pdf - Kilpa- ja huippu-urheilun tutkimuskeskus
pdf - Kilpa- ja huippu-urheilun tutkimuskeskus
pdf - Kilpa- ja huippu-urheilun tutkimuskeskus
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
käytäntö on luonnollisesti herättänyt keskustelua NIF:n <strong>ja</strong> lajiliittojen kesken,<br />
mutta varojen käytöstä on ainakin vuoden 2008 osalta päästy yhteisymmärryk‐<br />
seen (idrettsstyret 17.1.2008).<br />
Nor<strong>ja</strong>n uudistusten lopullista vaikutusta <strong>urheilun</strong> rahoitukseen on vielä ai‐<br />
kaista arviota. Nor<strong>ja</strong>n hallitus on myös lanseerannut useita yhteisöjen taloudel‐<br />
lista asemaa kohentavia toimia kuten esimerkiksi verojen <strong>ja</strong> maksujen huojen‐<br />
nuksia (KKD, pressemelding 10,8.2007). Riittävätkö nämä huojennukset, lisäva‐<br />
rat <strong>ja</strong> uusi prosenttiosuus kompensoimaan raha‐automaattitulojen voimakkaan<br />
laskun <strong>urheilun</strong> osalta lähivuosina, jää vielä tulkinnanvaraiseksi. Mikäli Norsk<br />
Tipping AS:n voittovarat säilyisivät vuoden 2007 tasolla, mikä vaikuttaa epäto‐<br />
dennäköiseltä, <strong>urheilun</strong> saamat pelitulot kasvaisivat. 10<br />
Nor<strong>ja</strong>laisten urheilu‐ <strong>ja</strong> muiden järjestöjen kannalta valtion tavoitteilla voi‐<br />
daan tulkita olevan sekä hyviä että huono<strong>ja</strong> vaikutuksia. Yhtäältä automaattien<br />
käyttöä koskevat rajoitukset laskevat niiden saamia tuotto<strong>ja</strong>. Toisaalta valtion<br />
monopoli turvaa niitä muun muassa ulkomaiselta kilpailulta <strong>ja</strong> vähentää toden‐<br />
näköisesti laitonta pelaamista, jossa voittovarat häipyvät yleishyödyllisten jär‐<br />
jestöjen ulottumattomiin.<br />
Toinen osin avoin kysymys koskee yhtä hyvin Ruotsia kuin Nor<strong>ja</strong>akin. Miten<br />
<strong>urheilun</strong> omien pelitulojen kompensoituminen valtionyhtiön voittovaroilla vai‐<br />
kuttaa urheiluliikkeen varojen käytön suuntaan. Tarkemmin sanoen missä mää‐<br />
rin urheilulle myönnettyjen voittovarojen käyttöä oh<strong>ja</strong>taan <strong>ja</strong> korvamerkitään<br />
urheiluliikkeen ulkopuolelta? Esimerkiksi Nor<strong>ja</strong>n Hiihtoliitto sai toimikaudellaan<br />
2005‐2006 pelitulo<strong>ja</strong> lähes 10 miljoonan euron verran. Näiden varojen käytöstä<br />
se on saanut päättää itsenäisesti. Toimikaudella 2007‐2008 pelitulot ovat pu‐<br />
donneet noin 4 miljoonaan euroon. Hiihtoliitto ei pysty kontrolloimaan pidem‐<br />
mällä tähtäimellä miten eikä edes missä määrin valtio tulee tämän pudotuksen<br />
kompensoimaan. Omien pelien tuotot olivat aina vapaasti käytettävissä lajilii‐<br />
ton omien preferenssien mukaisesti. Nor<strong>ja</strong>laisten lajiliittojen resurssien käytös‐<br />
sä etusi<strong>ja</strong>lla on ollut <strong>huippu</strong>‐urheiluun liittyvä toiminta (Augestad og Bergsgard<br />
2007, 72). Poliittiset suhdanteet voivat kuitenkin suosia muitakin päämääriä,<br />
jotka voivat puolestaan välittyä valtionyhtiön voittovarojen käyttöä koskeviin<br />
painotuksiin <strong>ja</strong> ehtoihin.<br />
Suomessa rahapelien voitto‐osuuksien toimialoittainen tarkastelu rajoittuu<br />
usein Veikkauksen voiton<strong>ja</strong>koon. Tässä luvussa rahapelimarkkinoita on kuiten‐<br />
kin tarkasteltu valtion kontrollin alaisena olevana kokonaisuutena. Myös lähes<br />
kaikki rahapelin tuotot <strong>ja</strong>etaan valtion päätöksin tai sen kontrollissa. Veikkauk‐<br />
sen tuotot tilitetään opetusministeriölle, RAY:n avustuksista päättää valtioneu‐<br />
vosto sosiaali‐ <strong>ja</strong> terveysministeriön esityksestä <strong>ja</strong> Fintoton tuotot tilitetään<br />
10 Raha‐automaattitulojen säilyminen nykyisellä tasolla on epätodennäköistä, koska kaikki raha‐<br />
peliautomaatit poistettiin käytöstä 1.7.2007 joitakin bingohallien automaatte<strong>ja</strong> lukuun ottamatta.<br />
Tarkoituksena on korvata vanhat automaatit uusilla <strong>ja</strong> teknisesti kehittyneemmillä pelikoneilla.<br />
Uudet laitteet sijoitettiin paikoilleen vuonna 2008.<br />
28
Change language