente 3,000
kilómetros cuadrados).
evitó la captura de 557,246.51 TM del recurso anchoveta
juvenil, que permitió ganar con esta medida una biomasa
de 1.94 millones de toneladas de anchoveta.
Certificación de Buenas Prácticas
Cabe señalar que el equipo técnico de este concurso,
revisó los Informes de postulación presentados, evaluó y
seleccionó a las instituciones que se les otorgó la calificación
de Buena Práctica en Gestión Pública 2016.
Este certamen es organizado por Ciudadanos al Día
(CAD), con el apoyo de la Defensoría del Pueblo, de la
Universidad del Pacífico y del Grupo El Comercio. En esta
edición intervino además la organización Contribuyentes
por Respeto.
http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-produce-
recibio-premio-buenas-practicas-gestion-publica-2016-
621370.aspx
El Ministerio de la Producción ha emitido una nota que
puede verse en el siguiente link:
http://www.produce.gob.pe/index.php/prensa/noticiasdel-sector/4455-produce-recibio-premio-por-buenaspracticas-en-gestion-publica-2016
Destacó también que entre los años 2014 y 2016 se
Cuando una compañía perjudica a la colectividad, surgen varias interrogantes: ¿De quién es la responsabilidad
jurídica? ¿Quién se hace cargo de la reparación de los daños? ¿Quién tiene que pagar a las víctimas
cuando el mal es irreversible?, ¿El pasivo ambiental es una responsabilidad pública o privada? En cuanto a
la valoración, ¿cómo determinar el impacto de una actividad contaminante en un contexto complejo y de
fuerte incertidumbre?
Resulta imprescindible hacerse estas preguntas cuando se trata del efecto de la extracción de recursos
hidrobiológicos sobre el ecosistema marino pues, para empezar, se desconocen las condiciones de "buena
salud" previas a la actividad pesquera.
En general, los ecosistemas son estructuras complejas donde las interacciones crecen exponencialmente a
medida que aumenta el número de especies. Por lo tanto, el número de respuestas y el efecto de la pesca
puede ser alto y también muy diferente. Aún no conocemos bien los impactos a corto plazo y es más difícil
aún preverlo en un periodo de tiempo mayor.
La pesca remueve un porcentaje de una o varias especies, por lo cual ésta afecta con distinta intensidad
las relaciones presa-predador. Así, predadores grandes con ciclos de vida larga y presas pequeñas con ciclos
de vida corta constituyen las principales fuentes de captura de peces. Ahora, la mayoría de especies de
captura comercial se ubican en los niveles tróficos altos o cercanos a ellos, y medios. La eliminación sustancial
de las presas conduce a un desequilibrio trófico que se refleja en una menor abundancia y variabilidad
del predador
Revista Pesca Agosto 2016 40

EL ESTADO MUNDIAL DE LA
PESCA Y LA ACUICULTURA
SOFIA 2016
Contribución a la seguridad alimentaria y la nutrición para
todos
La presente edición de El estado mundial de la pesca y la
acuicultura sale a la luz tras la adopción de importantes
acuerdos internacionales, a saber, la Agenda 2030 para
el Desarrollo Sostenible, los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) y el Acuerdo de París. En esta publicación
se examinan tanto las posibles repercusiones de estos
acuerdos para la pesca y la acuicultura como la importante
contribución que el sector puede y debe hacer para
lograr los objetivos sociales, económicos y ambientales
establecidos en los mismos.
En 2014, el total de la producción pesquera mundial
(excluidas las plantas acuáticas) fue de 167,2 millones
de toneladas, de los cuales 93,4 millones procedían de la
pesca de captura y, 73,8 millones, de la acuicultura. Si
se excluye el pescado destinado a usos no alimentarios,
en 2014, se alcanzó un hito cuando, por primera vez, la
población mundial consumió más pescado cultivado que
pescado capturado en el medio natural. Si se incluyen las
plantas acuáticas, la producción acuícola mundial en
2014 fue de 101,1 millones de toneladas, lo que representa
el 52 % de la producción pesquera total (195,7
millones de toneladas).
La proporción de poblaciones de peces evaluadas desde
una perspectiva comercial que se mantenía en niveles
sostenibles desde el punto de vista biológico fue del 68,6
% en 2013. Por tanto, el 31,4 % de las poblaciones de
peces era sobreexplotado. Del número total de poblaciones
evaluadas en 2013, las explotadas plenamente representaron
el 58,1 % y las infraexplotadas, el 10,5 %.
El porcentaje de la producción pesquera mundial utilizada
para el consumo humano directo ha aumentado considerablemente
en los últimos decenios, pasando del 67
% en la década de los 60 al 87 % (más de 146 millones
de toneladas) en 2014.
En los últimos cinco decenios, el crecimiento del suministro
mundial de pescado destinado al consumo humano
ha sido superior al de la población y el consumo mundial
aparente de pescado per cápita se ha duplicado, pasando
de unos 10 kg en el decenio de 1960 a los 20 kg actuales.
En 2013, el pescado representó alrededor del 17 % de la
ingestión de proteínas animales de la población mundial
y el 6,7 % de las proteínas consumidas en total. Asimismo,
el pescado proporcionó a más de 3 100 millones de
personas casi el 20 % de la ingestión promedio de proteínas
de origen animal per cápita.
En 2014, el 84 % de la población mundial trabajaba en
el sector pesquero y acuícola en Asia. Se estima que
56,6 millones de personas trabajaban en 2014 en el sector
primario de la pesca de captura y la acuicultura,
mientras que de los 18 millones de personas dedicadas a
la cría de peces, el 94 % se hallaba en Asia. En 2014, las
mujeres representaban el 19 % de todos los ocupados
directamente en el sector primario, pero aproximadamente
la mitad de la fuerza de trabajo si se incluye el
sector secundario (p. ej., elaboración, comercialización).
En 2014, las exportaciones de pescado de los países en
desarrollo totalizaron 80 000 millones de USD y sus ingresos
netos procedentes de la pesca, esto es, las exportaciones
menos las importaciones, ascendieron a 42 000
millones de USD.
La Iniciativa de la FAO sobre el crecimiento azul ayuda a
los países a elaborar y llevar a la práctica el nuevo programa
mundial en relación con la pesca de captura y la
Revista Pesca Agosto 2016 41

acuicultura sostenibles, los medios de vida y los sistemas
alimentarios, y el crecimiento económico derivado de los
servicios de los ecosistemas acuáticos.
Reflejando las metas de varios ODS, la Iniciativa está
especialmente dirigida a las numerosas comunidades
vulnerables costeras y que dependen de la pesca de zonas
en que los ecosistemas están ya sometidos a tensiones
debido a la contaminación, la degradación del hábitat,
la sobrepesca y las prácticas perjudiciales.
Durante los últimos 20 años, el Código de Conducta para
la Pesca Responsable ha servido de instrumento de referencia
mundial para el desarrollo sostenible de los sectores
de la pesca y la acuicultura. Las Directrices voluntarias
para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña
escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la
erradicación de la pobreza, aprobadas en 2014, representan
un consenso mundial sobre los principios y la
orientación referentes a la gobernanza y el desarrollo de
la pesca en pequeña escala, en pro de la mejora de la
seguridad alimentaria y la nutrición.
Se espera que la entrada en vigor y la aplicación del
Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado rector del
puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la
pesca ilegal, no declarada y no reglamentada sean un
gran avance en la lucha contra este tipo de pesca.
El Programa de gestión pesquera global sostenible y conservación
de la biodiversidad en las áreas fuera de la jurisdicción
nacional tiene por objeto promover la ordenación
eficaz y sostenible de los recursos pesqueros y la
conservación de la biodiversidad en estas zonas para alcanzar
las metas mundiales acordadas a escala internacional.
Este proyecto está financiado por el Fondo para el
Medio Ambiente Mundial (FMAM) y coordinado por la
FAO en estrecha colaboración con otros tres organismos
de ejecución del FMAM y diversos asociados.
Otros temas destacados en El estado mundial de la pesca
y la acuicultura 2016 son el fomento del trabajo decente,
la reducción de las capturas incidentales y los
descartes, las especies acuáticas exóticas invasoras, la
pesca continental responsable y la nutrición. En la Sección
sobre las perspectivas de 2016, se describen las
tendencias más plausibles del sector pesquero y acuícola
en el próximo decenio. Se exponen asimismo las funciones
potencialmente beneficiosas de los ODS y de la Iniciativa
de la FAO sobre el crecimiento azul en la determinación
del desarrollo futuro.
MENSAJES PRINCIPALES
LA PRODUCCIÓN ACUÍCOLA MUNDIAL continúa creciendo
y ahora proporciona la mitad de todo el pescado destinado
al consumo humano.
LA AGENDA 2030 para el Desarrollo Sostenible, los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de
París influirán notablemente en la pesca y la acuicultura,
y el sector debe desempeñar el papel que le corresponde
con objeto de lograr los objetivos sociales, económicos y
ambientales establecidos en los mismos.
Se espera que el ACUERDO DE LA FAO sobre medidas
del Estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar
y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada
sea un gran avance en la lucha contra la
pesca INDNR.
EL CÓDIGO DE CONDUCTA para la Pesca Responsable,
casi 20 años después de su aprobación, sigue siendo un
punto y un marco de referencia internacionalmente
aceptados para la utilización sostenible de los recursos
acuáticos.
SE RECONOCE CADA vez más que los océanos y las
aguas continentales pueden contribuir de forma importante
a la seguridad alimentaria y a una nutrición adecuada
para una población mundial que se espera que
llegue a los 9 700 millones de personas en 2050.
LA SEGUNDA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE
NUTRICIÓN confirmó la importancia del pescado y los
productos alimentarios marinos como fuente de alimentación
y salud para muchas comunidades costeras y, especialmente,
en ―los 1 000 primeros días de vida‖.
Fuente
http://www.fao.org/3/a-i5555s.pdf
Revista Pesca Agosto 2016 42

CHILE: UN PLATILLO DE
LA BALANZA PESA MAS
QUE EL OTRO
Por Rolando Castillo (Chile)
En el mes de febrero del año en curso, escribí el artículo
―La Caminata de la Justicia‖ en donde daba a conocer el
esfuerzo desplegado por un típico trabajador chileno que
cubría, a pie, la cantidad de 1.300 kilómetros, que es la
distancia desde Chiloé a Santiago, con el propósito de
entregar a la señora Presidenta de la República, una nota
de protesta por la multa impuesta por Sernapesca debido
a una supuesta extracción de peces, en una cantidad
de 4 toneladas, de la especie reineta desde una zona
marítima a la cual no tenía autorización con lo cual
atentaba a la sobreexplotación del recurso (?), razón por
la que Sernapesca le aplicó una multa de $ 19 millones,
suma que, por supuesto, no estaba en condiciones de
cancelar dada su condición de pescador artesanal,
El Director Regional subrogante de Sernapesca Región
del Maule declaró:
―Que el juez que dictó la sentencia se basó en el artículo
110 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, que determina
la multa sobre la base del valor sanción de la especie,
valor en UTM que se asigna a una tonelada del recurso
objeto de la infracción, (reineta, en este caso)‖.
Por su parte, el señor Carlos Cerda, Director Regional de
Sernapesca en Constitución, manifestó:
―Nosotros tenemos la obligación legal de hacerlo, el no
hacerlo es una irregularidad nuestra… Nosotros no definimos
la multa, lo hace el tribunal y se basa en la normativa
pesquera y hace ese cálculo de multas de acuerdo
a lo que establece la norma que es como tres o cuatro
veces el valor de lo extraído‖.
Hasta aquí lo relacionado con la multa de 19 millones
impuesta al pescador Gerardo Díaz por la pesca, presuntamente,
ilegal de 4.000 kilos de reineta en el año 2014.
Ahora comparemos esta multa con lo aparecido en
El Mercurio el día 26.09.2015:
―Este viernes 25 de septiembre, el Sernapesca informó
que detectó 5.602 toneladas de harina de pescado no
declaradas, distribuidas en tres bodegas de Salmones de
Chile Alimentos S.A. -no registrada en Sernapesca-, compañía
ligada al grupo Errázuriz. La entidad afirmó que se
trata del hallazgo más grande en la historia del Servicio.
Los primeros análisis evidencian que para producir la
harina incautada se usaron unas 31.000 toneladas de
sardina común y anchoveta (5,5 kilos pescado para producir
1 kilo de harina) ―Estamos hablando de decenas de
miles de toneladas de recursos que habrían sido pescadas
ilegalmente, con el grave impacto que esto produce
para la sustentabilidad de estas pesquerías y para la economía
de las comunidades pesqueras artesanales‖, subrayó
el director nacional del Sernapesca, José Miguel
Burgos‖. ¿A cuánto debería ascender la multa?
Revista Pesca Agosto 2016 43

Por su parte la publicación de AQUA de fecha 29.09.2015
señaló:
―Al sumar las 1.986 toneladas incautadas, con las 5.602
del operativo de la semana pasada (avaluadas en US$11
millones), se alcanza un total de 7.588 toneladas, aumentando
así a cerca de 40.000 toneladas de pesca de
sardina y anchoveta (5,3 kilos de pescado para producir
1 kilos de harina) que se utilizaron para fabricar harina
de pescado ilegal‖.
En este caso, también vale preguntarse ¿A cuánto debería
ascender la multa?
Sin embargo, a pesar de la magnitud de la pesca ilegal
convertida en harina, las multas alcanzarían máximo un
millón 350 mil pesos en caso de Bahía Coronel, y 13 millones
500 mil pesos en el caso Salmones de Chile.
(http://bit.ly/1XXXMRR)
Aquí está el meollo del asunto, a Gerardo Díaz se le
aplicó, rápidamente, una multa de $ 19.000.000, por
pescar, presuntivamente, 4.000 kilos de reineta, y a unas
empresas que se les detectó cerca de 8 millones de kilos
de harina de pescado equivalentes a 40.000.000 de kilos
de peces vivos (5 kilos de pescado para producir 1 kilo
de harina) se les impondría una multa de $ 13.500.000.
Verdaderamente es una vergüenza.
El Diario de Concepción en su apartado Economía y Negocios,
informaba:
―El Primer Juzgado de Letras de Coronel decidió absolver
a la empresa Salmones Chile Alimentos S.A. en el caso
de harina de pescado ilegal denunciado por el Servicio
Nacional de Pesca y Acuicultura en septiembre de
2015… Cristian Celis -abogado de Salmones Chile, Alimentos-
explicó que junto a la absolución total ordenó el
Primer Juzgado de Coronel la devolución inmediata de la
harina de pescado que fuera incautada en el marco de la
fiscalización.”
Hasta aquí hemos hecho referencia a como la balanza de
la Justicia está cargada a favor de las grandes empresas,
que quedan inmunes cuando infringen las leyes. Cada
cual podrá interpretar las razones por las que la balanza
de la ciega justicia, está desbalanceada.
Pero esto nos sirve para entrar a otra arista de la explotación
del mar y de la harina de pescado en particular.
Como vimos en el caso de Salmones Chile, se avaluaba
en US$ 11 millones el total de 8 millones de kilos de
harina de pescado incautada, lo que nos da una valor de
US$ 1,375 por kilo de harina. Si se divide este valor por
5, que es la cantidad de pescado para producir un kilo
de harina, el valor del kilo de pescado sería de US$
0,275 el kilo de pescado faenado, es decir cerca de $
180.
¿Será posible que la harina de pescado tenga ese valor
cuando los peces son industrializados en circunstancias
que existen muchos más gastos después de ser descargados
en la factoría para llegar a ser un producto destinado
a la alimentación animal?
La industria pesquera sólo podrá comercializar un producto
como la harina de pescado, cuando su principal
y más cara materia prima, como es el recurso peces, ha
sido otorgado graciosamente por el Estado, mediante
concesiones. Por lo tanto, el costo para producir la harina
estaría dado por las labores de pesca y por la fabricación
de la harina, a partir del bien fundamental que, son
los peces, y que no tendría valor alguno(?)
En vez de permitir que se exporte harina de pescado,
sería más conveniente – a juicio de quien escribe estas
líneas – industrializar nuestra pesca en alimentación para
las personas, lo que además sería una forma de preservar
la biomasa marina existente en el océano frente de
nuestras costas, considerando que no sería necesario la
pesca brutal de millones de toneladas.
Los chilenos ya casi no comemos pescados, porque estos
han desaparecido convertidos en harina que, como lo
hemos observado, no tiene valor agregado, más bien un
desvalor, porque se necesitan 5 kilos de pescado para
hacer un kilo de harina. ¿Cómo es posible que personas
Revista Pesca Agosto 2016 44

inteligentes del Estado o del Gobierno del país permitan
esto?
Además, exportar pescado fresco, en conserva o congelado,
así como también expenderlo, en las mismas condiciones
dentro del país aumentaría, enormemente, el valor
por cantidad de pesca extraída del mar, además de
aumentar la necesidad de mano de obra debido al valor
agregado y todo sin generar la depredación indiscriminada
y demencial que existe hoy día.
El Estado Chileno permite que 7 familias depreden el mar
(¿Chileno?) – del cual ya muchas especies han desaparecido
– capturando millones de toneladas de las diferentes
variedades pelágicas, como son el jurel, sardinas,
anchoas, anchovetas (Aunque con la pesca de arrastre
no discriminan) con el objetivo de utilizarlas en la fabricación
de harina de pescado y vender al exterior este
producto a un precio vil. ¿Tendrá algo que ver esta manga
ancha con que algunos ―legisladores‖ han sido verdaderos
mandatarios de las empresas pesqueras?
A la población nacional se le niega, a través del precio
que debe pagar, el acceso a una gran fuente de proteínas
contenidas en los animales marinos, ya que el precio
del pescado más barato que es posible encontrar en el
mercado supera, fácil, los $ 3.000.el kilo, mientras que
cuando es convertido en harina, sólo vale $ 180 el kilo.
Es absolutamente irracional utilizar 5 kilos de peces silvestres
para obtener 1 kilo de harina, cuyo valor alcanza
un monto de apenas un cuarto del valor del pescado que
incluye.
Nuestra fauna marina desaparece en provecho económico
de las familias Angelini, Lecaros, Yaconi –Santa Cruz,
Sarquis, Stengel, Fernández e Izquierdo (Las 7 familias)
dueñas del mar en 200 millas marinas frente a los 4.000
kilómetros de nuestras costas.
Para muestra, algunos botones:
https://youtu.be/5LaQsAYkxQ0
https://youtu.be/cR7EA8hvrGI
https://youtu.be/dWmxGSSOWjM
Chile exportó, durante el año 2015, la cantidad de
193.697 toneladas de harina de pescado – de las tres
partidas arancelarias- que significaron la caza de
968.485 toneladas de peces silvestres. El valor de las
ventas de la harina exportada alcanzó US$ 357 millones,
que significaron un retorno de divisas por US$ 205 millones,
sumas que mantienen obnubiladas a nuestras autoridades
y, seguramente, hacen votos porque las pesqueras
consigan capturar aún mayores cantidades de peces
y, así, aumentar las ganancias de estas 7 familias. Nuevamente
la balanza parece cargada para un solo lado.
(http://www.aqua.cl/2016/02/24/en-2015-retornos-porharina-de-pescado-caen-un-17/
Sin embargo, la solución a esta depredación y exterminación
de nuestra fauna marina, es de relativamente
fácil solución legislativa: prohibir la pesca de arrastre y la
elaboración de harina de pescados enteros, pudiéndolo
hacer sólo con los deshechos obtenidos en la fabricación
de conservas u otros, aún cuando resulte una harina
de menor calidad y que las 7 familias se dediquen
preferentemente, si así lo prefieren, a la venta y exportación
de pescado fresco, congelado o en conserva
Rolando Castillo
Julio 2016
Fuente
http://piensachile.com/2016/07/platillo-la-balanza-pesamas/
Revista Pesca Agosto 2016 45

¿QUÉ DEBE HACER EL PRÓXIMO
GOBIERNO EN PESCA Y
CONSERVACIÓN DEL MAR
PERUANO?
BY: Oceana
A pesar del rol crítico de los océanos para nuestra supervivencia,
salud y economía, una vez más, el mar y la
pesca han sido relegados en estas elecciones 2016. El
mar peruano tiene un rol vital en la economía y bienestar
social del Perú.
Es una fuente de empleo importante no solo en el propio
sector pesquero sino en sectores claves de la economía
peruana como son la gastronomía y el turismo.
Además, contribuye a la seguridad alimentaria y a la
salud ambiental del Perú.
Un tema de esta importancia debe ser discutido por los
candidatos a la presidencia del Perú y éstos deben tomar
posiciones al respecto. Con el objetivo de ofrecer
aportes para el debate, Oceana ha difundido sus propuestas
para la gestión sostenible y transparente de las
pesquerías y la conservación del mar peruano.
Estas propuestas se enmarcan en 5 ámbitos:
1. Manejo sostenible de pesquerías
La sostenibilidad en el tiempo de los recursos marinos
es esencial para economía del Perú. Las medidas de
manejo (vedas reproductivas, establecimiento y respeto
de las tallas mínimas, cierres por presencia de peces
juveniles y reproductores) deben estar basadas en criterios
e indicadores biológicos que permitan la adaptación
ante situaciones de alto riesgo como El Niño y el cambio
climático.
2. Promoción de la pesca artesanal
La pesca artesanal es crítica para la seguridad alimentaria
del país. Por ello es esencial reconocer la diversidad
del sector artesanal y promover su formalización. Hoy
en día, las primeras 5 millas marinas son exclusivas para
la pesca artesanal, pero esta medida debe ser fortalecida
ante las continuas alertas sobre pesca ilegal en este
ámbito.
3. Control efectivo de las actividades pesqueras.
La reducción de la pesca ilegal, no regulada y no reportada
es una prioridad de interés nacional, ya que esta
tiene lugar en todas las pesquerías y afecta la viabilidad
económica de las pesquerías peruanas.
Para ello es crucial mejorar el control y fiscalización Empoderando
a los Gobiernos Regionales y mejorando la
coordinación con el Ministerio de la Producción.
Las medidas necesarias para fortalecer el control pesquero
tienen un amplio espectro y van desde la creación
de la Superintendencia Nacional de Pesca y Acuicultura
hasta el mayor control puertos pesqueros peruanos
donde descargan embarcaciones extranjeras que pescan
tanto dentro como fuera del dominio marítimo peruano.
4. El fortalecimiento de la gobernanza y la institucionalidad
Una institucionalidad fuerte es la base para una buena
gestión pesquera y por ello debe es esencial asegurar
la credibilidad del ente científico, el Instituto del Mar
del Perú (IMARPE), así como el cumplimiento de las
normas que rigen la actividad y las competencia para
adoptar las decisiones de manejo.
5. La protección y buena gestión de hábitats marinos
Una de las herramientas que han demostrado ser más
efectivas en la protección y recuperación de las pesquerías
son las áreas marinas protegidas. Con un
control efectivo de las actividades extractivas en zonas
Revista Pesca Agosto 2016 46

estratégicas las especies de interés pueden mostrar impactos
positivos en los recursos dentro y fuera de las
zonas protegidas, asegurando la abundancia de los recursos.
Con un buen manejo de los recursos marinos, sujeto a
criterios biológicos, económicos y sociales, Perú puede
recuperar el primer lugar que tenía entre las pesquerías
del mundo.
El nuevo gobierno será el responsable de llevar a cabo
importantes reformas en el sector y es necesario que la
población conozca su posicionamiento al respecto.
Fuente
http://peru.oceana.org/es/blog/que-debe-hacer-el-proximo-gobierno-en
-pesca-y-conservacion-del-mar-peruano
CIENTÍFICOS BUSCAN
ASEGURAR EL FUTURO
DE LOS RECURSOS
PESQUEROS
Científicos de todo el mundo se reunieron recientemente
en Tromsø, Noruega, para trabajar en el proyecto de
investigación ClimeFish, financiado por la Unión Europea,
con el propósito de luchar contra el cambio climático
de la mejor manera posible.
Los investigadores, pertenecientes a 21 instituciones de
investigación de Europa, Vietnam, Chile y Canadá, se
han comprometido a compartir sus conocimientos y capacidades
con el fin de proteger las pesquerías y la
acuicultura de agua salada y dulce para el futuro.
El proyecto ClimeFish es dirigido por la Universidad de
Tromsø- Universidad del Ártico de Noruega, y en él juegan
un papel clave el instituto de investigación de alimentos
Nofima y el Instituto de Investigaciones Marinas
de Noruega.
El objetivo de esta investigación es identificar las consecuencias
del cambio climático para la pesca y la acuicultura,
tanto de agua salada como dulce.
"Utilizaremos modelados de datos actualizados para simular
los posibles escenarios utilizando modelos de predicción
de casos de impacto leve, medio y el peor. Estos
modelos de simulación serán evaluados en estrecha cooperación
con nuestros grupos de interés, para garantizar
la ciencia aplicable", señaló Cassandra De Young, de
la División de Pesca y Acuicultura de la FAO en Italia.
A través del desarrollo de previsiones efectivas y nuevas
herramientas, el proyecto de investigación ClimeFish
ayudará al sector pesquero y acuícola y a las autoridades
pertinentes a estar mejor preparados para adaptarse
al cambio climático.
Los aumentos de la temperatura, de la salinidad de las
aguas oceánicas, acidificación, eutrofización y erosión,
así como las nuevas migraciones de especies hacia
aguas europeas, son algunos de los cambios que serán
objeto de análisis. ClimeFish estudiará 25 especies de
peces y mariscos, tanto en agua salada como de agua
dulce.
Se espera que el proyecto ClimeFish ayude a:
Asegurar que el aumento de la producción de productos
pesqueros ocurra en las áreas y con especies para las
que hay un potencial de crecimiento sostenible, teniendo
en cuenta la evolución prevista en el clima.
Revista Pesca Agosto 2016 47

Aportar un enfoque preventivo que favorezca el manejo
de las pesquerías.
Robustecer el empleo y el desarrollo sostenible de las
comunidades rurales y costeras.
Los países que participan en la iniciativa son la República
Checa, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Hungría,
Italia, España, Suecia, Gran Bretaña, Noruega, Islandia,
las Islas Feroe, Canadá, Chile y Vietnam.
"La población mundial está creciendo y con ello la demanda
de alimentos y comida, en especial ricos en proteínas.
La capacidad de producir alimentos a partir de los
sistemas acuáticos necesita desarrollarse aún más. Dado
que Europa se encuentra en el hemisferio norte y en una
parte del Ártico, el calentamiento climático presenta nuevos
retos, pero también oportunidades en relación con la
producción de pescados y mariscos", subrayó Michaela
Aschan, de la Universidad Ártico de Noruega UiT y directora
del proyecto ClimeFish.
editorial@fis.com
www.fis.com
Fuente
http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
m o n t h y e -
ar=&day=23&id=84496&l=s&special=&ndb=1%
20target=
UPCYCLING THE
OCEANS
Raquel Sánchez Silva
En el año 2010 se generaron 300 millones de toneladas
de plástico. En los últimos 15 años, hemos generado
más residuos plásticos que en todo el siglo XX.
nuestra inconsciencia.
Se calcula que 6,4 millones de toneladas de basura acaban
en el mar cada año de las cuales un 90% están formadas
por plásticos. Según Naciones Unidas mueren al
año un millón de pájaros náuticos y 100.000 mamíferos
marinos a causa de estos residuos.
Sólo en el Mediterráneo, el mar interior más grande del
mundo, flotan 3 millones de toneladas de basura y el
50% son, de nuevo, plástico.
Como último y escalofriante dato, un botella de PET puede
tardar 400 años en degradarse.
Nuestros mares no son vertederos.
Miramos al mar y solo vemos la superficie que nos calma
y que viste de verano nuestro paisaje común pero y
nuestros mares, ¿se mueren?
La respuesta es sí. Envenenados, luchan por soportar
Por eso, es tan importante un proyecto como-
„Upcycling The Oceans‟ que abandera Ecoalf con 160
barcos de pesca de arrastre de Levante saliendo cada día
al mar y sumando a su tarea, el trabajo de limpieza que
les propone la marca.
Un trabajo de limpieza que lleva esa basura a puntos de
recogida en los puertos; que transforma esa basura en
escama y granza para acabar en fábricas textiles de
siempre como ANTEX, transformando en hilo esos residuos
y llevándolos hasta su etapa final: la moda de
Ecoalf.
Revista Pesca Agosto 2016 48

Lo importante no es en este caso el final de la historia. Sí
el objetivo pero no el final. Cada fase de este proceso
que pretende contagiar a otros muchos en el mundo,
para convertirlo en una limpieza de los océanos global,
es igualmente importante y decisiva. El pescador que
pesca en sus redes la basura, quien la clasifica, la transporta,
la descompone, la transforma y ya convertida en
hilo, lo teje, lo corta, lo cose, lo viste…
Pero también hay una fase de „Upcycling The
Oceans‟ que debe cerrar esta cadena: y esa eres tú. Tú
portando una botella de plástico sin ánimo de reciclarla.
Tú que no cortas ni reciclas los plásticos que agrupan
latas y que destruyen la vida de tantos animales. Tú que
no has pensado en el mar al no caminar los pasos que te
separan de tu punto limpio.
There is not planet B. No lo habrá.
La limpieza de los océanos es tu limpieza. Empecemos
por apoyar la iniciativa que repara los daños ya causados
de la mejor manera posible: haciendo que en el futuro
no sea necesaria.
Fuente
http://blogs.mujerhoy.com/vida-raquel-sanchezsilva/2016/04/20/upcycling-the-oceans.html
EL RETO DE ECHAR LAS
REDES AL CRECIMIENTO
ABC CARLOS MANSO CHICOTE-
El sector pesquero español es el primer productor industrial
de la UE, pero se enfrenta a dificultades como
unas cuotas «insuficientes», a la pérdida de empleo,
a una mayor presión fiscal o a la competencia de terceros
países.
Entre 2011 y 2015 se han destruido 1.511 puestos de
trabajo y «jubilado» 919 embarcaciones, según Cepesca
–
El sector pesquero español es el primer productor industrial
de la Unión Europea, pero encara la mejora
de la economía lastrada por unas cuotas de pesca,
que las organizaciones profesionales consultadas
ven «insuficientes» a pesar de haber crecido
un 15% en cuatro años; la competencia de las flotas
de terceros países y otros problemas como un IVA del
10% - cuando la media en la UE para este tipo de
productos ronda el 5/6%, según la Confederación Española
de Pesca (Cepesca)- o una caída del empleo,
Revista Pesca Agosto 2016 49

pasando de los más de 21.000 barcos en 1986 a
los 9.586 busques registrados a 30 de junio de
2015, en los que trabajan unos 35.984 tripulantes.
Según la principal patronal del sector, entre 2011 y
2015 se destruyeron 1.511 puestos de trabajo y retirado
de circulación 919 barcos.
A pesar de concentrar el 16% de la producción europea,
España continúa importando más pescado,
mientras el consumo cae en España desde los 29,9
kg por persona al año de 2009 a los 25,86 kg/
año de 2015, aunque seguimos siendo los segundos
consumidores de pescado de la Unión Europea y hay
menos dinero para la promoción. Las funciones del
antiguo FROM, el organismo autónomo que se encargaba
de la promoción del pescado y sus derivados,
han sido asumidos por una subdirección del Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
(Magrama). Desde el sector existe un consenso generalizado
sobre la necesidad de impulsar campañas de
sensibilización.
Según el «Informe de Comercio Exterior Agroalimentario
y Pesquero», del Ministerio de Agricultura correspondiente
a enero de 2016 (el más reciente) el
saldo importador disminuyó en un 5,4% con respecto
al mismo mes del año anterior. En el conjunto de
2014, según el mencionado informe, frente al superávit
comercial del conjunto del sector agroalimentario y
pesquero, el de la pesca (fresca y transformada) tuvo
un saldo negativo de 2,22 millones de euros (-
17%) por el aumento de las exportaciones (+1,6%)
y de las importaciones (7,9%). Unas exportaciones
que, como recuerda el secretario general de Cepesca
Javier Garat, tiene como principales destinos Italia,
Portugal, y Francia, seguido de otros países como Islas
Mauricio, Grecia, Japón, las Islas Sychelles o Ecuador.
Lo que, a su juicio, evidencia «el grado de internacionalización
del sector pesquero es muy
elevado».
1.008.675 toneladas
Desde la patronal que agrupa a las conserveras, Anfaco-Cecopesca
se estima, con datos de Aduanas,
que en 2015 España exportó en conjunto (conservas,
pescado fresco o congelado, moluscos, filetes...)
1.008.675 de toneladas, un 0,98% menos
que el ejercicio anterior (1.018.704 millones),
aunque su valor económico se han incrementado un
11, 13% hasta los 3,19 millones de euros.
El responsable de Cepesca, por su parte, lamenta que
sigamos siendo deficitarios y matiza que una gran
parte de esas «importaciones» provienen de empresas
españolas instaladas en terceros países que se
ven obligadas a cambiar de pabellón.
En su opinión, «damos muchas facilidades de acceso
al mercado europeo» a terceros países cuyos cánones
son más bajos que los exigidos por la UE, a través de
acuerdos preferenciales o de contingentes arancelarios
con un arancel cero. Garat recuerda que «el
principal mercado para nuestros pescadores
sigue siendo la Unión Europea». Para Juan Manuel
Vietes, secretario general de Anfaco-Cecopesca,
«la industria nacional es competitiva, pero siempre
que se esté en las mismas condiciones» y pide que se
cumplan las normas internacionales».
Vietes concluye que el «principal desafío del sector
pesquero es establecer un «level playing field»
o posición de mercado en aspectos tan variados las
condiciones laborales o las higiénico-sanitarios. En
esta línea, destaca que el sector vive «un momento
de consolidación tanto a nivel nacional como internacional»
enfocándose hacia la sostenibilidad de la actividad
pesquera (medioambiental, laboral y económica).
En referencia a la actividad conservera, Vietes explica
que el volumen de lo vendido en el exterior enconservas
y preparados de pescados o mariscos
subió el 7% y su valor otro 5,15% comercializando
168.134 toneladas en todo el mundo (unos 700
millones de euros). A su juicio, «la industria nacional
es competitiva, pero siempre que se esté en las mismas
condiciones» y pide que se cumplan las normas
internacionales. Tal es el caso de las conservas de
atún rojo donde, según Anfaco, España ha colocado
produce más de 238.000 toneladas anuales (900 millones
de euros), exportándose al exterior un 40%.
Revista Pesca Agosto 2016 50

EFE
Juan Serrano, Grup Balfegó:«Exportamos atún rojo a
24 países»
Siete generaciones de pescaderos contemplan la trayectoria
de una empresa eminentemente exportadora
como es «Grup Balfegó» que, según explica su director
general Juan Serrano, ya exporta unas3.000 toneladas
de atún rojo anuales a 24 países, facturando
por ello hasta 50 millones de euros. Principalmente
a mercados como Japón, Estados Unidos y el resto de
la Unión Europea. Apenas el 8% de su producción se
queda en España. «Comenzamos a salir fuera en
2005 y lo hicimos enfocados prácticamente hacia
Japón, luego durante los años de la crisis hemos continuado
con esta vocación», resalta Serrano quien
destaca la idea de crear piscinas para mantener y engordar
el pescado que se va a comercializar.
El director general de este grupo empresarial cuenta
las «trabas burocráticas» con las que se está
encontrando «Balfegó» en países como China o
Brasil, donde tras tres años de papeleo están a punto
de lograr la autorización para exportar, en la que las
autoridades españolas han mediado. En paralelo han
puesto en marcha la organización de actividades de
recreo para conocer el hábitat del atún rojo y cómo
se cuida para su venta: «Empezamos con estos tours
en 2012 y este año ya hemos recibido 15.000 turistas»,
destaca Serrano para quien el sector necesita
centrarse en «maximizar el beneficio y el empleo»
evitando ser dependientes de la subvención pública.
Fuente
http://www.abc.es/economia/abci-reto-echar-redescrecimiento-201604250613_noticia.html
LA PESCA DE PLANCTON
ES RIDICULA
En el océano, el plancton es comida. Hay dos tipos de plancton -
pequeñas plantas (fitoplancton) y animales pequeños
(zooplancton).
Zooplancton incluye algunos huevos y larvas de cosas como peces
y cangrejos, así como algunos animales pequeños que se alimentan
de fitoplancton. Eso los convierte en el primer eslabón de la
cadena alimentaria humana, y la base de todas las cadenas tróficas
de los océanos. En lenguaje accesible, es la capa inferior de
una enorme pirámide de latas en un supermercado o un Ferrero
Rocher en la recepción de un embajador.
Plancton. (Imagen: Greenpeace/CC BY-NC-SA 2.5)
Revista Pesca Agosto 2016 51

Los animales marinos o bien comen plancton directamente,
o comen algo que se alimenta de plancton, o comen
algo que se come algo que se alimenta de plancton
... así que para las cosas pequeñas, es una gran cosa.
Para apoyar la totalidad del hambre en la vida del
océano, hay una heckofalot de plancton: incomprensiblemente-un
gran número de increíblemente-pequeños organismos.
La familia más común de animales planctónicos
son llamados copépodos. Son nano-camarones de
aspecto prehistórico, con largas antenas y un ojo central.
En la cultura popular son conocidos por dos cosas: su
papel protagónico como un megalómano en 'El plancton'
el Bob Esponja (Spongebob Squarepants) y se convierten
en alimento para peces.
Sí los copépodos son claramente un alimento para peces:
están comercializados como tales para los acuarios
de la gente, y lo más importante - lo son en el océano.
Así como gentiles gigantes como las ballenas de cabeza
arqueada que dependen de bocados desordenado de
masivas e innumerables cantidades de copépodos como
comida, también lo hacen un montón de pescados que
todos los días los seres humanos consumen. Caballa,
bacaladilla, el arenque, el abadejo de Alaska y muchos
otros peces se alimentan de copépodos. Así que si quieres
a las poblaciones de peces sanos, es necesario océanos
saludables llenos de plancton abundante. Son la base
de cadenas tróficas frágiles que soportan toda la vida
asombrosa en los océanos, desde las ballenas, los osos
polares, y las aves a los tiburones (algunas aves y tiburones
se alimentan de plancton directos también).
Por lo que sería imprudente considerar siquiera la pesca
lejana de estos fundamentos naturales, ¿verdad? Ridículo
sugerir que nos dirigimos directamente a la principal
población alimenticia que soporta la vida de los peces
comerciales y las sorprendentes ballenas.
Piense…Pero en un mundo en el que se agotan las poblaciones
de peces, muchos peces grandes se han ido, el
fenómeno de la "pesca abajo de la red alimentaria marina"
es algo muy real. Pescamos más lejos, más cerca de
los polos, más profundo en el océano, y bien abajo en
las bases mismas de la vida oceánica.
Krill (otro camarón pequeño, pero gigante para los
estándares de copépodos, y también un depredador de
sí mismo copépodos) ya está siendo objeto de pesca en
el Océano Antártico. En otros lugares peces pequeños se
ven atrapados por millones para molerlos en harina para
alimentar a las granjas de camarones y salmón.
El siguiente paso - copépodos. Es posible que haya pasado
por alto (de hecho, se podría pensar que estaba destinado
a) pero la Food Standards Agency (FSA) del Reino
Unido acaba de celebrar una "consulta" en el uso de
aceite de copépodos del Ártico como una "nueva fuente
de alimento".
Ya está esta siendo capturado para convertirse en alimento
para peces (oh Hai Nemo!) Pero esto es un gran
cambio de paso - la creación de un mercado y la demanda
por legitimarlo como fuente de alimento o suplemento
para los seres humanos en un mundo donde las poblaciones
están aumentando, la seguridad alimentaria es
un problema, y nuestros océanos ya están siendo sobreexplotados,
sobre-contaminados, o insuficientemente
protegidos. Y sabemos que hoy en día, incluso los pobres
plancton incluso están comiendo nuestra basura de
plástico.
La pesca de plancton no tiene ningún sentido. No es una
fuente fabulosa de alimento para los seres humanos aun
sin explotar, es la base fundamental de toda la vida marina
que se supone debemos valorar. Eso es aún más
cierto cuando se tiene en cuenta lo mucho que no sabemos
acerca de los efectos del cambio climático global y
la acidificación de los océanos en estas boyas de deriva
oceánicas (Ergo: no se ve bien).
Contemplando los copépodos como alimento humano, en
cualquier forma, realmente muestra cómo estamos fallando
al pensar en los impactos en la red de alimentos
más amplia cuando decidimos qué hacer. Y es otro
ejemplo de "porque podemos" y no "porque deberíamos".
Le hemos dicho sucintamente a la FSA lo que
pensamos. Me pregunto si alguien a tratado de consultar
al krill, a las ballenas o a la caballa.
Por Willie MacKenzie / Greenpeace UK
e d i t o r i a l @ f i s . c o m
www.fis.com http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
monthyear=&day=3&id=84789&l=s&special=&ndb=1%20target=
Revista Pesca Agosto 2016 52

HAY CADA VEZ MÁS BARCOS
CHINOS EN EL MAR ARGENTINO:
ASÍ ES LA PESCA ILEGAL
Telenoche mostró el desenfrenado movimiento de embarcaciones piratas que se llevan calamares de la
costa del Sur.
EN LA COSTA. Uno
de los buques que
quedó en la costa
local.
Vienen con sus imponentes buques. Se ponen en fila al borde del límite de aguas internacionales en el mar argentino,
cerca de la costa de Puerto Madryn. Se cree que se llevan alrededor de 1 millón de toneladas de calamares, que generan
unos 14 mil millones de dólares. Telenoche mostró cómo es la desenfrenada pesca ilegal que producen decenas
de barcos chinos, y de otros países, en la Argentina.
Para Milko Schvartzman, especialista en temas de pesca ilegal, hay una situación complicada porque todo parte desde el
Estado chino. "No hay control. Ingresan ilegalmente y se refugian cerca de Malvinas. El gobierno de China es responsable
de esta actividad. Hay que denunciarlo en las Naciones Unidas", le contó a Eddie Fitte, que viajó al sur.
La mecánica es la siguiente. Los buques llegan de a poco, se instalan por la noche en el límite artificial entre el Mar Argentino
y aguas internacionales, tienen un sistema muy caro de pesca y muy efectivo, y trabajan toda la madrugada.
"Algunos deciden pescar del lado de Argentina. Se da todo frente al Golfo San Jorge y al borde de la zona económica exclusiva,
a 200 metros de la Costa", explicó Guillermo Caille, oceanógrafo.
Cuando alguna patrulla de la Prefectura observa que una embarcación hace este procedimiento ilegal, se inicia un proceso
de identificación para que no continúen. En 12 años hubo 69 buques ilegales frenados. El jefe de Servicio de Buques
Revista Pesca Agosto 2016 53

Guardacostas, Mario Farinón, dijo que primero se inicia un código de identificación para que se detenga, luego se hace
un protocolo de actuación para detener el barco y finalmente se lo detiene.
En marzo, hubo una persecución de dos barcos. Uno, el "Hua Li 8", perteneciente a una flota de origen chino, estaba
pescando calamares dentro de la Zona Económica Exclusiva Argentina, a la altura de la boca del Golfo San Jorge. La
búsqueda duró 4 días e incluyó tiros. La embarcación se escapó hacia Uruguay. Las imágenes llegaron a TN y la Gente.
El otro barco fue el "Lu Yan Yuan Yu
010", que pescaba ilegalmente, cuando
fue advertido por los radares del guardacostas
GC-26 Prefecto Derbes. Se puso
en marcha entonces el protocolo de
disuasión, que consistió en una serie
de advertencias sonoras y visuales y en
un intento de abordaje. Finalmente fue
hundido.
La imagen del desastre es la que se ve
en Puerto Madryn. Hace un año que
está abandonada una de las embarcaciones
secuestradas por la Prefectura. El
barco está plagado de ratas y con
riesgo de hundimiento, es la muestra
patente del desenfreno de la pesca ilegal.
Fuente
http://tn.com.ar/sociedad/hay-cada-vez-mas-barcos
-chinos-en-el-mar-argentino-asi-es-la-pescailegal_677649
TIROS. La fuerza argentina recurrió
a disparos intimidatorios.
Revista Pesca Agosto 2016 54

"CIUDADES FLOTANTES DE
ESCLAVOS", OTRA TRAMA DE LA
PESCA ILEGAL EN ARGENTINA
EDDIEFITTE Columnista
AMARRADO. El buque HU
SHUN YU 809 hace un año
que está en Puerto Madryn.
Los empalamientos, las crucifixiones
sobre un mástil y otras
atrocidades.
Es preferible no detallar, pero
son parte de las medidas
draconianas y bárbaras que
suelen aplicarse a bordo.
Cuando el investigador Milko Schavartzman habla de "ciudades flotantes de esclavos", no exagera. El buque pesquero
HU SHUN YU 809 hace un año que está amarrado en el sitio 5 del muelle Almirante Storni, jurisdicción de la Administración
Portuaria de Puerto Madryn. Cuando fue secuestrado por su actividades de pesca ilícita, los prefectos relataron
que la tripulación -tanto como la embarcación- se encontraban en condiciones infrahumanas.
La acumulación de calamares durante un tiempo prolongado produce la emisión de amoníaco extremadamente
tóxica. Eso, sumado a las ratas -que son parte de la fauna característica de estos barcos, es sólo un pequeño y casi insignificante
detalle de la forma de "vida" que llevan los marineros durante los 3 o 4 meses -como mínimo- que suelen
pasar en altamar.
En off the record, autoridades portuarias detallan que es habitual que muchos tripulantes no cuenten con documentos
y en muchos casos no existe siquiera registros de quiénes van embarcados en estos poteros. Las veces que
hallaron este tipo de listados y se encontraron con que la cantidad original de hombres no coincidía con el actual, la respuesta
fue que habían "caído" al mar.
"Caerse accidentalmente al mar" es una condena frecuente ante el desacato de alguna orden del capitán o de las leyes
implícitas de estas comunidades flotantes. Ellos saben que comprobar que la diferencia de si una persona cayó o fue
intencionalmente arrojada al agua es incomprobable a la hora de volver a tierra firme, hecho que dota de total impunidad
a las autoridades de cada pesquero que trabaja en estas condiciones. Los empalamientos, las crucifixiones so-
Revista Pesca Agosto 2016 55

e un mástil y otras atrocidades que es preferible no detallar, son parte de las medidas
draconianas y bárbaras que suelen aplicarse a bordo.
El caso de este buque es sólo un ejemplo. Bastante peligroso dicho sea de paso. La embarcación en cuestión no solamente
cuenta con enormes cantidades de aceite, combustible y desechos tóxicos sino que actualmente se encuentra
en peligro de hundimiento, a escasos metros del Santuario de las Ballenas en Puerto Madryn.
Ya tratamos las cuestiones políticas y diplomáticas, las de seguridad y las ambientales. Por eso quizá la parte económica
parezca superficial o humanamente difícil de citar, pero su incidencia en esa materia también genera desastres.
Cada año, Argentina pierde 14 mil millones de dólares en materia de pesca. La cuestión es cómo competir con
flotas que trabajan de mano obra esclava, que roban recursos, que losprocesan e industrializan en altamar y
que luego los comercian en mercados amplísimos.
Es peligroso generalizar, como en todo, ya que no todas las flotas operan con este nivel de salvajismo. Pero los
casos registrados en nuestro país no dan muestra de embarcaciones secuestradas "civilizadas".
Guillermo Caille, oceanógrafo radicado en Trelew, cuenta que los ingleses repartieron licencias de explotación pesquera a
buques de banderas predominantemente japonesas o españolas. "Desarrollar una industria pesquera nacional ante tamañas
situaciones de desigualdad, e injusticia, es un asunto extremadamente difícil y complejo", dice. El especialista
explica que los mercados internacionales siempre van a tender a comprar el producto de menor costo y no aquél
que provenga de un trabajo hecho en condiciones dignas y reglamentadas. "El problema es estructural", agrega.
No es difícil comparar esta situación con la textil o muchas otras, en donde la mano de obra precarizada y terciarizada
para desligarse de responsabilidades penales perjudican las industrias nacionales de los distintos país subdesarrollados o
en vías de desarrollo.
Otorgar licencias de explotación permitiría llevar, al menos, una contabilidad para registro y control del nivel de explotación
de nuestros recursos naturales para que no reducir el nivel de daño ambiental. A la vez, significaría también retener
algo de las ganancias que por el momento se fugan. Pero, a pesar de que la moral y la política muchas veces duermen
en camas separadas, ¿qué hacemos con la ética que significaría dar permisos a embarcaciones que operan de
la ya descripta forma?
La problemática es por demás engorrosa. Mientras tanto, nuestra fauna marítima, nuestra industria pesquera y nuestros
recursos económicos son depredados de forma bárbara y voraz. Y los años pasan, las preguntas se acumulan y
las respuestas, faltan.
Fuente
http://tn.com.ar/opinion/ciudades-flotantes-de-esclavos-otra-trama-de-la-pesca-ilegal-que-tambien-afecta-la-argentina_678501
NOTA DE PESCA:
¿SERA SIMILAR LA SITUACION EN EL DOMINIO MARITIMO PERUANO Y LA ZONA ADYACENTE DEL ALTA
MAR?
SI ASI FUESE ¿DONDE REALIZAN TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y DE AVITUALLAMIENTO DICHOS BAR-
COS? ¿SERA EN PUERTOS PERUANOS?
Revista Pesca Agosto 2016 56

EL DESASTRE EN CHILOÉ Y
REGIÓN DE LOS LAGOS:
¨Es mucho más que marea roja y mucho más que un tema de pescadores¨
Organizaciones lamentan la manipulación del conflicto
salmonero que el gobierno coludidamente con sectores
empresariales vienen sosteniendo para no asumir medidas
de fondo que se requieren en el marco de la zona de
catástrofe, considerando la participación de los diversos
sectores afectados.
Por otro lado, la central Unitaria de Trabajadores de
Llanquihue difundió este 17 de mayo una serie de correos
electrónicos en que ejecutivos de la patronal Salmonchile
pautean y organizan el viaje de trabajadores del
salmón para que en Santiago y Valparaíso protesten a
favor de los intereses de los empresarios. Incluso envían
la carta que los trabajadores deberían presentar estos
días para exigirle a la Presidenta Bachelet que ponga fin
a la protesta social de Chiloé, hecho que ha sido considerado
como inconcebible e inmoral, ya que nuevamente
se intenta sobre poner los intereses empresariales por la
vida íntegra de todos los habitantes del territorio, instrumentalizando
las necesidades de los trabajadores.
La Asamblea Social de Chiloé recientemente emitió un
comunicado público donde acusa que operadores políticos
con aspiraciones electorales y grupos pro empresas
han actuado con el propósito de bajar las movilizaciones
y de aceptar el acuerdo sin posibilidad de que se establezcan
diálogos internos, sociabilización y correspondiente
respuesta, por el contrario, se habría impuesto
una determinación arbitraria, en desmedro de las mayorías
para efectos comunicacionales y políticos, formas que
se extendieron en varias localidades del archipiélago.
La Asamblea Social de Castro señala que los conflictos
medioambientales presentes en el archipiélago de Chiloé
continuaran y no los resolverá una denominada
―comisión de expertos‖, tampoco mejorarán las condiciones
sanitarias de la salmonicultura, ya que lo que no se
cuestiona en este acuerdo, es el origen violento de la
política extractivista y depredadora del neoliberalismo
presente en las industrias que explotan y contaminan el
mar, problema que no es solamente de los pescadores
sino también de las comunidades, los campesinos y campesinas,
trabajadores y trabajadoras de las plantas de
proceso, los estudiantes, profesores y profesoras, el empleado
fiscal, los trabajadores del mar, de la construcción,
los que navegan y se transportan, los algueros y
pelilleros, los recolectores de orilla, el sector turístico y
gastronómico, y ―todos los hijos de este archipiélago que
trabajan día a día para dar pan y educación a sus hijos‖,
indica la Asamblea.
Mucho más que marea roja: Depredación extractivista
La Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina
Mercante y el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura
(Sernapesca) del estado chileno autorizaron durante
marzo del año 2016 la descarga de desechos salmoneros
por 9 mil toneladas, hechos que no son considerados
como aislados y que estarían relacionados con la mortandad
de peces, bivalvos, lobos marinos entre otras
múltiples especies marinas en las costas del archipiélago
de Chiloé durante abril del 2016 y hasta lo que va en el
presente del mes de mayo.
Como se viene señalando, desde febrero pasado, una
floración masiva de microalgas nocivas en el mar interior
de Chiloé causó la muerte de una cantidad indeterminada
de salmones de cultivo y ante esto se ha señalado:
―La sobrecarga de nutrientes y materia orgánica en cantidades
que superan las capacidades del ambiente para
absorber, reciclar o dispersar este ingreso de nutrientes,
Revista Pesca Agosto 2016 57

no solamente implica eventos de afloramiento de microalgas,
sino además la aparición de condiciones anaeróbicas
en este sistema, condiciones que habrían causado
mayores alteraciones y perjuicios a los embates de la
marea roja que actualmente afecta la zona y asimismo,
una grave contaminación y mortandad directa a diferentes
especies causa de los desechos salmoneros‖, indicó
el Movimiento por la Defensa y Recuperación de las
Aguas – Territorios.
Hace algunas semanas se ha iniciado una campaña impulsada
por habitantes de Chiloé a través de change la
que ha recogido ya 36 mil firmas para que se investigue
seriamente y terminar con la impunidad de las salmoneras:
―Los habitantes de Chiloé estamos sufriendo una de
las mayores catástrofes de nuestra historia. La pesca
está absolutamente parada, toda la zona es un desastre,
ya que la magnitud hizo que se enfermen toda la fauna
de la zona, afectando a todos los habitantes de Chiloé.
Las pérdidas económicas y ambientales son incalculables.‖,
indican, agregando: ―Hace años que las empresas
arrojan miles de toneladas de desechos con residuos químicos
a nuestro mar, sin que nadie haga nada y este
problema no es nuevo. Las salmoneras han abusado por
años de las franquicias otorgadas por el gobierno. Las
ganancias de las salmoneras son millonarias. Las condiciones
laborales de quienes trabajan en ellas, especialmente
mujeres, son muy malas. Además explotan nuestros
recursos naturales sin piedad. ¿Por qué se siguen
permitiendo estos abusos?‖, se preguntan desde Chiloé.
El Movimiento Defendamos Chiloé ha señalado que si
bien es urgente resolver el petitorio de los pescadores,
también es prioritario resolver demandas históricas, la
contaminación salmonera y la de un plan de desarrollo
sostenible y reactivación económica de Chiloé.
El Centro de Estudios Sociales de Chiloé ha señalado:
―Hoy Chiloé vive la peor crisis socio ambiental de su historia
debido a la consolidación de un modelo extractivista
que saquea y despoja bienes comunes naturales y sociales.
Modelo que se ha materializado, principalmente, a
través del incentivo estatal para la expansión privada y
transnacional de la industria salmonera, la expansión de
monocultivos forestales, la proliferación de megaparques
eólicos sin un ordenamiento territorial energético,
la privatización de grandes territorios destinados al
turismo de lujo, la imposición centralista de megaproyectos
y la actual expansión de concesiones de exploración
y explotación minera‖
En virtud de una reciente comunicación a la Relatora
ONU sobre derechos de los Pueblos Indígenas, Victoria
Tauli – Corpuz, el Consejo de Comunidades Williche de
Chiloé señaló que se hace indispensable que se establezcan
medidas y mecanismos de reparación ante la severa
contaminación marítima causada por la industria salmonera
que debe ser bajo la participación directa y activa
de las comunidades Williche de Chiloé y zonas aledañas
en la Región de los Lagos, que consideren las prioridades
en materia de desarrollo y medios de subsistencia que
señala La Declaración ONU y el Convenio 169 quienes
establecen el deber de los Estados de asegurar el derecho
de los pueblos indígenas al acceso a sus medios de
subsistencia y el derecho a que se les asegure el disfrute
de sus propios medios de desarrollo, y a dedicarse libremente
a todas sus actividades económicas tradicionales
y de otro tipo, indicados en dichas normas.
Amplio apoyo a manifestaciones que resisten en Chiloé y
alrededores
Cabe señalar que en diversas zonas se mantienen movilizaciones
entre protestas, cortes de ruta y manifestaciones,
como ocurre en Quemchi, Ancud, Quellón dentro de
Chiloé; y asimismo lugares como Pargua en las inmediaciones.
Delegaciones multisectoriales de Ancud y también
de diversas comunidades Williche del archipiélago,
encabezadas por el lonko Cristian Chiguay arribaron a
Puerto Montt a manifestarse contra las erráticas políticas
gubernamentales.
Por su parte, diversas organizaciones sociales han manifestado
un amplio apoyo a los sectores que se movilizan.
Representantes de distintas Federaciones de estudiantes
que visitaron Chiloé manifestaron una activa solidaridad.
Noelia Garrido presidenta de la Federación de estudiantes
de la Universidad de la Frontera señaló a medios independientes:
―Nosotros reconocemos que acá los responsables
de toda la situación no es solamente el gobierno
sino que también todos los empresarios de las
Revista Pesca Agosto 2016 58

salmoneras que hoy tienen a toda la región en estas
condiciones y también llamamos a la unidad de todos los
sectores incluyéndonos a nosotros los estudiantes que
estamos a disposición de esta lucha porque la consideramos
como propia como parte del centro sur y como sector
movilizado.‖, indicó la dirigente.
El Movimiento Social por la Recuperación del Agua, emitió
hace algunos días un comunicado público insistiendo
que la actual catástrofe que se relaciona directamente
con los embates de la industria salmonera y el estado
chileno ―es un urgente llamado de alerta para terminar
con este tipo de prácticas primitivas que atropellan derechos
humanos así como ocurre con otras actividades extractivistas
en el País, como es la minería, las forestales
y los proyectos de energía‖, agregando: ―Al respecto,
queremos manifestar categóricamente: Chiloé es un territorio
patrimonial indispensable para la vida, no un botadero.‖,
indicaron, solidarizando con las movilizaciones
de protesta en Chiloé e hizo un llamado a los agentes
estatales a asumir con probidad sus cometidos a favor
de los derechos de la población y poner fin a antidemocráticas
amenazas de represión.
Por su parte la Red por la Defensa de los Territorios ha
señalado recientemente a través de un comunicado:
- La situación que afecta a Chiloé y zonas contiguas en la
Región de Los Lagos es mucho más que marea roja y
mucho más una situación que concierne a sectores de
pescadores, sino a todos los habitantes que de una u
otra manera se ven afectados en posibilidades de desarrollo,
bienestar social y condiciones de vida en diversos
ámbitos.
- Lamentamos que el gobierno, en vez de asumir la
oportunidad para establecer mecanismos efectivos y democráticos
de participación teniente a recibir las necesidades
y prioridades de diversos sectores sociales de Chiloé
y alrededores, con una perspectiva intercultural
(chilena – williche) haya optado por actuar coludidamente
con los intereses de sectores empresariales, imponiendo
por sobre mayorías acuerdos con algunos sectores de
pescadores que han demostrado vulnerabilidad a causa
de intervenciones externas de operadores políticos y de
empresas, dejando de lado una serie de temáticas de
agenda que son prioritarias y de fondo, entre ellas, el
cambio al imperante modelo depredador de desarrollo
que ha generado esta profunda crisis.
- Lamentamos asimismo que esos sectores vulnerables y
representantes de instituciones públicas, hayan operado
tendiente a dejar de lado diversas expresiones, incluyendo
a la de cientos de mujeres de diversas áreas
(comunitarias, de educación, sindicales, trabajadoras del
mar, etc.) quienes han mantenido activamente la lucha,
resistencia y denuncia a favor de los intereses de las familias
y los derechos colectivos de todos y todas, lo que
habla además de un contexto machista y patriarcal. Al
respecto, se saluda al enorme esfuerzo realizado por
aquellas mujeres williche que mantienen han mantenido
activa las movilizaciones a través de los diversos cortes
de ruta, manifestaciones y protestas, velando y defendiendo
a la madre tierra.
- Consideramos inaceptable las declaraciones del Ministro
de Economía Luis Céspedes al ―excusarse‖ que la falta
de conectividad fue la razón de no haber viajado a
Chiloé, sin que existiese ningún esfuerzo real para acudir
y en terreno establecer mecanismos de diálogo con los
diversos actores sociales que se han manifestado. Contrario
a esto, el ejecutivo si tuvo las condiciones para
enviar al archipiélago a cientos de efectivos de Fuerzas
Especiales de Carabineros para amenazar con represión
las manifestaciones.
- Independiente de estas manipulaciones y actos arbitrarios
por sectores políticos - empresariales, es de una amplia
valoración las movilizaciones en Chiloé y alrededores
que ha levantado con fuerza temas estructurales más
allá de lo local, sino a nivel País, denunciando las afectaciones
que sectores ligados al lucro extractivista vienen
causando en amplias zonas y la necesidad de que se realicen
cambios profundos en virtud de las necesidades e
intereses de los habitantes bajo principios de autonomía
y autodeterminación.
- Más allá de bonos y cuotas, es fundamental seguir
Revista Pesca Agosto 2016 59

haciendo eco de las demandas y propuestas que han
surgido tendientes a asumir con urgencia medidas efectivas
de reparación al grave daño que se ha hecho a las
zonas costeras y a levantar actividades productivas que
contribuyan a las economías familiares y territoriales,
fuera de las dependencias con nefastas y corruptas empresas
industriales.
- La crisis socio ambiental que se ha generado en Chiloé
y alrededores es la misma que golpea a vastas zonas,
como en el Bio Bio y la Araucanía, donde la industria forestal
ha causado graves estragos socio ambientales,
como también, y como parte de la cadena salmonera, a
través de la instalación y funcionamiento de más de 80
plantas de pisciculturas salmoneras que han intervenido
decenas de ríos en las provincias de Malleco y Cautín,
con la intervención y contaminación de decenas de ríos y
esteros.
Ecoportal.net
OLCA http://olca.cl/
Fuente
http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/El-desastre-en-
Chiloe-y-Region-de-los-Lagos-Es-mucho-mas-que-marearoja-y-mucho-mas-que-un-tema-de-pescadores
POTENCIAL DESAFÍO A LA
PRIMACÍA DE NORUEGA Y
CHILE COMO PRODUCTORES DE
SALMÓN ATLÁNTICO
Mar Amarillo. (Imagen: Kmusser/CC BY-SA 2.5)
Revista Pesca Agosto 2016 60

El liderazgo noruego en la producción de salmón Atlántico
(Salmo salar) y la industria salmonera de Chile podrían
estar en serios problemas si los científicos de la Universidad
Oceánica de China consiguen hacer viable el
cultivo de esta especie en el Mar Amarillo.
Si el experimento funciona, el valor de mercado potencial
de la industria del salmón podría producir alrededor
de CNY 100 millones (USD 15,3 millones), que es el
equivalente a un tercio del valor de producción del sector
pesquero de Shandong en 2015, dijo Dong.
Según lo informado por científicos chinos, que están explorando
la viabilidad de la cría de salmón en jaulas
abiertas en el Mar Amarillo, el primer intento en el mundo
para criar los peces de agua fría en agua de mar templada.
China importa millones de toneladas de salmón de Noruega
y Chile cada año debido a que todos los mares
marginales de China - desde el Mar de Bohai en el norte
hasta el Mar del Sur de China - son demasiado calientes
para estos peces.
Los científicos de la Universidad Oceánica de China identifican
una masa de agua fría en el centro del Mar Amarillo,
frente provincia de Shandong, al este de China, y son
optimistas que seria adecuado para la ubicación de las
jaulas.
Dong Shuanglin, un profesor con el equipo de investigación,
dijo que la rara masa de agua fría, el único que se
encuentra en aguas chinas, se formó debido a una suerte
de combinación entre el clima, la topografía, la corriente
marina y la densidad del agua de mar en la zona.
Situado a 20 a 30 metros bajo el nivel del mar, la masa
de agua es de alrededor de 4.6 a 9.3 grados centígrados
en verano.
Los 500 mil millones metros cúbicos, los 13 kilómetros
cuadrados de masa de agua, es lo suficientemente grande
como para elevar la producción a 500 millones de salmones,
ya que cada pez necesita unos 1.000 metros
cúbicos de agua.
"Tenemos la intención de utilizar jaulas de red profunda
para mantener los salmones con vida en el verano, y esto
nos permitirá levantarlos más alto cuando las temperaturas
caen", dijo Zhang Meizhao, un ingeniero del
equipo de investigación.
Los científicos están colaborando con una empresa de
pesca y dos institutos oceánicas. Ellos han comprado
120.000 huevos de salmón en América.
Dong dijo que los alevines de salmón y crías se pondrán
en el mar en octubre, cuando se espera que crezcan
hasta 500 gramos.
"El pescado tendrá un peso de alrededor de cuatro kilos
en el 2018, que es cuando vamos a cosecharlos y venderlos.
Vamos a cultivar más huevos de salmón en los
próximos dos años", dijo Dong.
Wanzefeng Fishery Co., socio del equipo, ha iniciado la
construcción de un centro de dos hectáreas para fertilizar
y cultivar los huevos de salmón y hay planes para las
instalaciones de almacenamiento y tratamiento de frío.
También es la renovación de un buque de 3.300 toneladas
para ayudar con la cría en mar abierto.
La masa de agua fría se encuentra a unas 50 a 60 millas
náuticas de la costa.
Las aguas de alta mar abierto se consideran libres de
contaminación. Los consumidores chinos han expresado
su creciente preocupación por la seguridad de los productos
acuáticos nacionales. La acuicultura cerca de la
costa ha sido acusada de usar demasiado vacunas y forrajes
para aumentar la producción.
editorial@fis.com
www.fis.com
Fuente
http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
monthyear=&day=1&id=84720&l=s&special=&ndb=1%20target=
Revista Pesca Agosto 2016 61

LA FAO CONSIGUE EL PRIMER
TRATADO MUNDIAL CONTRA LA
PESCA ILEGAL
Entró en vigor el primer tratado mundial contra la pesca
ilegal y no reglamentada, con carácter vinculante, propiciado
por la FAO, la agencia de la ONU para la agricultura
y la alimentación. "Este es el comienzo de una nueva
era en la lucha contra la pesca ilegal", ha comentado
José Graziano da Silva, director general de la FAO.
Hasta la fecha han firmado el acuerdo 30 países, número
suficiente para que entre en vigor. La Unión Europea ha
firmado en bloque, de manera que los 30 firmantes
"suponen más del 62% de las exportaciones, equivalentes
a 133.000 millones de dólares", ilustra la FAO.
La pesca ilegal, conocida por las siglas INDNR, supone
una suma de capturas estimada en unos 26 millones de
toneladas por año, con un valor de 23 millones de dólares.
Aparte del daño económico que provoca a las flotas
que faenan legalmente, la pesca ilegal "socava los esfuerzos
para garantizar la pesca sostenible y la gestión
responsable de las poblaciones de peces de todo el mundo",
señala la FAO. Entre la pesca ilegal se incluye también
la realizada por "embarcaciones nacionales o extranjeras
en aguas bajo la jurisdicción de un Estado, sin
el permiso de este, o contraviniendo sus leyes y reglamentos".
PUERTOS SIN CONTROL
Los buques de la pesca ilegal suelen desembarcar su
mercancía en puertos sin demasiados controles y que no
son de su país, por lo que el tratado que entra en vigor
hace especial hincapié en los gobiernos de dichos terceros
países. A partir de ahora los gobiernos deberán indicar
los puertos donde pueden atracar los barcos pesqueros
que no sean de su Estado, "lo que facilitará su control".
A su vez, estos barcos "deberán solicitar permiso
con antelación para entrar en los puertos, proporcionar
información a las autoridades locales -incluyendo la relativa
al pescado que llevan a bordo- y permitir la inspección
de su libro de registro, licencias, artes de pesca y la
carga real". El tratado prevé que la negación de entrada
en un puerto se produzca aunque el barco quiera solo
repostar.
El acuerdo establece que a "las embarcaciones que no
cumplan con los nuevos requisitos establecidos, les será
negados el acceso y el uso del puerto" y que "los mecanismos
de intercambio de información y red portuarias
serán activados".
VIGILANCIA POR SATÉLITE
Una vez denegada la entrada a los barcos de pesca ilegal,
los gobiernos deberán tomar las medidas necesarias
sobre dichas embarcaciones. Por su parte, la FAO ayudará
a coordinar la información local, regional y mundial
sobre el movimiento de dichos buques, incluso con ayuda
de satélites.
Numerosos artículos del tratado se refieren a la matriculación
de los buques con pabellones de países con manga
ancha, instándoles a mantener el control sobre una
serie de normas, particularmente en lo que se refiere a
la identidad "exacta" de los propietarios de los buques y
de los usuarios de los mismos.
"Impedir que pescadores sin escrúpulos desembarquen
su cargamento obtenido de forma ilícita, hace que sea
mucho más difícil que este tipo de capturas entren en los
mercados nacionales e internacionales", sostiene la FAO.
Fuente
http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/fao-impulsa-primertratado-mundial-contra-pesca-ilegal-5182616
Revista Pesca Agosto 2016 62

AVANCE HACIA ALIMENTOS
SOSTENIBLES Y LIBRES DE
PESCADO PARA LA
ACUICULTURA
Científicos de Dartmouth College han descubierto que las
microalgas marinas pueden sustituir completamente el
aceite de pescado salvaje habitualmente utilizado para
alimentar la tilapia, el segundo pez más cultivado en el
mundo y el más ampliamente cultivado en los Estados
Unidos.
Los resultados, publicados en la revista de acceso abierto
PLoS ONE, constituyen un gran avance en la búsqueda
del desarrollo de alimentos sostenibles y libres de
pescado para la acuicultura, el sector alimentario de crecimiento
más rápido del mundo. El estudio de Dartmouth
es el primer informe de una especie de microalgas marinas
que esta siendo utilizada con éxito como un reemplazo
completo del aceite de pescado en la alimentación
de la tilapia del Nilo, que prosperó en la nueva dieta a
granel a pesar de comer menos.
La acuicultura utiliza en la actualidad más del 80% de
aceite de pescado del mundo y de harina de pescado,
que se extraen de pequeños pelágicos capturados en el
océano, lo que lleva a la sobrepesca de estas especies.
Pallab Sarker, el autor principal del nuevo estudio, halló
previamente que la acuicultura del salmón consume más
pescado salvaje - en forma de proteína y aceite de peces
de alta mar como la caballa, el arenque, las anchoas y
lacha - de lo que produce en forma de carne comestible
a partir de los peces de cultivo, lo que resulta en una
absorción neta de peces sobre una base global.
Los científicos han reportado con éxito la sustitución parcial
o total de aceite de pescado por aceite vegetal en
muchas especies de peces de cultivo, pero los estudios
muestran que el aceite vegetal reduce la calidad nutricional
de la carne de pescado. En contraste con el aceite
vegetal, las microalgas son mucho más altas en ácidos
grasos esenciales omega-3, que son importantes para el
mantenimiento de la salud del pez y para impartir beneficios
neurológicos, cardiovasculares y anti cancerígenos
a los seres humanos.
En su nuevo estudio, los investigadores de Dartmouth
observaron juveniles de tilapia del Nilo, una especie que
naturalmente evolucionó para comer microalgas como
parte de su dieta. El equipo llevó a cabo un experimento
de alimentación con Schizochytrium seca, una especie de
microalgas marinas ricas en ácidos grasos omega-3 para
la salud. Su objetivo fue determinar el nivel óptimo de
sustitución de aceite de pescado (parcial o total) para un
buen crecimiento de la tilapia.
Cuando los investigadores sustituyeron en su totalidad el
aceite de pescado por la microalga, significativamente
hallaron un mayor aumento de peso y una mejor conversión
de alimento en comparación con una dieta de control
que no contiene aceite de pescado, y sin cambios
significativos en las tasas de supervivencia y crecimiento
entre todas las dietas. La dieta de microalgas libre de
aceite de pescado también tuvo un mayor contenido de
ácidos grasos omega-3 en los filetes de tilapia.
"Nuestro estudio muestra que la Schizochytrium es un
candidato de alta calidad para la sustitución completa del
aceite de pescado en la alimentación de juveniles de tila-
Revista Pesca Agosto 2016 63

pia del Nilo, que proporciona un medio innovador para
formular y optimizar la composición de los piensos al
tiempo que aumenta la eficiencia alimenticia de la acuicultura
de tilapia," dice Sarker, un profesor asistente del
centro de investigación en el Programa de Estudios ambientales
de Dartmouth.
La co-autor Anne Kapuscinski, profesora de ciencia de
sostenibilidad, dice que los resultados también apuntan a
la posibilidad de formular alimentos acuícolas ecológica y
socialmente sostenibles con muy reducida o nula presencia
de aceite de pescado de la pesca marina y sin tener
que reemplazarlo por aceites vegetales de cosechas industriales.
La realización comercial de este potencial requerirá
avances en las estrategias para reducir los insumos
no renovables, como los fertilizantes inorgánicos y
los combustibles fósiles, y los costos monetarios de la
producción a gran escala de microalgas marinas, dice
ella.
"Los fabricantes de piensos pueden explorar este enfoque
para desarrollar alimentos acuícolas para acuicultores
con el objetivo de atender a los consumidores dispuestos
a pagar una prima por alimentos saludables",
dice Kapuscinski. "Los investigadores tienen que encontrar
las formas de reducir el elevado coste de producción
de microalgas para que dicha tilapia mejorada nutricionalmente
tenga éxito en el mercado. Con este fin, estamos
explorando maneras de reducir los costos de producción
y el impacto medioambiental de la producción
de microalgas mediante el uso de flujos de residuos
orgánicos como sustituto parcial de costosos insumos de
fertilizantes inorgánicos normalmente utilizadas para el
cultivo de microalgas. Ahora que hemos sido capaces de
reemplazar totalmente el aceite de pescado en la alimentación
de la tilapia, el siguiente paso hacia una dieta sin
pescado es reemplazar la harina de pescado. Ahora estamos
investigando combinaciones de diferentes microalgas
marinas para lograr este objetivo con la tilapia".
Los investigadores de Dartmouth están llevando a cabo
estudios similares en la trucha arco iris, que utilizan, como
especie modelo para el cultivo de salmón.
Dartmouth‘s Team Integrated Food Energy Systems,
fundada por Kapuscinski, persigue la investigación interdisciplinaria
en el surgimiento global de los sistemas integrados
de alimentos y energía y su capacidad para resolver
los problemas en el nexo agua-energía-clima alimentos.
Fuente: innovationtoronto.com
editorial@fis.com
www.fis.com
Fuente
http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
monthyear=&day=6&id=84864&l=s&special=&ndb=1%20target=
La creación de la Flota Peruana de Pesca en la década de los 80 fue un esfuerzo por tener una
flota de arrastre de bandera nacional. Desapareció en la década de los 90 y solo quedaron
operando en aguas peruanas dos embarcaciones de armadores privados: el BAF Canchis y el
BAF Kinca, que sostuvieron el abastecimiento de jurel para todo el país hasta el año 1998
que suspendieron sus operaciones. Entre 1996 y el 2004 operó el BAF Cóndor Andino, de bandera
peruana, en el arrastre de merluza. Canceló operaciones debido a las restricciones impuesta
a esa pesquería.
Desde ese año el Perú no ha operado una flota de arrastre de media agua en el dominio marítimo
que tenga resultados importantes.
Revista Pesca Agosto 2016 64

Ocupar las calles es una de las
herramientas más efectivas para
crear cambio social porque
demuestra poder y unión.
A veces es la única vía.
Revista Pesca Agosto 2016 65

EL PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL
DE PESCA Y EL NUEVO GOBIERNO
Marcos Kisner Bueno
El nuevo gobierno deberá evaluar el Plan Estratégico Sectorial Multianual del sector Producción para determinar si lo continuará
o no, en la medida que la pesca ha sido prácticamente relegada de la planificación estratégica. Salvo por dos
menciones que no abarcan mayores objetivos de inclusión y seguridad alimentaria, es un documento de formato totalmente
diferente al PESEM anterior.
Deberá decidirse si el nuevo formato y orientación es realmente lo que la pesquería peruana necesita.
Esta nota presenta algunos elementos destacados de ambos planes para comparar y evidenciar el gran cambio de rumbo
que se le dado al sector pesquero con el nuevo plan estratégico, que de alguna manera se ha impuesto al nuevo gobierno,
salvo que no sea aceptado y se modifique de acuerdo al pensamiento de las nuevas autoridades.
PESEM 2016- 2021
http://www.ceplan.gob.pe/sites/default/files/Pesem/PESEM_Produccion.pdf
Aprobado el 30 de diciembre de 2015, en relación al anterior, es confuso en lo concerniente a la pesquería y se aprecia
un sesgo orientado a la diversificación productiva pero con poco contenido de inclusión social y de enfoque al ciudadano
y la seguridad alimentaria. No permite observar con claridad y precaución cuales son los objetivos diseñados para la pesquería
peruana, porque aparentemente no los tiene.
Estos son los objetivo del actual PESEM, aprobado con RM 435-2015-PRODUCE, que deja sin efecto el anterior aprobado
con RM 107-2012-PRODUCE de marzo del 2012.
Revista Pesca Agosto 2016 66

Revista Pesca Agosto 2016 67

En cuanto a pesca esto es lo único que destaca:
Revista Pesca Agosto 2016 68

Como se puede observar, en relación a la pesca solo se concentra en aumentar la productividad de la cosecha acuícola y
en el aumento del PBI de pesca y acuicultura. No hay ninguna otra mención a la problemática y necesidades de la pesca,
sobre todo en relación a aspectos de inclusión, de seguridad alimentaria y de muchos otros temas que deberían
constituir objetivos estratégicos. Considera a la pesca exclusivamente como aportante al PBI, ignorando toda su compleja
problemática. Es claro que este documento pretende tan solo alinear formalmente la actividad del Ministerio de la
producción al Plan Nacional de Diversificación Productiva, que fue el principal argumento de gestión de la administración
anterior.
PESEM 2011-2016
http://www2.produce.gob.pe/RepositorioAPS/1/jer/TRPROD/pesem-2011-2015(1).pdf
Aprobado con RM Nº 107-2012-PRODUCE del 1 de marzo de 2012, es el PESEM que estuvo vigente hasta diciembre del
2015, en el cual están claramente delimitados los objetivos estratégicos de Industria y Pesca. En el caso de esta última
sus enunciados son coherentes y entendibles dentro de lo actuado en los últimos años. Sea que se hayan alcanzo o no,
como documento normativo básico tiene claras las diferencias entre los sectores de Industria y Mypes, y los de la Pesquería,
cosa que no tiene el nuevo.
Revista Pesca Agosto 2016 69

Puede notarse con facilidad la diferencia de concepción y de estructura entre ambos documentos. El actual es tan complejo,
que probablemente sea la razón por la cual no se le ha prestado mayor atención por parte de analistas y comentaristas
pesqueros.
CONCLUSIONES
Es oportuno que la nueva administración instalada a partir del 28 de julio enfrente con prioridad este tema, por cuanto
lo que haga o deje de hacer durante los próximos cinco años tiene que tener el respaldo de un Plan Estratégico, dentro
de la lógica del manejo de la cosa pública y normatividad vigente. Pero sobre todo porque el plan de gobierno no menciona
a la pesca. Es entonces más necesario que se evalúe si van a adoptar este PESEM, en la medida que fuese concordante
con las ideas que se tengan para el sector; pero fundamentalmente si es que es lo que la pesquería peruana
necesita.
La Revista Pesca ha mantenido y mantiene la opinión de que en el tema pesquero, el aporte al PBI si bien es cierto
resulta importante, no es lo único ni lo principal. La actividad de extracción de un recurso natural que es fuente de alimentación,
tiene que tener como componente de acción, planeamiento y regulación por parte del Estado, al ciudadano
que es el beneficiario final como consumidor de proteína de origen hidrobiológico.
Revista Pesca Agosto 2016 70

Desde un enfoque ciudadano, relegar la pesquería al lugar al cual el PESEM lo ha hecho, es restarle importancia, diluir
al sector en un Ministerio donde cada vez la pesca y la acuicultura viene a menos y minimizar la problemática sectorial
y las demandas de los administrados y consumidores.
Este documento aleja la posibilidad de reconstituir un Ministerio de Pesca y Acuicultura, reclamado por la mayor parte
de los actores del sector.
Las críticas sobre las principales autoridades que dirigirán el sector deben enfocarse, no tanto en sus perfiles personales,
sino en su capacidad técnica para resolver, en primera prioridad, la problemática generada por este Plan Estratégico
Sectorial Multianual y luego en su capacidad de seleccionar funcionarios apropiados para enfrentar los retos de la
gobernanza del sector.
La vinculación de la gobernanza con los planes y programas técnico políticos, es fundamental para asegurar el desarrollo
del sector en armonía con los intereses comerciales y los intereses del país. Los intereses económicos no pueden ni
deben primar sobre los intereses sociales y de alimentación del ciudadano peruano, así como los de mantenimiento del
ecosistema. Se necesita encontrar un equilibrio.
El tema pesquero no se trata solamente del ministro o del viceministro, ni de sentarse en sus despachos y empezar a
proyectar resoluciones o decretos. Es más complicado que eso. El primer paso es decidir si se va a trabajar con el Plan
Estratégico diseñado por el gobierno saliente, que de alguna manera se estaría imponiendo a la nueva administración,
o si se va a diseñar uno nuevo. De ese paso se deriva toda la gestión, puesto que su actividad tiene que ser concordante
con el Plan Estratégico que de alguna manera es un documento vinculante en la administración pública. O se
sigue el rumbo establecido o se traza uno nuevo, pero es lo primero que tiene que resolverse.
Este es el reto de la nueva administración.
Texto de reflexión:
―… se trata de que a la hora de definir la política económica ésta ha de ser enriquecida con otros criterios que no son simplemente
los de eficiencia crematística. O mejor, que en el cálculo de la eficiencia se incorporen criterios ecológicos, culturales y de equidad
social, sin los cuales no es pensable la sostenibilidad. Por tanto, cualquier posibilidad de incorporar la justicia social a un modelo de
gobernanza debe partir de la base de que los derechos sociales son a la par políticos, económicos y culturales y que los principios
de distribución equitativa no pueden quedarse, en su formulación más raquítica, en garantizar necesidades de renta mínimas.
En este sentido, la gobernanza como planteamiento político debería buscar la puesta en relación de racionalidades económicas y
culturales diferentes: la de los burócratas y gestores; la de los agentes sociales e institucionales involucrados en el sistema económico
de la pesca, desde sus diferentes posiciones; las de otras agencias externas al sistema pesquero, para así converger en una
concepción dialógica y plural de los principios de equidad redistributiva y de definición de cuáles han de ser los derechos y obligaciones
de las distintas partes (Walzer, 1995; Hernes, Jentoft & Mikalsen, 2005). En esta definición todas las voces han de tener
peso específico y deben aportar su perspectiva al debate público. Esto implica, de nuevo, abandonar la metodología individualista
extrema de todo el pensamiento liberal y dar cabida a posiciones que apuntan a una definición pública de diferentes objetivos e
intereses entre los distintos actores sociales implicados (Kooiman et al., 2005), avanzar desde un enfoque basado exclusivamente
en la rentabilidad económica (shareholder approach) a otro que tiene en consideración, no sólo más dimensiones diferentes a la
estrictamente económica, sino la pluralidad de actores y perspectivas (y en diversos niveles) que convergen en el campo pesquero
(stakeholder approach) (Mikalsen & Jentoft, 2008). Dentro de este planteamiento, parece que el papel del Estado, aunque sea como
árbitro y garante de los necesarios equilibrios entre las distintas posiciones, debe quedar fortalecido. Ello supondría desarrollar
fundamentalmente la segunda y tercera de las acepciones del concepto gobernanza a las que hemos hecho referencia, y abandonar
la fundamentación exclusivamente economicista y tecnocrática que impera en la definición de la política económica en la actualidad.
Fuente
© Copyright Juan Luis Suárez de Vivero, Juan Carlos Rodríguez Mateos, David Florido del Corral, 2008.
http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-278.htm
Revista Pesca Agosto 2016 71

De la Directiva N° 001-2014-CEPLAN
Artículo 15. Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM
El PESEM es el documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para cada sector bajo su rectoría. Se redacta en la
Fase Estratégica y utiliza información generada en la Fase de Análisis Prospectivo. Este documento presenta la estrategia de desarrollo
del sector para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN y tomará como referencia el Marco Macroeconómico Multianual
- MMM que elabora el Ministerio de Economía y Finanzas cada año. El PESEM se elabora para un periodo de 5 años.
El PESEM contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la Visión del sector, los objetivos estratégicos sectoriales,
indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión pública de impacto
sectorial.
Artículo 17. Plan Estratégico Institucional – PEI
El PEI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que se redacta en la Fase Institucional y utiliza la
información generada en la Fase Estratégica del sector al que pertenece o del territorio al que está vinculado. Este documento desarrolla
las acciones estratégicas de la entidad para el logro de los objetivos establecidos en el PESEM o PDC, según sea el caso.
El PEI contiene la síntesis de la Fase Estratégica, la Misión, los objetivos estratégicos institucionales, indicadores, metas anuales,
las acciones estratégicas y la ruta estratégica. El PEI se elabora anualmente para un periodo de 3 años.
Artículo 18. Plan Operativo Institucional – POI
El POI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que toma como base la información generada en
el Plan Estratégico Institucional. Este documento desagrega las acciones estratégicas identificadas en el PEI en actividades1 para
un periodo determinado. Esta información contribuirá a la gestión de la entidad para el logro de sus objetivos estratégicos. Asimismo,
la acción estratégica debe vincularse con el Sistema de Presupuesto Público. El POI se elabora para un periodo de 1 año.
Artículo 19. Cadena de Planes Estratégicos 19.1
Para los sectores y sus correspondientes Organismos Públicos Adscritos, la articulación del planeamiento estratégico con el presupuesto
se materializa en la siguiente cadena de planes estratégicos: PEDN - PESEM – PEI – POI - Presupuesto.
La naturaleza de la importancia del Plan Estratégico se puede apreciar en los siguientes gráficos:
Revista Pesca Agosto 2016 72

ESTADO
HAMBRE Y PESCA
La mayor parte de noticias y análisis sobre la pesca en
el Perú, así como las críticas y denuncias, están referidas
a la pesca industrial de anchoveta, en alguna menor
medida al resto de la industria y en menor escala a la
pesca artesanal. Pero poco o nada se dice o analiza en
sus impactos sobre la alimentación, en especial de las
poblaciones más pobres.
En la misma línea, en esta época del año, se ven muchos
reportajes sobre los impactos del frío sobre las poblaciones
rurales, especialmente las dispersas en el altiplano.
Pero poco o nada se dice tampoco sobre sus necesidades
alimentarias y sobre las medidas que está
adoptando el Estado.
Es el momento oportuno para que un nuevo gobierno
adopte una nueva visión sobre las perspectivas de la
pesca. La industria, tanto de harina como de conservas
y congelados ya está, de una u otra manera, regulada,
controlada y caminando. No al gusto y satisfacción de
todos probablemente, pero ya está. Lo mismo ocurre
con la pesca artesanal. Le falta, pero ahí está.
Por tanto es el momento de la alimentación nacional y
de lo que la pesca peruana puede hacer por sus poblaciones
más vulnerables. Las ciudades principales y las
poblaciones costeras de una u otra forma acceden al
pescado, aunque lejos del alcance de todos los bolsillos,
eventualmente aparecen recursos accesibles como el
bonito, caballa y jurel.
El problema nacional está en alimentar a esas poblaciones
alto andinas que, además de sufrir los efectos del
friaje necesitan una nutrición adecuada.
El Programa Nacional de Vivienda Rural, del Ministerio
de Vivienda, está pretendiendo prevenir los efectos del
friaje mediante la construcción de viviendas mejoradas;
pero podría integrarse con un programa de asistencia
alimentaria en base a anchoveta y pota si existiese voluntad
política para revivir programas que existieron en
gobiernos anteriores e integrar esfuerzos para reducir
costos y aumentar alcance y beneficios.
Promocionar el consumo de pescado en las ciudades,
ofertando productos de precios inalcanzables para gran
parte de la población, no es una solución. Tampoco la
es vender de vez en cuando, un poco de pescado barato.
La alimentación en base a productos hidrobiológicos
tiene que ser sostenible y no un producto de venta político.
El tema viene por focalizar a las poblaciones necesitadas
de mejor nutrición y priorizar su atención a través de un
programa apropiado. El SISFOH, Sistema de Focalización
de Hogares podría ser una buena base de análisis
para implementar programas de acción integrales entre
vivienda, salud, educación y pesquería.
No se trata de programas asistencialistas exclusivamente,
sino una combinación de acciones promotoras de
empleo en base a educación y creación de mercados.
El ex Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita, hoy
FONDEPES, tiene la capacidad y la experiencia para reconstruir
y continuar algunos de estos programas, los
cuales si existe decisión política, pueden ir acompañados
de otros sectores.
El Estado no puede olvidar su deber y su obligación con
las poblaciones más pobres del Perú. Tiene que dejar de
lado la confrontación con una industria que de una u
otra forma está regulada, para concentrarse en el objetivo
final de la pesca, que debe ser la alimentación nacional.
Gran tema pendiente y muy poco tocado que
puede empezar a manejarse con buena voluntad y disposición
de todas las partes en beneficio de resolver en
forma definitiva el problema de la desnutrición y la anemia
infantil. Sin una población adecuadamente alimentada
y debidamente protegida, cualquier esfuerzo educativo
será insuficiente y por lo tanto el progreso del
país siempre será solo una esperanza y no una realidad.
Marcos Kisner Bueno
Revista Pesca Agosto 2016 73

LEY SOBRE LIMITES MAXIMOS DE
CAPTURA POR EMBARCACION:
El Decreto Legislativo 1084
Marcos Kisner Bueno
Como su nombre lo indica, no es una ley de cuotas. No
asigna una cuota por un tiempo definido, no le asigna
precio ni la subasta. Lo que hace es asignar un Límite
Máximo de Captura por Embarcación de anchoveta y
anchoveta blanca a las embarcaciones que cuenten con
permisos de pesca vigentes para desarrollar actividades
extractivas de dicho recurso en la fecha de entrada en
vigencia de la Ley, es decir el añ0 2008. El Porcentaje
Máximo de Captura por Embarcación (PMCE) es determinado
por el Ministerio sobre la base de índices de participación
por embarcación.
Por tanto, a diferencia de lo que muchos piensan, las
cuotas individuales de pesca de anchoveta para uso su
reducción en harina de pescado no han sido otorgados
a perpetuidad, sino en tanto dure la vigencia de la ley.
Lo que aparentemente sí se ha otorgado a perpetuidad,
y es el caso de todos los recursos pesqueros, es el permiso
de pesca.
La única forma de que nuevos actores ingresen a la actividad
pesquera es a través de la consecución de permisos
de pesca, los que se otorgan para cada recurso,
en función a lo que determine la normatividad vigente
para cada uno de ellos.
Corresponderá al nuevo gobierno la evaluación de esta
norma y su decisión para el período posterior al 2018,
en cuanto la norma no tiene fecha de expiración, por lo
cual debe asumirse que las embarcaciones nominadas al
inicio adquieren el derecho a ser consideradas en el
PMCE a perpetuidad. Para ser nominadas tenían que
haber tenido permiso de pesca vigente al momento de
promulgación de la norma.
Lo que tiene un plazo de 10 años es la validez de los
contratos de estabilidad y el aporte social que será equivalente
a US$ 1.95 por TM de pescado descargado en
dichos establecimientos. Tendrá una duración máxima
de diez (10) años a partir de la fecha de entrada en vigencia
del presente dispositivo y se aplicará en tanto el
régimen establecido en la presente Ley permanezca vigente.
Durante el período de vigencia del aporte social
obligatorio se mantendrá sin alteración el monto y la
forma de cálculo de los Derechos de Pesca por concepto
de extracción de los recursos hidrobiológicos destinados
al Consumo Humano Indirecto aprobados mediante el
Decreto Supremo Nº 024-2006-PRODUCE. Lo que significa
que la tasa de derechos de pesca permanece inamovible
por diez años, hasta el 2018, la cual podría
sufrir variaciones en función de la decisión política de
ese momento.
PARA ENTENDER MEJOR LA NORMATIVA:
Una vez determinado y atribuido el PMCE* a una embarcación,
éste quedará ligado para todos los efectos al
permiso de pesca y a la embarcación que sirvieron de
base para su cálculo y determinación inicial. El PMCE no
podrá ser transferido de manera independiente de la
embarcación que sirvió de base para su cálculo y determinación
inicial.
Los titulares de permisos de pesca comprendidos en la
presente Ley podrán suscribir contratos de garantía de
permanencia con el Ministerio de la Producción, a fin de
garantizar la permanencia del régimen de Límites Máximos
de Captura por Embarcación**. La vigencia de los
contratos de garantía de permanencia regulados en el
presente artículo será de diez (10) años.
Límite Máximo Total de Captura Permisible***: Es el
total de captura de anchoveta y anchoveta blanca para
Consumo Humano Indirecto, expresado en Toneladas
Revista Pesca Agosto 2016 74

Métricas, que el Ministerio autoriza como máximo de
captura permitido por temporada.
** Límite Máximo de Captura por Embarcación: Es el
máximo de captura de anchoveta y anchoveta blanca
por temporada expresado en Toneladas Métricas, aplicable
como límite a las embarcaciones de armadores
titulares de Permisos de Pesca. Se determina multiplicando
el índice respectivo o alícuota que mediante el
Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación (PMCE)
que haya sido atribuido por el Ministerio a cada embarcación
por el Limite Máximo Total de Captura Permisible
establecido para cada temporada de pesca.
El procedimiento para su cálculo es el siguiente:
LMCEi = MasaCHI x PMCEi
En donde:
**LMCEi: Limite Máximo de Captura por Embarcación
autorizado para la embarcación i que cuenta con un
PMCE asignado, expresado en toneladas métricas anuales.
***MasaCHI: Límite Máximo Total de Captura Permisible
en la temporada para Consumo Humano Indirecto,
expresada en toneladas métricas anuales.
PMCEi: Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación
de la embarcación i, expresado como porcentaje con
siete decimales.
* Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación
(PMCE): Es un índice o alícuota que corresponde a cada
embarcación de un armador o empresa pesquera que
participa en la medida de ordenamiento a la que se refiere
la presente Ley, que sirve para determinar el volumen
de pesca permitido por embarcación (denominado
Límite Máximo de Captura por Embarcación). El PMCE
de una embarcación se calcula dividiendo el índice de
participación de dicha embarcación, entre la suma total
de índices de participación que corresponden a todas las
embarcaciones.
Queda prohibido el otorgamiento de autorizaciones de
incrementos de flota y permisos de pesca para el recurso
anchoveta y anchoveta blanca, salvo que se sustituya
igual capacidad de bodega de la flota existente correspondiente
a dichos recursos. Igualmente, se prohíbe el
acceso a la actividad de procesamiento para consumo
humano indirecto, así como la instalación y aumento de
capacidad de las plantas de harina de pescado estándar
y de alto contenido proteínico, salvo la instalación de
plantas de harina de pescado residual, de conformidad
con las disposiciones sectoriales.
La actividad de extracción y procesamiento de harina de
pescado es una actividad cerrada que no permite el ingreso
de nuevos participantes. La única forma de acceder
al negocio es a través de la fusión o compra de embarcaciones
con permiso de pesca y que tengan asignado
un PMCE
La extracción de anchoveta por parte de embarcaciones
industriales y destinada a su reducción en harina está
sujeta a una tasa de derechos de pesca equivalente al
0.25% del valor FOB de la tonelada de harina de pescado.
Por tanto es una tasa variable que fue congelada
por 10 años de acuerdo al mismo Decreto Legislativo
1084, en su primera disposición final.
El aporte social será equivalente a US$ 1.95 por TM de
pescado descargado.
Esta medida de ordenamiento pesquero permite una
mejor planificación en las operaciones pesqueras al eliminar
la incertidumbre de la carrera por el recurso, lo
que constituye un poderoso incentivo para invertir en
mejoras en la calidad del procesamiento de harina y
aceite de pescado y también en actividades vinculadas
al Consumo Humano Directo;
La limitación de la capacidad extractiva de los agentes
genera condiciones que permiten fortalecer el control de
la explotación de los recursos hidrobiológicos por parte
de las autoridades competentes, al permitir el mayor
cumplimiento de sus objetivos en materia ambiental como
producto de una pesca más ordenada;
El ordenamiento de la actividad pesquera permite un
mejor manejo ambiental de parte de los actores públicos
y privados posibilitando el cumplimiento de los Límites
Máximos Permisibles establecidos para la industria
pesquera, mejoras en la tecnología y los procesos de
producción de la industria pesquera y la creación de
mayor valor agregado conducente a una mejor adaptación
del sector a las crecientes exigencias de entrada a
los mercados internacionales
El Ministerio fija para cada temporada de pesca el Límite
Máximo Total de Captura Permisible del recurso anchoveta
para Consumo Humano Indirecto, sobre la base del
informe científico
En aplicación de la presente Ley, la captura de anchoveta
destinada al Consumo Humano Indirecto que cada
titular de permiso de pesca podrá realizar durante cada
temporada de pesca quedará establecida en función del
Límite Máximo de Captura de anchoveta y anchoveta
blanca por Embarcación
Revista Pesca Agosto 2016 75

El Porcentaje Máximo de Captura por Embarcación
(PMCE) es determinado por el Ministerio sobre la base
de índices de participación por embarcación. En el caso
de las embarcaciones sujetas al Régimen del Decreto
Ley 25977, Ley de Pesca, el índice de participación se
obtiene de la suma de los siguientes componentes:
a) 60% del índice de participación de la embarcación en
las capturas del recurso, el cual corresponde al del año
de mayor participación porcentual de dicha embarcación
en la captura total anual registrada por el Ministerio para
cada año, dentro del periodo comprendido entre al
año 2004 y la fecha de entrada en vigencia de la presente
Ley. Para dicho cálculo sólo serán tomadas en
cuenta las capturas efectuadas dentro de la zona comprendida
entre el extremo norte del dominio marítimo
del Perú y el paralelo 16 00‘00‖ latitud sur (*) RECTIFI-
CADO POR FE DE ERRATAS;
b) 40% del índice de participación de capacidad de bodega
de la embarcación que resulta de dividir la capacidad
autorizada en el correspondiente permiso de pesca
para la extracción de anchoveta y anchoveta blanca,
entre el total de la capacidad autorizada por el Ministerio
para la captura de anchoveta y anchoveta blanca
destinada al Consumo Humano Indirecto.
En el caso de las embarcaciones de madera sujetas al
Régimen establecido por la Ley Nº 26920, el índice de
participación corresponde al del año de mayor participación
porcentual de dicha embarcación en la captura total
anual registrada por el Ministerio para cada año, dentro
del período comprendido entre el año 2004 y la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley. Para dicho
cálculo sólo serán tomadas en cuenta las capturas
efectuadas dentro de la zona comprendida entre el extremo
norte del dominio marítimo del Perú y el paralelo
16º00’00” latitud sur (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS.
En el caso de que alguna de las embarcaciones cuente
con un permiso de pesca otorgado en virtud de una sustitución
de bodega, se considerarán las capturas efectuadas
en el mismo período y ámbito geográfico por la o
las embarcaciones que dieron origen a dicho permiso.
Si, en virtud de la sustitución, se otorgó un permiso de
pesca a dos o más embarcaciones, se distribuirán entre
ellas las capturas de la embarcación que le dio origen
en la proporción que corresponda.
Lo dispuesto en el presente numeral es aplicable también
a los saldos de capacidad de bodega pendientes de
asignación o permisos de pesca en trámite por sustitución
de capacidad de bodega (*) RECTIFICADO POR FE
DE ERRATAS.
El PMCE de una embarcación, sea ésta sujeta al Régimen
del Decreto Ley 25977, Ley de Pesca, o al Régimen
establecido por la Ley Nº 26920, se calcula dividiendo el
índice de participación de dicha embarcación, entre la
suma total de índices de participación que corresponden
a todas las embarcaciones. Este ajuste se aplica para
asegurar que la sumatoria de los PMCE de todas las embarcaciones
consideradas en la medida sea igual a uno
(1).
En el caso de que la embarcación que sirvió de base
para su cálculo y determinación inicial sea desmantelada
(desguazada), dedicada de manera definitiva a otra pesquería
u obtenga una autorización de incremento de
flota para operar la embarcación mediante la sustitución
de igual volumen de capacidad de bodega de la flota
existente, en la extracción de recursos plenamente explotados,
en recuperación y subexplotados, o el armador
acredite que dicha embarcación ha sido modificada
para ser utilizada para otros fines y no realizará actividades
pesqueras, el total PMCE podrá ser asociado e
incorporado a otra u otras embarcaciones del mismo
armador de manera definitiva.
Revista Pesca Agosto 2016 76

CUESTIONA OBSESIÓN
POR CRECER Y
RESPONSABILIZA AL
SISTEMA DE "LOS
HORRORES DEL
MUNDO"
"Seguir forzando el crecimiento para consumir más y
seguir produciendo una infinita cantidad de cosas innecesarias,
generando una de las instituciones más poderosas
del mundo como lo es la publicidad, cuya función
es una y muy clara: hacerte comprar aquello que no
necesitas, con plata que no tienes, para impresionar a
quienes no conoces. Eso evidentemente no puede ser
sustentable", dijo el economista y autor de la tesis del
desarrollo a escala humana.
El economista y ex candidato presidencial Manfred Max
Neef cuestionó la obsesión por el crecimiento que genera
la economía neoliberal, misma que a su juicio es "un
fracaso tremendamente peligroso y brutal" y la responsable
de gran parte "de todos los horrores que estamos
viviendo en el mundo".
En una entrevista realizada por la revista En Torno, el
autor de la tesis del desarrollo a escala humana afirmó
que "esta economía neoliberal mata más gente que todos
los ejércitos del mundo juntos, y no hay ningún
acusado, no hay ningún preso, no hay ningún condenado.
Todos los horrores que estamos viendo en el mundo,
gran parte de ellos, tienen un trasfondo que está
anclado a esta visión de tratamiento y práctica económica".
Y enfatizó que "la obsesión del crecimiento, para empezar,
es un disparate. Porque una elemental ley natural,
que todo el mundo conoce, es que todos los sistemas
vivos crecen hasta un cierto punto en que dejan de crecer.
Tú dejaste de crecer, yo dejé de crecer, el árbol
grande deja de crecer, pero no deja de desarrollarse.
Seguir forzando el crecimiento para consumir más y seguir
produciendo una infinita cantidad de cosas innecesarias,
generando una de las instituciones más poderosas
del mundo, como lo es la publicidad, cuya función
es una y muy clara: hacerte comprar aquello que no
Revista Pesca Agosto 2016 77

Max Neef: "La economía neoliberal mata
más gente que todos los ejércitos del
mundo juntos, y no hay ningún acusado,
no hay ningún preso"
necesitas, con plata que no tienes, para impresionar a
quienes no conoces. Eso evidentemente no puede ser
sustentable".
Para Max Neef no es un problema sin solución. Y por
ello cree que la alternativa es "la visión de la economía
ecológica", ya que "a diferencia de la economía tradicional,
la economía ecológica es una economía que está al
servicio de la vida y tiene características fundamentalmente
opuestas a la convencional".
"Hoy en día llegamos al extremo, comienzo del siglo
XXI, en que hay más esclavos de los que había antes de
la prohibición de la esclavitud en el siglo XIX. Esclavos
en serio, no en sentido figurado, de los cuales el 60%
son niños y las demás, principalmente, mujeres".
Sobre este punto explicó que "la economía convencional
–que es la hija de la economía neoclásica– desde una
visión ontológica, se sustenta en una visión mecánica,
newtoniana: el humano, la economía y el mundo son
mecánicos. Y en un mundo mecánico tú tienes sistemas
que tienen partes. Partes que descompones, analizas y
vuelves a armar. Del otro lado, la economía ecológica se
sustenta en una visión orgánica. Los sistemas no tienen
partes, sino que participantes, los cuales no son separables.
Lo cual significa que todo está intrínsecamente
unido y relacionado. Esto por lo demás ya es un mensaje
que hace más de 90 años nos viene dando la física
cuántica, pero ese mensaje ha tardado en llegar a las
ciencias sociales".
El economista y ex rector de las universidades Bolivariana
y Austral, enumeró "cinco postulados fundamentales
y un principio valórico irrenunciable" que debieran sustentar
la economía ecológica o cualquier otro nuevo sistema
económico: "El postulado número uno: la economía
está para servir a las personas y no las personas para
servir a la economía; dos: el desarrollo tiene que ver
con las personas y la vida, no con objetos; tres: crecimiento
no es lo mismo que desarrollo, y el desarrollo no
precisa necesariamente de crecimiento; cuatro: ninguna
economía es posible al margen de los servicios que prestan
los ecosistemas; y cinco: la economía es un subsistema
de un sistema mayor y finito que es la biosfera,
por lo tanto, el crecimiento permanente es imposible".
"Y el principio valórico irrenunciable que debe sustentar
una nueva economía es que ningún interés económico,
bajo ninguna circunstancia, puede estar por sobre la
reverencia a la vida. Si tú recorres estos puntos vas a
Revista Pesca Agosto 2016 78

ver que lo que hoy tenemos –en la economía neoliberal
– es exactamente lo contrario. Hoy en día llegamos al
extremo, comienzo del siglo XXI, en que hay más esclavos
de los que había antes de la prohibición de la esclavitud
en el siglo XIX. Esclavos en serio, no en sentido
figurado, de los cuales el 60% son niños y las demás,
principalmente, mujeres", concluyó.
Fuente
http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2015/12/28/max-neef-laeconomia-neoliberal-mata-mas-gente-que-todos-los-ejercitos-delmundo-juntos-y-no-hay-ningun-acusado-no-hay-ningun-preso/
PLAN DE ACCIÓN DE LA CUMBRE
MUNDIAL SOBRE LA
ALIMENTACIÓN 1/8
1. La Declaración de Roma sobre la seguridad alimentaria
mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la
Alimentación establecen las bases de diversas trayectorias
hacia un objetivo común: la seguridad alimentaria a nivel individual,
familiar, nacional, regional y mundial. Existe seguridad
alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento
acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos
y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias
y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar
una vida activa y sana. A este respecto, es necesaria una acción
concertada a todos los niveles. Cada país deberá adoptar
una estrategia en consonancia con sus recursos y capacidades
para alcanzar sus objetivos propios y, al mismo tiempo,
cooperar en el plano regional e internacional para dar soluciones
colectivas a los problemas mundiales de la seguridad alimentaria.
En un mundo de instituciones, sociedades y economías
cada vez más entrelazadas, es imprescindible coordinar
los esfuerzos y compartir las responsabilidades.
2. Para mejorar el acceso a los alimentos es imprescindible
erradicar la pobreza. La gran mayoría de las personas desnutridas,
bien no pueden producir alimentos suficientes o bien
no pueden permitirse comprarlos. No tienen suficiente acceso
a medios de producción como la tierra, el agua, los insumos,
las semillas y las plantas mejoradas, la tecnología adecuada y
el crédito agrícola. Además, las guerras, los conflictos civiles,
las catástrofes naturales, los cambios ecológicos relacionados
con el clima y la degradación del medio ambiente han tenido
efectos negativos sobre millones de personas. Aunque se
puede facilitar ayuda alimentaria para aliviar su difícil situación,
ello no resuelve a largo plazo las causas básicas de la
inseguridad alimentaria. Es importante que la comunidad internacional
mantenga una capacidad suficiente para prestar
ayuda alimentaria, siempre que sea necesario, en respuesta a
las situaciones de emergencia. Debe asegurarse el acceso
equitativo a unos suministros estables de alimentos.
3. La existencia de un entorno pacífico y estable en todos los
países constituye una condición básica para conseguir una
seguridad alimentaria sostenible. Corresponde a los gobiernos
crear un entorno propicio para que en las iniciativas privadas
y colectivas se dediquen los conocimientos, esfuerzos y recursos,
y sobre todo las inversiones, al objetivo común de asegurar
alimentos para todos. Este objetivo deberá alcanzarse con
la cooperación y participación de todos los miembros de la
sociedad. Los agricultores, los pescadores, los silvicultores y
otros productores y proveedores de alimentos desempeñan
una función decisiva en la consecución de la seguridad alimentaria,
y su participación y habilitación plenas son fundamentales
para el éxito de la empresa.
4. La pobreza, el hambre y la malnutrición son algunas de las
principales causas de la migración acelerada de las zonas rurales
a las urbanas en los países en desarrollo. Actualmente
se está produciendo el mayor desplazamiento de la población
de todos los tiempos. A menos que estos problemas se aborden
de forma adecuada y oportuna, puede resultar gravemente
afectada la estabilidad política, económica y social de
muchos países y regiones y quedar comprometida quizás incluso
la paz mundial. Es necesario determinar qué poblaciones
y zonas están sufriendo más el hambre y la malnutrición,
e identificar las causas y adoptar medidas que ayuden a mejorar
la situación. La disponibilidad de una fuente de información
más completa y de fácil manejo a todos los niveles permitiría
realizar esta labor.
5. La disponibilidad de alimentos suficientes para todos es un
objetivo alcanzable. Los 5 800 millones de personas que viven
hoy en el mundo disponen, como promedio, de un 15 por
ciento más de alimentos per cápita que los 4 000 millones
que integraban la población mundial hace 20 años. No obstante,
son necesarios nuevos e importantes aumentos de la
Revista Pesca Agosto 2016 79

producción mundial de alimentos, por medio de la ordenación
sostenible de los recursos naturales, para hacer frente al crecimiento
demográfico y mejorar la alimentación. El aumento
de la producción, incluidos los cultivos tradicionales y sus productos,
en combinación eficiente con las importaciones, las
reservas y el comercio internacional de alimentos, puede fortalecer
la seguridad alimentaria y corregir las disparidades
regionales. La ayuda alimentaria es uno de los muchos instrumentos
que pueden ayudar a promover la seguridad alimentaria.
Es esencial la inversión a largo plazo en la investigación
y en la catalogación y conservación de los recursos genéticos,
sobre todo a nivel nacional. Debe asegurarse el vínculo entre
unos suministros alimentarios suficientes y la seguridad alimentaria
en los hogares.
6. La perjudicial inestabilidad estacional e interanual de los
suministros de alimentos puede reducirse. Los progresos deberán
orientarse a reducir al mínimo la vulnerabilidad a las
fluctuaciones del clima y a las plagas y enfermedades y sus
efectos. Para efectuar transferencias oportunas de suministros
a las zonas deficitarias y para conservar y utilizar de manera
sostenible la diversidad biológica, deberá hacerse uso,
en combinación eficiente, de los sistemas de previsión temprana
de las variaciones climáticas, la transferencia y utilización
de tecnologías agrícolas 2 , pesqueras y forestales adecuadas,
la producción y mecanismos fiables de comercio, almacenamiento
y financiación. Las catástrofes naturales y de origen
humano pueden a menudo preverse o incluso prevenirse, y la
respuesta debe ser oportuna y eficaz y contribuir a la recuperación.
7. A menos que los gobiernos nacionales y la comunidad internacional
se ocupen de las múltiples causas de la inseguridad
alimentaria, el número de personas hambrientas y malnutridas
seguirá siendo muy elevado en los países en desarrollo,
sobre todo en el Africa al sur del Sahara, y no se podrá alcanzar
la seguridad alimentaria sostenible. Esta situación es inaceptable.
El presente Plan de Acción prevé un esfuerzo continuo
para erradicar el hambre en todos los países, con la finalidad
inmediata de reducir el número de personas desnutridas
a la mitad del nivel actual no más tarde del año 2015, y
efectuar un examen a mitad de período con el fin de determinar
si es posible alcanzar esa meta para el año 2010.
8. Los recursos necesarios para la inversión se obtendrán en
su mayor parte de fuentes internas, privadas y públicas. La
comunidad internacional ha de desempeñar una función decisiva
en el apoyo a la adopción de políticas nacionales apropiadas
y, cuando sea necesario y oportuno, en la prestación de
asistencia técnica y financiera para ayudar a los países en
desarrollo y los países con economía en transición en el fomento
de la seguridad alimentaria.
9. El carácter multidimensional del seguimiento de la Cumbre
Mundial sobre la Alimentación comprende medidas a nivel
nacional, intergubernamental e interinstitucional. La comunidad
internacional y el sistema de las Naciones Unidas, incluida
la FAO, así como otros organismos y órganos, con arreglo
a su mandato, tienen que contribuir de manera importante a
la aplicación del Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la
Alimentación. El Comité de Seguridad Alimentaria Mundial
(CSA) de la FAO tiene la responsabilidad de vigilar por la aplicación
del Plan de Acción.
10. Alcanzar una seguridad alimentaria mundial sostenible
forma parte de los objetivos de desarrollo social, económico,
ambiental y humano convenidos en las últimas conferencias
internacionales. El Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre
la Alimentación se funda en el consenso alcanzado en esos
foros y se basa en la convicción de que, si bien el mundo se
enfrenta con graves situaciones de inseguridad alimentaria,
existen soluciones a esos problemas. Si todas las partes interesadas
a nivel local, nacional, regional e internacional realizan
esfuerzos decididos y constantes, podrá conseguirse el
objetivo general de asegurar la disponibilidad en todo momento
de alimentos para todos.
11. El Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación
se halla en conformidad con las finalidades y principios
de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho internacional,
y tiene por objeto consolidar los resultados de otras conferencias
de las Naciones Unidas celebradas desde 1990 sobre
temas que influyen en la seguridad alimentaria.
12. La aplicación de las recomendaciones contenidas en este
Plan de Acción es el derecho soberano y responsabilidad de
cada Estado, mediante la legislación nacional y la formulación
de estrategias, políticas, programas y prioridades de desarrollo,
de conformidad con todos los derechos humanos y libertades
fundamentales, inclusive el derecho al desarrollo, y con el
significado y pleno respeto de los distintos valores religiosos y
éticos, orígenes culturales y convicciones filosóficas de las
personas y sus comunidades, y deberá contribuir a que todos
disfruten plenamente de sus derechos humanos a fin de alcanzar
el objetivo de la seguridad alimentaria.
Fuente
http://www.fao.org/docrep/003/w3613s/w3613s00.HTM
Revista Pesca Agosto 2016 80

LA GOBERNANZA EN LA
PESCA: DE LO ECOLÓGICO
A LO ÉTICO, DE LO LOCAL
A LO GLOBAL
Parte 7/8
Los retos de la aplicación de la Justicia Social en
la gobernanza pesquera actual
La globalización económica ha tenido como uno de sus
efectos el debilitamiento del modelo político vigente en
las democracias parlamentarias, el Estado del Bienestar
(Beck, 1998). Por esta vía, los fines redistributivos, objeto
teórico del modelo keynesiano, están siendo hoy
severamente discutidos. De hecho, todo el ataque ideológico
radicalmente liberal contra este concepto se canaliza
a través de la puesta en cuestión del papel del
Estado en la economía y en la sociedad[14]. La visión
dominante del pensamiento liberal entiende que la distancia
que separa al Estado del Mercado es la misma
que enfrenta eficacia (atributo del Mercado) a equidad
(presunto objetivo del Estado en su intervención
social)[15].
Nos interesa destacar que esta filosofía se está extendiendo,
también, a la definición de la política económica,
que siempre es social y ambiental. En general, la
justicia social ha desaparecido de los documentos que
fundamentan la política europea –en contraposición con
el esfuerzo institucional expresado por FAO en el documento
citado–. En su defecto, la cohesión social y territorial
aparece en los tratados constitutivos de la UE en
sus sucesivas formulaciones. Centrándonos en el referente
europeo, la metodología utilizada en el proceder
de la UE se fundamenta en la aportación de fondos
económicos, las ayudas estructurales, que permitan la
activación social y económica en los territorios ―menos
favorecidos‖, a fin de que las distancias macroeconómicas
entre territorios y grupos sociales se vayan diluyendo
procesualmente.
Este modus operandi encaja con características de la
gestión pesquera que calibramos inadecuadas: la reducción
de lo económico a su dimensión contable, la imposibilidad
de nutrir los procesos de toma de decisión con
una perspectiva más participacionista, y el unilateralismo
en el debate público. Así, el libramiento de ayudas
supone la aplicación de una concepción unidireccional,
de arriba abajo, del quehacer político, de modo que los
perceptores han de aceptar de antemano los objetivos
sociales y económicos de los agentes burocráticos que
diseñan los programas de ayudas. Así es como se han
llevado a cabo los procesos de reconversión de algunos
sectores productivos, y entre ellos el pesquero. Pero
además, cuando las ayudas se reciben por parte de las
empresas pesqueras, pueden culminar en dinámicas de
sobrecapitalización de flotas y nuevas tensiones ecológicas,
incluso en los segmentos menos intensivos. Por
tanto, cuestionamos la aplicación de ayudas, tanto para
los trabajadores como para las empresas, cuando se
hace de ellas un uso sistemático por parte de instituciones
planificadoras, pues entendemos que este proceder
no respeta las condiciones de equidad y justicia en los
términos socioeconómicos, ecológicos, políticos y culturales
a los que nos referíamos.
Hay otros elementos de la política pesquera que tienen
relación directa con criterios de justicia y que se han
Revista Pesca Agosto 2016 81

convertido en elementos destacados del nuevo discurso
de la gobernanza pesquera, dentro y fuera de la UE: de
un lado, la cooperación a favor de Estados ―en vías de
desarrollo‖; de otro, la liberalización comercial y la alimentación.
Respecto a la primera cuestión, habría que
preguntarse si las medidas políticas de traslación de esfuerzo
productivo pesquero hacia los territorios no plenamente
industrializados en un contexto de liberalización
comercial garantizan la sostenibilidad económica y
ecológica de la actividad pesquera en esas nuevas regiones:
las dinámicas de intensificación, industrialización
y especialización –tanto en flotas como en localidades
costeras–, que son activadas por una política de fomento
indiscriminada, pueden resultar ser de vía muerta,
como se ha demostrado en el caso de la industria pesquera
española (Florido, 2002; Sinde Cantorna, Diéguez
Castrillón & Gueimonde Canto, 2007). La sostenibilidad
ecológica que se pregona en la nueva política pesquera
tampoco es posible en este modelo. Si se pretende
que la actividad pesquera sea un factor de autonomía
socioeconómica y política de territorios dependientes, es
fundamental un nuevo modo de integración de las producciones
pesqueras en los mercados regionales y
transregionales respectivos.
Esta idea implica una nueva ordenación de la política
comercial. Hasta este momento, toda la acción de regulación
y producción legislativa se ha venido centrando
en el sector extractivo. La ausencia de un enfoque legislativo
(y de control), que afecte también a las prácticas
de comercialización es una necesidad insatisfecha en el
actual diseño político (González Laxe, 1999), si se pretenden
conseguir objetivos de justicia social. De ahí que
desde FAO se haya propuesto la aplicación de medidas
para la consecución de un ‗comercio responsable‘ pesquero
a nivel mundial, con medidas como estrategias de
trazabilidad, fortalecimiento de las medidas de buena
gestión en territorios productores, o aplicación del ecoetiquetado.
Los resultados económicos de la progresiva
liberalización comercial en los mercados pesqueros son
inequívocos: espectacular incremento del valor de los
productos comercializados[16], descenso de precios en
mercados de primera venta, integración de canales de
comercialización en estructuras verticales, pérdida de
autonomía económica de operadores a pequeña escala,
injusticia manifiesta en el proceso de formación de precios…
Y algunos de los procesos de internacionalización
política, como los que se basan en la aplicación de ayudas
con objetivos de reestructuración industrial, concluyen
en dinámicas de sobrecapitalización e incremento
del esfuerzo pesquero de los segmentos de flota que
permanecen en la actividad, al mismo tiempo que se
destruye buena parte del tejido productivo, social y cultural
de los colectivos que son expulsados.
A resultas de ellos, el desequilibrio en la balanza inputs/
outputs de las empresas extractivas, en la actualidad,
pone en peligro la reproducción económica, sociocultural
y ecológica de la actividad pesquera, y ello es resultado
de las dinámicas económicas –entre las que destacamos
la vertiente comercial– a gran escala. Una política
que tenga entre sus objetivos la equidad no puede
pasar por alto esta cuestión, y menos si los mercados
con mayor demanda atraen, en un contexto de liberalización
comercial, cada vez más producciones de terceros
países, dependientes y periféricos en el sistema de
economía política mundial. Cualquier política pesquera
que no sea integral, y alcance también a los procesos
de dependencia comercial, tecnológica y financiera, está
condenada al fracaso e impulsa dinámicas económicas
de sobreexplotación de recursos y de fuerza de trabajo.
En este marco, habría que reconsiderar el papel otorgado
a los criterios biológicos en el diseño de la actual
política pesquera, cada vez más preponderantes
(Sánchez Lamelas, 1999). Los requisitos ecológicos deben
formar parte de la política pesquera dada la situación
crítica de algunos stocks pesqueros, situación crítica
que se extiende a diferentes zonas del planeta, como
ponen de manifiesto los distintos informes técnicos de
FAO[17]. Es habitual que las exigencias medioambientales
se utilicen como condiciones límite para justificar las
medidas socio-económicas de tipo restrictivo en relación
a la pesca. Sin embargo, entendemos más productivo
un enfoque que no oponga consideraciones sociales/
medioambientales, sino que es fundamental integrar la
dimensión comercial y la medioambiental, haciendo
económicamente sostenibles las pesquerías que respeten
los stocks de biomasa reproductora mínima para
garantizar la reproducción de las poblaciones. En caso
contrario, el enfoque ecológico se instrumentaliza para
Revista Pesca Agosto 2016 82

favorecer nuevas dinámicas productivas y comerciales a
escala mundial, trasladando el problema de la relación
flota/recursos a otros territorios y propiciando la extraversión
económica (pesquera) de esos nuevos espacios
que nutren el crecimiento del mercado pesquero a escala
global.
Este aspecto enlaza con el último de los puntos que pretendemos
mencionar: el de la seguridad alimentaria.
Los loables propósitos de organismos internacionales
para complementar las aportaciones proteínicas en poblaciones
deficitarias a través de la producción pesquera
casan mal con las dinámicas político-económicas que
incentivan crecientemente la exportación de producciones
pesqueras hacia mercados de alta demanda. El crecimiento
de las operaciones comerciales apuntado puede
redundar en un incremento de ganancias netas de
los territorios productores, pero estas riquezas no tienen
por qué redundar en las poblaciones de pescadores.
Aquí se están comprometiendo los criterios de redistribución
equitativa más elementales en el circuito producción/consumo
de los países periféricos productores. Paralelamente,
en los territorios que concentran la demanda
de productos pesqueros la cuestión alimentaria tampoco
parece mucho mejor. Por una parte, se produce
una progresiva sustitución de producción fresca por preparados
y congelados, un incremento de aportaciones
de la producción acuícola (nutrida en gran medida por
especies más baratas, alimentadas con piensos artificiales
y tratadas con productos farmacológicos de gran impacto
ambiental y socio-económico en sus ecosistemas),
dinámicas todas ellas que comprometen los objetivos de
salud, higiene y diversidad de aportes que deben guiar
cualquier política de alimentación.
En otro sentido, las dinámicas comerciales apuntadas
están generando demandas segmentadas donde antes
había un mercado más homogéneo: un mercado de alta
calidad de producción fresca para paladares y bolsillos
más exigentes –que explica que haya pesquerías
rentables aún en un entorno de crisis pesquera en general–,
y otro de producción de peor calidad –nutrido
cada vez más por importaciones, producción acuícola y
por subproductos y manufacturados–. Sin embargo, los
precios finales de la práctica totalidad de las producciones
han aumentado, coincidiendo con la intensificación
de la liberalización a escala global.
Fuente
© Copyright Juan Luis Suárez de Vivero, Juan Carlos
Rodríguez Mateos, David Florido del Corral, 2008.
© Copyright Scripta Nova, 2008.
Ficha bibliográfica:
SUÁREZ DE VIVERO, J. L.; RODRÍGUEZ, J. C.; FLORIDO
DEL CORRAL, D. La gobernanza en la pesca: de lo
ecológico a lo ético, de lo local a lo global. Scripta Nova.
Revista Electrónica de Geografía y Ciencias sociales.
Barcelona: Universidad de Barcelona, 1 de diciembre de
2008, vol. XII, núm. 278 . [ISSN: 1138-9788].
Fuente
http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-278.htm
Una mejor participación del Estado en la renta de la industria debe permitir el financiamiento de un plan estratégico
de largo plazo con la I&D+i como componente importante. Por otro lado ya no somos sujetos de cooperación por
estar considerados como país de renta media. Una consecuencia del crecimiento económico de los últimos años.
Con exportaciones anuales promedio de 3 mil millones de dólares, ya no es el mismo contexto que hace veinte años
para pensar en la cooperación o el financiamiento externo para impulsar el desarrollo tecnológico del sector. Por otro
lado no es sostenible tampoco. Todo financiamiento tiene que pagarse eventualmente. ¿Quién proveerá los recursos
para el pago? ¿El tesoro público con los impuestos de todos los peruanos? Si así fuese ¿cuál es el beneficio obtenido
por la ciudadanía que justifique el pago correspondiente?
Revista Pesca Agosto 2016 83

A 18 AÑOS DE LA LEY
FEDERAL DE PESCA EN
ARGENTINA
Un análisis del ―Régimen de Administración por Cuotas Individuales
Transferibles de Captura‖ realizado por técnicos del
INIDEP, concluye que se cumplió ―con el límite aceptable de
concentración de cuota‖, y que debido a ―las características
de las cuotas (divisibilidad y transferibilidad total o parcial,
definitiva o transitoria) se facultaron las compensaciones por
transferencia entre buques del mismo grupo empresario y las
transferencias parciales y totales entre buques de distintos
grupos empresarios, facilitando la organización empresarial y
la planificación de las operaciones de pesca‖.
Estas menciones extraídas del citado trabajo, tienen una mirada
parcial que no han tenido en cuenta las razones sociales,
económicas y de distribución equitativa y territorial. Cuando
se cambió la ―pesca olímpica‖ y se ―cuotificó la captura‖, los
fundamentos eran mejorar la administración del recurso y
asegurar la sustentabilidad, no sólo la biológica, sino también
la económica y social; por otra parte no son los empresarios
quienes deben organizar la administración del recurso sino el
Estado, y tampoco se puede considerar efectivo un sistema
que ha ignorado la radicación territorial e industrial; los descartes
al mar; la sub-declaración de las especies cuotificadas
y su sustitución en los desembarcos; la pérdida de empleo; y
por cierto, la muy importante concentración que se ha generado;
en particular en la asignación de las cuotas de captura
de merluza común. Ha contabilizado para descargar las cuotas
los desembarcos y no las capturas, como su nombre lo
indica. No ha cumplido, en suma, con las tres partes esenciales
de una administración adecuada: la investigación, conservación
y distribución, y especialmente incumplió con el artículo
1º de la Ley 24.922.
Pasados 18 años de la sanción de la Ley de Pesca, que entre
otras cosas cuotificaba en forma transferible las capturas de
merluza y otras especies, entendemos que no se ha cumplido
con lo prescripto en su artículo 1º: ―…fomentar el ejercicio de
la pesca marítima en procura del máximo desarrollo compatible
con el aprovechamiento racional de los recursos vivos marinos.
Promover la protección efectiva de los intereses nacionales
relacionados con la pesca y promocionará la sustentabilidad
de la actividad pesquera, fomentando la conservación a
largo plazo de los recursos, favoreciendo el desarrollo de procesos
industriales ambientalmente apropiados que promuevan
la obtención del máximo valor agregado y el mayor empleo
de mano de obra Argentina―. Por el contrario, todos los índices
de evaluación indican que esta ley y sus herramientas,
han sido un verdadero fracaso.
Veamos: Hay una decreciente participación del sector pesquero
en el mercado exportador: en 1997 las exportaciones pesqueras
alcanzaban al 3,9% del total de las exportaciones y al
18,1% de las exportaciones de productos primarios; mientras
que en 2014 disminuyó a 2,19% y 10,54% respectivamente.
Por su parte, mientras el consumo promedio mundial de productos
pesqueros era en 1969 de 9,9Kg per cápita/año y se
elevó en 2014 a 18,4Kg; en la Argentina está estancado en
4,5kg/año per cápita; unos de los más bajos de los países
desarrollados y subdesarrollados del mundo:
África 9,1Kg; América Central y el Caribe 9,9Kg; Asia 20,7Kg;
Europa 22Kg y América del Norte 24,1Kg.
Ello, no es un tema menor. El bajo consumo de productos de
la pesca implica también una baja calidad alimentaria, ya que
estos productos contienen proteínas de alto valor biológico y
grasas insaturadas muy útiles para la salud del consumidor.
Llevar el consumo interno de pescados al promedio de consumo
mundial, dejaría sin pescado para exportar, pero permitiría
-no solo mejorar la alimentación de los argentinos- sino
duplicar los ingresos de la actividad, con la generación de
empleo que ello significa. Para probar ello basta mencionar
algunas cifras actuales: el langostino entero se exporta a U$S
6.187 la tonelada, mientras que en el mercado mayorista argentino
se vende a U$S 8.280; otro tanto ocurre con las colas
de langostino que se exportan a U$S 6.847 la tonelada y en el
mercado interno a U$S 10.350.
Revista Pesca Agosto 2016 84

Las anillas de calamar por su parte se exportan a U$S 3.608,
mientras que en el comercio mayorista argentino a U$S
8.260. El filete de merluza se exporta a U$S 3.142 la tonelada
y se vende en argentina a U$S 4.830. Otro tanto ocurre con
los productos elaborados que se exportan a U$S 2.915 la tonelada,
mientras que el fileta empanado en nuestro país se
comercializa U$S 6.210 y las formitas de pescado a U$S
3.660. Ello sin tener en cuenta que gran parte de los productos
se exportan con escaso valor agregado y ello ha ido decreciendo
con el correr de los años. En 1998 el 66% de las
exportaciones son commodities y en el 34% incorporan un
diverso grado de industrialización; mientras que en 2015 estos
porcentuales son del 75% y 25% respectivamente, es
decir ha decrecido el valor agregado a las materias primas.
La actualidad nos muestra también una inequidad creciente
en la distribución de este recurso del Estado. Mientras que la
Provincia de Buenos Aires desembarcaba en 1998 el 37% las
capturas, en 2014 se desembarcó el 56%. Por su parte Chubut
desembarcaba en 1998 el 34% y en 2014 el 24%; Santa
Cruz el 16% y el 13%; Tierra del Fuego el 11% y el 6%; finalmente,
Río Negro el 2% y el 1% respectivamente. Nada
más alejado de los fundamentos de mejorar la administración
del recurso, que dieron lugar a la cuotificación de la pesca, y
de usar este recurso para promover la radicación poblacional
e industrial.
En las dos últimas décadas los sucesivos gobiernos se han
jactado de las crecientes exportaciones pesqueras en dólares;
aunque, poco han dicho sobre el bajo valor agregado, la caída
del empleo y la participación creciente del langostino en
esos números. Este recurso de baja generación de empleo,
ha ido reemplazando a los procesos industriales de la merluza
y otras especies. Nos podemos imaginar qué habría de ocurrir
si disminuyese la captura de esta inestable e impredecible -
como los expertos indican- especie. Los efectos sociales y
económicos serían muy graves; y ello es posible que ocurra,
como ya sucedió en los años 1979, 1987, 1995 o el 2005. En
1998 la exportación en dólares de langostinos era del 5% y
en 2015 alcanzó al 52,17%; por el contrario, las exportaciones
de especies que generan valor alcanzaban en 1998 al
95% y en el 2015 solo al 47,83%. El número final de las exportaciones
debe hacerse, mediante un mejor aprovechamiento
de todas las especies y un aumento del valor agregado,
no a través de la mono-captura del langostino.
La cuotificación se estableció por Ley 24.922 y se aplicó en
forma parcial a unas pocas especies (merluza común, negra y
de cola, polaca y vieira). La ley no cumplió con el objeto de
distribuir en forma amplia los recursos pesqueros: el 35% de
las cuotas de merluza está en poder de 4 grupos empresarios;
160 empresas se disputan el saldo y numerosas pequeñas
y medianas empresas no tienen acceso a este vital recurso.
Por su parte, 14 empresas capturan el 75% del langostino
y el resto se disputa el 25%; pero, lo más grave: el otorgamiento
de las Cuotas Transferibles de Captura, le quitó al Estado
la posibilidad de establecer una política estratégica de
ocupación marítima, radicación poblacional, industrial y laboral.
Se transformó la explotación pesquera en un negocio inmobiliario
y se concentró la actividad en unos pocos.
Durante este período no se llevó adelante una política industrial.
Los grandes perdedores son las pequeñas y medianas
empresas industriales sin acceso al recurso y el sector laboral.
En 1998 el 41% de las capturas se realizaron con buques
congeladores y el 59% con buques fresqueros y en el 2014
las capturas de los congeladores crecían al 55%, mientras
que las de los fresqueros se reducían al 45%. Las consecuencias
laborales resultantes de ello, según el Ministerio de Trabajo,
son elocuentes: los buques congeladores que procesan
a bordo ocupan un 28% del personal de la actividad; mientras
que los buques costeros, fresqueros y la industrialización
en tierra ocupa un 72% del personal de la pesca.
Esta cuestión, de reemplazar los buques fresqueros por buques
congeladores, ha provocado un cierre de industrias en la
Patagonia y la pérdida de empleo en Mar del Plata. Se da la
paradoja, según información del SENASA, que la Provincia de
San Fe y la Ciudad Buenos Aires tienen habilitadas más plantas
de industrialización de productos pesqueros de mar que
Santa Cruz, Tierra del Fuego y Río Negro; mientras que Chubut
tiene muy pocas plantas pesqueras en relación al volumen
que desembarca. Esto último, está directamente relacionado
a la monocaptura del langostino, de escasa industrialización.
Todo ello significó una importante caída laboral y la persistencia
de trabajos no registrados. Así podemos ver qué,
según el INDEC y el Ministerio de Trabajo de la Nación en
1998, -cuando se dictó la ley vigente- había 27.967 empleos
registrados y en el 2015 se registraron solo 13.687 trabajadores.
Un verdadero contrasentido, que en la actividad se diera
trabajo en 1998 a casi el doble de operarios qué en el 2015,
pese a que en aquel año se exportaban productos por unos
U$S 922.350, mientras que en este último año se exportó por
U$S 1.465.935.000; es decir que el sector trabajador ha tenido
una importante disminución en la participación de la renta
pesquera, mientras que la de los empresarios crecía.
Todo esto ocurre, en medio de una falta de control de la actividad
que hace inviable una administración adecuada del recurso
por parte del Estado. El descontrol de las capturas, los
descartes, sub-declaraciones y sustituciones en los desembarques
de las tres principales especies: merluza común, calamar
y langostino, es ciertamente alarmante. Lo reflejan claramente
los reiterados informes técnicos del INIDEP, el Informe de
Consultoría del Banco Interamericano de Desarrollo para el
―Proyecto de Desarrollo Pesquero y Acuícola Sustentable‖ y
los informes de la Auditoría General de la Nación. No hay for-
Revista Pesca Agosto 2016 85

ma de administrar seriamente el recurso con prácticas que
han sido reiteradamente denunciadas.
En medio de este descontrol se destaca seriamente el descarte
al mar de especies capturadas, que los cálculos más conservadores
refieren a unas 100 mil toneladas/año. Informes
técnicos oficiales del INIDEP indican que sólo de merluza
común se descartan anualmente entre 52.000 y 108.000 toneladas.
Es decir, el 41% del total de la merluza desembarcada.
Por su parte el Informe de la Consultoría del Banco Interamericano
de Desarrollo indica que durante el 2010 hubo un
20% de descarte y sub-declaración. Las referidas 100 mil toneladas
por año descartadas han impedido contar en estos
años con unas 335 millones/año de raciones de alimentos de
alto valor proteico con destino a poblaciones vulnerables y la
generación de miles de puestos de trabajo. Ciertamente lamentable,
en un país con un alto índice de desempleo y millones
de pobres, indigentes y desnutrición infantil.
Respecto a la sustentabilidad de recurso y la influencia que
sobre ésta podría derivar de las erróneas políticas llevadas
adelante en la Z.E.E. Argentina, la Zona Común con el Uruguay,
las capturas sobre los recursos migratorios y asociados
en el área adyacente a la Z.E.E. por buques extranjeros y dentro
de ella por buques licenciados ilegítimamente por el Reino
Unido en Malvinas, es imposible efectuar con seriedad un
pronóstico. Más aún, cuando durante 2014 y 2015 lo buques
del INIDEP no realizaron las imprescindibles campañas de
investigación del recurso. Lo cierto, que según informes del
INIDEP la Biomasa Reproductiva de la Merluza Común al sur
del 41ºS en 1997 era de 620.045 toneladas y en el 2014 de
580.864; es decir, por debajo del Punto Biológico de Referencia.
Ello es muy razonable, cuando según los informes técnicos
oficiales del INIDEP indican que ―Persiste una mayor presión
pesquera sobre el grupo de edad 2, en su mayoría juveniles…De
esta forma un balance entre los jóvenes reproductores
y los de más edad es muy difícil‖.
En medio de ello, las condiciones macroeconómicas, de paridad
cambiaria e incrementos de costos internos han afectado
por igual todos los sectores de la actividad.
Finalmente, la extranjerización de la pesca y la ocupación
marítima en el atlántico sur, es ciertamente muy preocupante.
Un millón de toneladas anuales son capturadas por buques
extranjeros en la Z.E.E. Argentina y adyacente a ésta. Por
ejemplo, en el caso del calamar, en el año 2015, capturaron
esta especie en el área adyacente a la Z.E.E. 269 buques extranjeros
y dentro de la Z.E.E. Argentina los hicieron 64 buques
nacionales y 105 barcos extranjeros con licencias otorgadas
por el Reino Unido que ocupa ilegalmente Malvinas y
una importante área adyacente del mar argentino.
Según informe de la Auditoría General de la Nación sólo un
15% de las multas impuestas se cobran y “no hay en la Argentina
acciones para desalentar, prevenir y eliminar la pesca
ilegal no declarada y no registrada (INDNR)‖.
Urge una nueva Ley Nacional de Pesca, que revierta esta situación
y permita una administración sustentable, económica,
biológica, social y ética.
Dr. César Augusto Lerena
Julio 1 de 2016
Ex Secretario de Estado -Autor de los libros ―Industria Pesquera
Argentina. Reafirmación o decadencia‖(1989);
―Malvinas. Biografía de la Entrega.
Pesca la moneda de cambio‖(2009); ―Hacia una Soberanía
plena en el Atlántico Sur‖ (2010); ―La Soberanía Argentina en
el Atlántico Sur y Malvinas. La política pesquera como herramienta‖
(2013); ―Pesca. Apropiación y Depredación. Bases
para una política nacional‖(2014)
www.cesarlerena.com – cesarlerena@gmail.com -
@CesarLerena
La riqueza infinita del mar peruano no es más que un mito. Este error de percepción promueve
un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y confunde además a la opinión pública
haciendo más ardua la labor de regulación. La industria pesquera atribuye a los recursos marinos,
no solo el carácter de renovable, sino además, la cualidad de inagotable. Han elegido
aceptar el mito, en obstinada ignorancia de los hechos.
Los beneficios económicos del sector pesquero marítimo alcanzan a una fracción mínima de la
población costera involucrada.
Revista Pesca Agosto 2016 86

CONSUMO DE PESCADO :
¿CUAL ES LA CIFRA CORRECTA?
Marcos Kisner Bueno
―El consumo per cápita de productos hidrobiológicos (pescado
fresco, congelado, enlatado y mariscos) a nivel nacional creció
de manera sostenida en el último quinquenio y pasó de
11.6 kilogramos en el 2010 a 16.2 kilogramos en el 2015,
reflejando un aumentó 28.5 %, según informó Produce.
El titular de Produce, Piero Guezzi, precisó, en base a datos
del INEI, que el aumento del consumo per cápita fue sostenible
en todo en el quinquenio iniciado en el 2010 (11.6 kilogramos)
y creciendo de manera continua en el 2011 (12.6 kilogramos),
2012 (13.2 kilogramos), 2013 (14.6 kilogramos),
2014 (15.4 kilogramos) y 2015 (16.2 kilogramos).”
http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-consumo-percapita-pescado-ultimo-quinquenio-crecio-285-622002.aspx
Las cifras que indica esta nota de prensa no se mencionan
con el mismo detalle en la página 92 del anuario
estadístico de pesca oficial publicado por PRODUCE al
2014 y que puede apreciase en el siguiente link:
http://www.produce.gob.pe/images/stories/Repositorio/
estadistica/anuario/anuario-estadistico-pesca-2014.pdf
El Anuario del 2015, como todos los años sigue con retraso
y aún no se publica.
En todo caso llama la atención que el documento estadístico
oficial del sector pesca no detalle la información
del consumo per cápita de pescado con el mismo
nivel de precisión y detalle que menciona la nota de
prensa, que indica tomar la data del INEI.
¿Por qué entonces el anuario de Produce no toma la
misma data para su publicación?
Porque tal cual se presenta la estadística, contrastada
con las notas de prensa, no están alineadas. O tienen
propósitos informativos diferentes.
Lo que deberíamos conocer los ciudadanos es la información
completa, pura y objetiva, alineada entre ambas
instituciones. Eso es lo único que facilita que el ciudadano
con interés en el tema saque sus propias conclusiones
objetivamente sin ningún tipo de sesgo.
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