ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan tehostaminen - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
_____________________________________________________________________________<br />
Huumausaine- <strong>ja</strong> <strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> <strong>torjunnan</strong> <strong>tehostaminen</strong><br />
_____________________________________________________________________________________<br />
8. Pyrkimyksenä on vaikuttaa politiikkaan, tiedotusvälineisiin, julkishallintoon,<br />
lainvalvonta- <strong>ja</strong> oikeusviranomaisiin tai talouteen korruption<br />
avulla tai muilla keinoilla<br />
9. Käytössä on liiketoiminnallisiin tai kaupallisiin tarkoituksiin soveltuvia<br />
rakenteita<br />
10. Osallistuminen rahanpesuun<br />
11. Toiminta kansainvälisellä tasolla<br />
Yhdettätoista kriteeriä koskevan tulkintaohjeen mukaan ryhmän tulee harjoittaa<br />
rikollista toimintaa vähintään kahdessa valtiossa tai osallistua valtioiden<br />
ra<strong>ja</strong>t ylittävään salakuljetukseen. Riittämättömänä pidetään sitä, että<br />
ryhmän jäsenet eivät asu tai ole kotoisin maasta, johon rikolliset on suunniteltu<br />
tehtäväksi tai jossa ne toteutetaan. 2<br />
Lainvalvontaviranomaisten toimenpiteiden perustaksi otettava määritelmä<br />
vaikuttaa esimerkiksi ilmiöstä saatavan kuvan laatuun, tilastointiin <strong>ja</strong> rikostorjuntatoimenpiteiden<br />
kohdentamiseen. Edellä esitetyt määritelmät<br />
ovat osittain samansisältöisiä. Työryhmä on arvioinut tilannetta <strong>ja</strong> päätynyt<br />
siihen, että <strong>järjestäytyneen</strong> <strong>rikollisuuden</strong> määrittelyn on perustettava<br />
voimassa olevaan oikeuteen eli rikoslain 1.3.2003 voimaan tulleeseen 17<br />
luvun 1a §:n 4 momenttiin täydennettynä Euroopan unionin niin sanotulla<br />
yhdentoista kriteerin luettelolla. Näihin kriteereihin on myös käytännön<br />
määrittelytyössä jo tukeuduttu erityisesti tilannekuvan ylläpitämisen osalta.<br />
<strong>Poliisi</strong>asiain tietojärjestelmän (PATJA) kir<strong>ja</strong>amisohjeen mukaan tarkoituksena<br />
on tunnistaa tapahtumat, jotka voisivat liittyä järjestäytyneeseen<br />
rikollisuuteen. Ohjeen mukaan teon voidaan katsoa kuuluvan osaksi järjestäytynyttä<br />
rikollisuutta, jos se täyttää seuraavat vähimmäiskriteerit: 1) siihen<br />
liittyy useamman kuin kahden henkilön välistä yhteistoimintaa, 2) kysymyksessä<br />
on vakavan rikoksen tekemistä koskeva epäily, 3) se osoittaa<br />
pidempiaikaista toimintaa <strong>ja</strong> 4) sillä tavoitellaan huomattavaa taloudellista<br />
hyötyä tai valtaa. Työaikajärjestelmän (TAIKA) kir<strong>ja</strong>amisohjeessa järjes-<br />
2 Kriteerien kääntäminen Suomen kielelle ei ole yksiselitteistä. Esimerkiksi käsite "engage" voidaan kääntää<br />
osallistumiseksi tai harjoittamiseksi, joten suomen kielessä termin valinnasta riippuen käsitteelle tulisi<br />
erilainen merkitys. Mandatory criteria: 1) Collaboration of three or more people, 2) For a prolonged or<br />
indefinite period of time, 3) Suspected or convicted of committing serious criminal offences 4) With the<br />
objective of pursuing profit and/or power. (Interpretative note: Regarding the second criterion, there is no<br />
minimum time period. Relevant is that the group has been active for some time and there is reason to<br />
assume that the intention is to commit more than one major crime. The third criterion refers to the (potential)<br />
damage to society. For some member States, the minimum or the maximum sentence can be used as<br />
an indicator for the seriousness of a crime. As sentences vary greatly among member States, no indication<br />
is presented here. The term ‘power’ in the fourth criterion refers to economic power. Therefore, terrorist<br />
and other political inspired groups should be excluded.) Optional criteria: 5) Having a specific task or role<br />
for each participant, 6) Using some form of internal discipline and control, 7) Using violence or other<br />
means suitable for intimidation, 8) Exerting influence on politics, the media, public administration, law<br />
enforcement, the administration of justice or the economy by corruption or any other means, 9) Using<br />
commercial or business-like structures, 10) Engaged in money laundering, 11) Operating on an international<br />
level. (Interpretative note: The eleventh criterion means that the criminal activities of the group<br />
take place in more than one country or involve smuggling across national borders. Insufficient is that<br />
members of the group are not living in or originating from the country in which criminal offences are<br />
planned or perpetrated.)<br />
7 (82)
Change language