REVISTA OCTUBRE 2018

posee dimensio n transnacional y una alta capacidad de adaptacio
n al nuevo contexto, así como una fuerte especializacio n en
los a mbitos especí ficos.
Entender la caracterización, hará posible que las
estrategias gubernamentales y de política regional surjan
efecto a la hora de procurar remedios defensivos contra este
tipo de sucesos. Su estudio, sus caracteres más importantes,
sus acciones (incluyendo éxitos y fracasos) facilitará la obtención
de elementos débiles a la hora de su represión. “… de
acuerdo a algunos autores, la forma de las organizaciones
sería relevante, ya que en algunos casos podría servir como
identificación o huella dactilar de ante cuál grupo específicamente
se estaría” (VAZQUEZ, 2010:35). Por consiguiente,
es necesario identificar las metodologías más habituales
que desarrollan, las cuales guardan correlato con sus
fines, modalidades, objetivos, estrategias y espacios que ocupan.
“Bajo esta primera acepción, entonces, debe concebirse
al cártel como un modelo organizativo con una radicación
nacional (y hasta local) que nuclea y arrastra hacia un mismo
centro sus acciones transnacionales, presentando así un claro
esquema de circularidad radial a nivel regional” (VAZQUEZ,
2010:36).
Estructuras: de la verticalidad a la atomización.
“Participan del narcotráfico redes de individuos y/
o grupos, llevándolo adelante sobre la base de una cadena de
tareas y roles conexos que pueden detentar un esquema organizativo
complejo y de gran tamaño o simple y de escasos
participantes, pequeñas bandas, células organizativas o núcleos
familiares” (ORTIZ DE ROZAS, 2013:19). Resulta primordial
entender el comportamiento y funcionamiento de las
facciones criminales, por ejemplo, dedicadas al narcotráfico,
para determinar cómo se desenvuelven sus estructuras y consecuentemente
lograr prevenirlas y erradicarlas. El análisis de
la conformación de estos grupos es complejo, a raíz de la dinámica
con la que evolucionan y mutan, en constante interacción
con el medio internacional. No obstante ello, expondremos
algunas consideraciones en lo que hace a como dejaron
de funcionar como estructuras tradicionales de orden vertical,
piramidal o familiar, para pasar a redes “empresariales” que
interactúan atomizadas, con una clara diferenciación y especialización
de las tareas a desarrollar por cada segmento.
Al funcionar como una red empresarial, la distribución de roles
y funciones obedece a estrategias tendientes a aprovechar
los beneficios que ofrecen las capacidades individuales de los
sujetos involucrados. Por ejemplo los que participan en la estructura
atomizada de una facción criminal transnacional dedicada
a la producción, distribución y comercialización de cocaína
son: el capitalista, inversionista o autor intelectual; Lugarteniente
o coordinador; Picadores, pisadores y traperos
(drogas con base orgánica); Cocineros; Reclutador; Acondicionadores
(camuflaje, ocultamiento,
adaptan químicamente
para lograr olores, sabores, colores, y estados (sólido y líquido);
Transportadores; Vigilantes y certificadores; Acopiador;
Distribuidor; Embaladores y vendedores. “Hoy la idea del
cartel propiamente dicho ha desaparecido, las estructuras
de estas organizaciones están atomizadas ya que cuentan
con logísticas, transporte, proveedores, tecnología,
etc.” (VAZQUEZ, 2010:36), “… se distinguen actores involucrados
en un escalonamiento de tareas a modo de división del
trabajo delictivo, acorde a sus capacidades intelectuales, recursos,
ambiente, rol o estatus social y de su mayor o menor
compromiso como agente estructural o coyuntural de cada
operación” (TOKATLIAN, 2015).
Análisis de la Empresa Criminal.
Para profundizar el análisis del funcionamiento de las
organizaciones criminales transnacionales dedicadas por
ejemplo al narcotráfico, resta determinar su apego a metodologías
cuasi empresariales para el desarrollo de sus actividades,
adaptándose en el marco del resguardo y amparo que
otorgan los efectos de la globalización. La mutación y fragmentación
de estas facciones hacia nuevos horizontes y mercados,
hicieron que su desempeño busque esquemas de
“trabajo” similares a los que se pueden observar en los esquemas
empresariales, a saber:
Análisis de la determinación de objetivos,
Análisis de inteligencia de mercado.
Distribución de roles y funciones
Determinación de la producción de bienes y
servicios,
Aprovechamiento de las utilidades y beneficios
obtenidos del producto ilegal-
Determinación de ventajas y debilidades propias
y de sus oponentes, etc.
Interacción con otras organizaciones por cuestiones
territoriales (competencia)
La caracterización de estos grupos se expresa en entenderlos
desde un punto de vista de red, ya que adquieren
formatos internacionales de negocios provenientes de lo ilícito,
con la asignación de tareas y supervisión de las mismas, en
cuyo marco surge la necesidad, por ejemplo, de tercerizar la
logística o el desarrollo de actividades para el alcance de objetivos.
Paralelamente se evidencia la misma problemática de
gestión que cualquier empresa multinacional, cuyos dueños
ven amenazada su supremacía en una determinada región, o
padecen una incómoda problemática de logística e infraestructura
al haber ampliado su red de acción.
Surge necesario comprender que sus acciones
están ligadas y supeditadas a interacciones que experimentan
con otros actores como funcionarios judiciales y policiales,
entidades de gobierno, la propia sociedad en donde se desenvuelven,
sus socios comerciales, proveedores y clientes, otras
organizaciones criminales de menor o mayor jerarquía que
por ejemplo les disputen el territorio, y otras distintas circunstancias
que afronten, merced a una capacidad de adaptación y
mutación en el terreno, a partir de su puesta en funcionamiento
en cualquier lugar del planeta. Más allá de existir innumerables
modos de interacción que experimentan, es oportuno
destacar aquellas que se consideran relevantes a la hora
de entender las metodologías que utilizan. Para su compren-